Fals intelectual şi abuz în serviciu contra intereselor persoanelor. Subiectul activ al infracţiunilor prevăzute de art. 289 şi 246 C. pen.
| Comentarii |
|
Prin sentinţa penală nr. 98 din 4.03.2002, Judecătoria Vatra Dornei a condamnat pe inculpatul R.I. pentru săvârşirea infracţiunilor de fals intelectual prevăzută de art. 289 C. pen. (n.r: corespondent în Noul Cod Penal: Art. 321 NCP) şi abuz în serviciu contra intereselor persoanelor prevăzută de art. 246 C. pen. (n.r: corespondent în Noul Cod Penal: Art. 297 NCP), pedeapsa rezultantă a închisorii fiind suspendată condiţionat.
A fost declarat fals planul de situaţie întocmit de către inculpat. S-a reţinut că inculpatul, în calitate de expert, a întocmit în fals un plan de situaţie în favoarea numiţilor D.G. şi D.A., fară a verifica în cartea funciară situaţia juridică a terenului respectiv, determinând întabularea solicitanţilor şi prejudicierea intereselor legale ale părţilor vătămate.
Prin decizia penală nr. 466 din 3.06.2002, Tribunalul Suceava a respins apelul inculpatului, iar Curtea de Apel Suceava, prin decizia penală nr. 806 din 6.11.2002, a respins recursul inculpatului.
Inculpatul, prin căile de atac exercitate, a solicitat achitarea sa în baza art. 11, pct. 2 lit. a raportat la art. 10 alin. 1 lit. a C. proc. pen., susţinând că fiind expert nu are calitatea de funcţionar aflat în exerciţiul atribuţiilor de serviciu.
S-a reţinut că inculpatul este o persoană fizică autorizată să execute lucrări de cadastru în baza Regulamentului privind autorizarea persoanelor fizice şi juridice care pot să realizeze şi să verifice lucrări de specialitate în domeniul cadastrului, geodeziei şi cartografiei pe teritoriul României, încasând pentru lucrările efectuate diferite onorarii.
La fel ca şi notarul public, expertul, persoană fizică autorizată, este învestit de autorităţi să îndeplinească un serviciu de interes public şi are statutul unei funcţii autonome.
Actul îndeplinit de acesta, purtând sigiliul şi semnătura sa, este de autoritate publică şi are forţa probantă prevăzută de lege.
Potrivit art. 145 C. pen., prin termenul „public" se înţelege tot ce priveşte autorităţile publice, instituţiile publice, instituţiile sau alte persoane juridice de interes public, administrarea, folosirea sau exploatarea bunurilor proprietate publică, serviciile de interes public, precum şi bunurile de orice fel care, potrivit legii, sunt de interes public.
Rezultă că legiuitorul stabileşte înţelesul termenului „public" şi în raport cu „serviciile de interes public".
Or, activitatea expertului topometru autorizat ca persoană fizică să execute diferite lucrări cadastrale, face parte din categoria „serviciilor de interes public", în sensul art. 145 C. pen.
Cum expertul este o persoană care exercită permanent sau temporar o însărcinare în domeniul „serviciilor de interes public", rezultă că acesta are calitatea de funcţionar public, precum şi cea de potenţial subiect activ al infracţiunilor prevăzute de art. 289 şi art. 246 C. pen. (n.r: corespondent în Noul Cod Penal: Art. 297 NCP)
A fost pusă şi problema planului de situaţie fals, respectiv dacă acesta poate fi considerat „înscris oficial".
Art. 150 alin. 2 C. pen. prevede că „înscris oficial" este orice înscris care emană de la o unitate din cele la care se referă art. 145 C. pen. sau care aparţine unei asemenea unităţi.
Cum în art. 145 C. pen. legiuitorul a stabilit înţelesul termenului „public" şi în raport cu „serviciile de interes public", domeniu în care a activat şi inculpatul şi în care a emis planul de situaţie fals, reiese că acest act din urmă întruneşte condiţiile legale pentru a fi considerat un „înscris oficial".
C.A. Suceava, decizia penală nr. 806 din 6.11.2002
