Conflict de competență (pozitiv/negativ) (art. 43 c.p.p.). Sentința 11/2010. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENALĂ
SENTINȚA PENALĂ Nr. 11/2010
Ședința publică de la 16 Februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Maria Elena Covaciu
Grefier - -
Prezentul complet a fost constituit în conformitate cu art. 95 și urm. din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești.
Parchetul de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA reprezentat prin:
- procuror
Pe rol se află soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Judecătoria Deva și Judecătoria Alba Iulia, privind soluționarea plângerii formulate de petentul împotriva rezoluției nr. 1013/II/2/2008 a Procurorului General al Parchetului de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA și a dispoziției de netrimitere în judecată adoptată prin Rechizitoriul nr. 151/P/2005 al Parchetului de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA.
La apelul nominal făcut în ședința publică s-a prezentat avocat cu delegație pentru petent, lipsind acesta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care nefiind cereri de formulat, instanța acordă cuvântul în dezbateri.
Avocata petentului depune la dosar note de ședință și solicită stabilirea competenței în favoarea Judecătoriei Alba Iulia - competentă atât teritorial cât și material să soluționeze plângerea formulată de petent.
Reprezentanta parchetului solicită instanței să stabilească în favoarea Judecătoriei Deva competența de soluționare a plângerii, instanță căreia și inițial i-a fost stabilită competența de către Curtea de APEL ALBA IULIA.
Față de cele de mai sus, instanța lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra conflictului negativ de competență:
Prin sentința penală nr.531/15.12.2009 pronunțată de Judecătoria Alba Iulia în dosar penal nr- a fost admisă excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Alba Iulia, excepție ridicată din oficiu.
În baza art.42 al.1 Cod procedură penală raportat la art.278/1 al.1 Cod penal a fost declinată competența teritorială a soluționării cauzei, având ca obiect plângerea formulată de petentul împotriva rezoluției nr.1013/II/2/2008 a Procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA și a dispoziției de netrimitere în judecată adoptată prin rechizitoriul nr.151/P/2005 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia, în favoarea Judecătoriei Deva.
S-a constatat că a intervenit un conflict negativ de competență între Judecătoria Alba Iulia și Judecătoria Deva.
În baza art.43 al.1,3 Cod procedură penală s-a trimis cauza, în vederea soluționării conflictului negativ de competență, Curții de APEL ALBA IULIA.
Judecătoria Alba Iulia și-a argumentat soluția pe următoarele motive de fapt și de drept:
Prin plângerea din 12.12.2008, adresată Curții de Apel Alba Iulia, înregistrată sub nr. dosar penal -, petentul făptuitor a solicitat desființarea rezoluției nr.1013/II/2008 din 18.11.2008 a Procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA, și a dispoziției de netrimitere în judecată a petentului adoptată prin rechizitoriul nr.151/P/2005 al Parchetului de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA.
Prin sentința penală nr.23/24.02.2009, Curtea de Apel Alba Iuliaa declinat competența de soluționare a plângerii în favoarea Judecătoriei Deva, cu motivarea că, potrivit art.278/1 alin.1 Cod procedură penală aceste instanțe i-ar reveni competența să judece cauza în primă instanță.
Prin sentința penală nr.511/07.04.2009, Judecătoria Deva a declinat la rându-i competența de soluționare a plângerii în favoarea Judecătoriei Alba Iulia.
La termenul de judecată din 8.12.2009 instanța a invocat din oficiu excepția de necompetență teritorială a Judecătoriei Alba Iulia, asupra căreia, deliberând s-a reținut:
Petentul a formulat plângere împotriva dispoziției de netrimitere în judecată a petentului adoptată prin rechizitoriul nr.151/P/2005 al Parchetului de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA, solicitând infirmarea acestei soluții potrivit art.278/1 Cod procedură penală.
Competența reprezintă sfera atribuțiilor pe care le are de îndeplinit, potrivit legii fiecare categorie de organe judiciare, în cadrul procesului penal, iar competența teritorială constituie criteriul cu ajutorul căruia se stabilește care dintre organele judiciare de același cod poate instrumenta o anumită cauză penală.
În materia plângerilor formulate împotriva soluțiilor dispuse de procuror competența este reglementată de dispozițiile art.278/1 al.1 Cod procedură penală potrivit cărora, după respingerea plângerii făcute conform art.275 - 278 Cod procedură penală împotriva rezoluției date de procuror prin rechizitoriu, persoana vătămată, precum și orice alte persoane ale căror interese legitime sunt vătămate pot face plângere în termen de 20 de zile de la data comunicării de către procuror a modului de rezolvare, potrivit art.277 și 278, la instanța căreia i-ar reveni potrivit legii competența să judece cauza în primă instanță.
Conform art.30 al.1 Cod procedură penală competența după teritoriu este determinată de: a) locul unde a fost săvârșită infracțiunea; b) locul unde a fost prins făptuitorul; c) locul unde locuiește făptuitorul; d) locul unde locuiește persoana vătămată.
Prin rechizitoriul nr.151/P/2005 al Parchetului de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA, s-a dispus scoaterea de sub urmărire penală a petentului învinuit pentru săvârșirea infracțiunii de tăinuire prev. de art.221 Cod penal raportat la art.280/1 alin.2 Cod penal.
Deși în același rechizitoriu s-a reținut că fapta de tăinuire a fost săvârșită pe raza municipiului A I, instanța nu a putut reține aplicabilitatea în speță dispozițiilor art.30 alin.1 lit. Cod procedură penală, normă generală în materie, atâta timp cât art.35 alin.5 Cod procedură penală normă specială în materie, dispune că tăinuirea este de competența instanței care judecă infracțiunea la care aceasta se referă.
Cum în speță infracțiunea de tăinuire la care se referă este judecată de Judecătoria Deva, competența de a judeca prezenta plângere s-a apreciat că aparține aceleiași judecătorii, drept pentru care instanța, în baza art.42 alin.1 Cod procedură penală raportat la art.278/1 al.1 Cod procedură penală a declinat competența teritorială a soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei Deva.
Verificând actele și lucrările dosarului prin prisma exigențelor impuse de art.43 Cod procedură penală, Curtea apreciază că în cauză competența soluționării plângerii promovată de petentul împotriva rezoluției adoptate în dosar nr.151/P/2005 a Parchetului de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA revine Judecătoriei Deva.
Curtea arată că în cauza de față se impune ca analiza elementelor ce reclamă competența uneia dintre instanțele aflate în conflict să fie realizată în funcție de natura acuzațiilor ce au determinat adoptarea soluției de scoatere de sub urmărire penală.
Curtea reține că rezoluția din discuție vizează scoaterea de sub urmărire penală a petentului de sub învinuirea săvârșirii infracțiunii prev. de art.221 Cod penal raportat la art.280/1 (2) Cod penal.
Fără a nega susținerile petentulu, confirmate de altfel și de actele cauzei, potrivit cărora presupusa faptă s-a săvârșit pe raza municipiului A I, Curtea arată că în această situație specială motivată de natura acuzației (tăinuire), competența este determinată conform art.35 (5) Cod procedură penală în raport cu instanța aptă să judece infracțiunea la care acestea se referă.
Curtea precizează că dispozițiile art.35 (5) Cod procedură penală reprezintă norme speciale în materie și care trebuie aplicate ca atare.
Cum în cauză, infracțiunea de tăinuire la care se referă este examinată de Judecătoria Deva, competența de a soluționa prezenta plângere aparține, fără posibilitatea unor alte interpretări, acestei autorități judiciare.
Față de cele ce preced, Curtea va stabili competența de soluționare a plângerii formulate de petentul, în favoarea Judecătoriei Deva.
Pentru aceste motive
În numele legii
HOTĂRĂȘTE
Stabilește competența soluționării plângerii formulate de petentul împotriva rezoluției nr. 1013/II/2/2008 a Procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA și a dispoziției de netrimitere în judecată adoptată prin Rechizitoriul nr. 151/P/2005 al Parchetului de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA, în favoarea Judecătoriei Deva.
Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică din 16.02.2010.
PREȘEDINTE, GREFIER
- - - - -
Red.
Dact. 2 ex/19.02.2010
Președinte:Maria Elena CovaciuJudecători:Maria Elena Covaciu
