ICCJ. Decizia nr. 30/2010. Penal. Plângere împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată (art.278 ind.1 C.p.p.). Fond

Comentarii

0

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA PENALĂ

Sentinţa nr. 30/2010

Dosar nr. 6519/1/2011

Şedinţa publică din 17 ianuarie 2012

Asupra plângerii de faţă,

În baza lucrărilor dosarului, constată următoarele:

La data de 8 august 2011, pe rolul Secţiei Penale a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie a fost înregistrată plângerea formulată de petentul A.I., în conformitate cu dispoziţiile art. 278¹ C. proc. pen., împotriva domnului I.V. procuror militar şef al Secţiei Parchetelor Militare, de la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.

În motivarea plângerii, petentul a apreciat că persoana susmenţionată se face vinovată de săvârşirea infracţiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor , faptă prev. de art. 246 C. pen. (n.r: corespondent în Noul Cod Penal: Art. 297 NCP), fals intelectual, faptă prev. de art. 289 C. pen. (n.r: corespondent în Noul Cod Penal: Art. 321 NCP) şi nerespectarea hotărârilor judecătoreşti , faptă prev. de art. 271 C. pen.

Examinând plângerea petentului, Înalta Curte constată că în cauză sunt incidente dispoziţiile art. 278¹ alin. (13) C. proc. pen. pentru considerentele ce vor fi expuse în cele ce urmează:

Petentul A.I. a formulat, la data de 22.07.2011, plângere penală împotriva procurorului militar şef al Secţiei Parchetelor Militare, general-maior magistrat I.V., pe care-l acuză de săvârşirea infracţiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, prev. de art. 246 C. pen. (n.r: corespondent în Noul Cod Penal: Art. 297 NCP), fals intelectual, prev. de art. 289 C. pen. (n.r: corespondent în Noul Cod Penal: Art. 321 NCP) şi nerespectarea hotărârilor judecătoreşti, prev. de art. 271 C. pen.

Prin rezoluţia nr. 112/P/2011 din 1 august 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Secţia Parchetelor Militare, s-a dispus neînceperea urmăririi penale faţă de acesta.

Împotriva acestei rezoluţii din 1 august 2011 petentul A.I. nu a mai formulat plângere la procurorul ierarhic superior, ci s-a adresat instanţei de judecată.

Plângerea împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată adresată direct instanţei, fără parcurgerea în prealabil a procedurii reglementate în art. 278 C. proc. pen., constituie o plângere greşit îndreptată, care se trimite, conform art. 278¹ alin. (13) din acelaşi cod, organului judiciar competent.

Condiţionarea accesului la justiţie de parcurgerea etapelor obligatorii, nu înseamnă automat îngrădirea acestui drept al liberului acces la justiţie a oricărei persoane, aşa cum rezultă şi din jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului, întrucât competenţa de a stabili regulile de desfăşurare a procesului în faţa instanţelor îi revine legiuitorului.

Din interpretarea literală şi raţională a prevederilor art. 278¹ C. proc. pen., rezultă că introducerea plângerii împotriva rezoluţiei de neîncepere a urmăririi penale la procurorul ierarhic superior, constituie o condiţie prealabilă, prevăzută de lege, obligatorie pentru exercitarea procedurii reglementate de textul de lege invocat.

O atare condiţionare apare ca justificată de împrejurarea că, exercitând un control de legalitate şi temeinicie a soluţiei de netrimitere în judecată, procurorul ierarhic superior poate constata el însuşi caracterul fondat al plângerii şi poate dispune măsurile legale ce se impun, ipoteză în care sesizarea instanţei şi declanşarea unei proceduri judiciare nu se mai justifică.

Atât timp cât petentul nu a urmat procedura obligatorie prevăzută de art. 278 C. proc. pen., în cauză devin incidente dispoziţiile art. 278¹ alin. (13) C. proc. pen. potrivit cărora „plângerea greşit îndreptată se trimite organului judiciar competent", care sunt de strictă şi imediată aplicare iar instanţa trebuie să le dea eficienţă .

Faţă de cele arătate, în raport de dispoziţiile art. 278 şi art. 278¹ alin. (13) C. proc. pen., cauza se va trimite spre competentă soluţionare Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Secţia Parchetelor Militare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE

În temeiul art. 278/13 C. proc. pen., trimite plângerea formulată de petentul A.I. împotriva rezoluţiei nr. 112/P/2011 din 1 august 2011, la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Secţia Parchetelor Militare, spre competentă soluţionare.

Definitivă.

Pronunţată, în şedinţă publică, azi 17 ianuarie 2012.

← ICCJ. Decizia nr. 2160/2010. Penal. Neglijenţa în serviciu...		ICCJ. Decizia nr. 539/2010. Penal. Conflict de competenţă... →

Vezi şi alte speţe de drept penal: