Alte cereri. Decizia 141/2008. Curtea de Apel Constanta
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE, LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE CIVILĂ.NR.141/AS
Ședința publică de la 16 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mariana Bădulescu
JUDECĂTOR 2: Maria Apostol
JUDECĂTOR 3: Jelena Zalman
Grefier - - -
Pe rol, soluționarea recursului civil declarat de recurenta - pârâtă CASA JUDETȚANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, împotriva sentinței civile nr.175/09.05.2008 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata - reclamantă, domiciliată în C,-, -.A,.3,.14, având ca obiect asigurări sociale -.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru recurenta - pârâtă Casa Județeană de Pensii C, consilier juridic, în baza delegației nr.7718/15.09.2008, depusă la dosar, lipsind intimata - reclamantă.
Procedura legal îndeplinită, conform art. 87 și urm. pr.civ.
Recursul este declarat în termenul legal, motivat, scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care a evidențiat stadiul dosarului, părțile din proces, modalitatea de îndeplinire a procedurii de citare și faptul că la data de 18 august 2008 intimata a depus întâmpinare, prin serviciul registratură al instanței.
Reprezentantul recurentei - pârâte precizează că nu mai are alte cereri, excepții de formulat sau probe de administrat în cauză, considerând dosarul în stare de judecată.
Instanța, având în vedere că nu mai sunt alte cereri, excepții de formulat sau probe de administrat în cauză, în temeiul disp.art. 150.pr.civ. declară încheiate dezbaterile și acordă cuvântul asupra recursului.
Consilier juridic pentru recurenta - pârâtă Casa Județeană de Pensii C, având cuvântul solicită admiterea recursului astfel cum a fost formulat, cu consecința modificării în tot a sentinței recurate.
CURTEA
Asupra recursului civil de față;
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Constanța Secția comercială și de contencios administrativ la data de 05.03.2008 sub nr- reclamanta a solicitat obligarea pârâtei Casa Județeană de Pensii C să îi calculeze renta luând în calcul solda de grad și solda de funcție în conformitate cu OUG nr. 12/2004, întrucât în prezent aceasta îi este plătită având în vedere numai solda de grad.
În dovedire a depus înscrisuri privind calitatea de văduvă de de decorat și beneficiar al Legii nr. 44/1994.
Prin întâmpinare pârâta a solicitat respingerea acțiunii arătându-se că renta este corect calculată, modificările intervenite prin OUG nr. 12/2004 vizând numai eliminarea diferențelor dintre drepturile ilor din armată și drepturile ilor din alte forțe militare, fără a se modifica art. 13 și 14 din Legea nr. 44/1994.
Tribunalul Constanța prin sentința civilă nr.175/09.05.2008a admis în parte acțiunea formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii
A fost obligată pârâta să recalculeze renta lunară datorată reclamantei, cu includerea în baza de calcul a soldei de grad și a soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent.
A fost obligată pârâta să plătească reclamantei drepturile rezultate ca diferență din recalcularea, începând cu luna martie 2005, rentei lunare cu luarea în baza de calcul a soldei de grad cumulat cu solda de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul.N și renta efectiv achitată, până la data acordării integrale a acestui drept.
A respins ca prescrisă acțiunea, pentru pretențiile vizând perioada martie 2004 - februarie 2005.
În motivarea hotărârii, prima instanță a reținut următoarele:
Reclamanta este soție supraviețuitoare de de, conform legitimației eliberată de Asociația Națională a ilor de.
În conformitate cu articolul unic al OUG nr. 12/2004, după articolul 14 din Legea nr. 44/1994 privind ii de, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 783 din 28 octombrie 2002, se introduce un nou articol, articolul 141, cu următorul cuprins:
"Art. 141. - Începând cu luna martie 2004, renta lunară prevăzută la art. 13 și 14 se calculează, după caz, în funcție de nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii."
Se constată că, dacă art.13 și 14 din Legea nr. 44/1994 stabileau un mod de calcul al rentei prin raportare numai la solda de grad, prin art.141introdus de OUG nr. 12/2004 această se calculează având în vedere atât solda de grad cât și solda de funcție.
Susținerile pârâtei, în sensul că textul art. 141din lege a avut ca obiectiv doar înlăturarea unor inechități în acordarea acestor drepturi către toți ii de, nu sunt întemeiate, prevederile menționate neaducând o distincție în acest sens.
Întrucât pârâta nu a făcut dovada achitării către reclamantă a drepturilor cuvenite conform actelor normative menționate, acțiunea a fost admisă, însă pretențiile reclamantei au fost acordate în considerarea termenului general de prescripție de trei ani, socotiți anterior datei introducerii acțiunii (martie 2008), conform art. 1 și 3 din Decretul nr.167/1958 iar acțiunea a fost prescrisă pentru pretențiile vizând perioada martie 2004 - februarie 2005.
Împotriva aceste sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii
În motivare recurenta a invocat următoarele motive de recurs:
În mod greșit instanța de fond a obligat pârâta la recalcularea rentei lunare cuvenită reclamante, în calitate de soț supraviețuitor al ului de, cu includerea în baza de calcul a soldei de grad și a soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent.
Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 12/2004 înlătură diferențele ce ar fi apărut între indemnizația acordată ilor de proveniți din sistemul Ap. și cea datorată celor proveniți din cadrul celorlalte sisteme militare, fără însă a modifica art. 13 și 14 din Legea nr. 44/1994, care stabilesc clar drepturile de care beneficiază ii de, în funcție de importanța distincțiilor ce le-au fost conferite.
Analizând sentința recurată din prisma criticilor formulate, Curtea a admis recursul ca fondat pentru următoarele considerente:
Reclamanta este soția supraviețuitoare a ului de decorat cu Medalia "Bărbăție și Credință cu Spade" clasa a III-
Potrivit art. 13 lit. b din Legea nr. 44/1994, republicată, ii de care sunt decorați cu medalia "Bărbăție și Credință cu Spade" beneficiază de o lunară echivalentă cu 75% din solda de grad a unui sublocotenent.
Prin nr.OUG 12 din 23 martie 2004, aprobată prin Legea 210/2004, a fost completată Legea 44/1994, privind ii de, în sensul includerii art. 141, care prevede că: "începând cu luna martie 2004, renta lunară prevăzută la art. 13 și 14 se calculează, după caz, în funcție de nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii".
Legiuitorul folosește distincția "după caz", cazurile referindu-se la articolele 13 și 14 din Legea 44/1994 care au rămas nemodificate și care stabilesc clar drepturile de care beneficiază ii de, în funcție de importanța distincțiilor ce le-au fost conferite.
Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 12/2004 a fost adoptată în vederea înlăturării discriminării create prin apariția nr.OUG 2/2004, ordonanță ce a majorat coeficientul de ierarhizare în cazul personalului din cadrul Ap. la nivelului soldei de grad, respectiv de funcție al sublocotenentului din acest sistem, astfel cum rezultă din nota de fundamentare a acestei ordonanțe.
Până la data de 1.03.2004, soldele de grad și de funcție ale unui sublocotenent, în raport de care se stabilește renta lunară acordată ilor de avea aceeași valoare atât în sistemul de apărare națională cât și în celelalte sisteme militare.
Legea nr. 138/1999 a fost completată prin nr.OUG 2/2004, majorându-se coeficientul de ierarhizare în cazul personalului din cadrul Ap. majorându-se și nivelul soldei de grad și, respectiv, a funcției sublocotenentului din acest sistem.
Astfel, existau reglementate două cuantumuri diferite ale soldei de grad a unui sublocotenent, unul pentru Ap. și altul pentru celelalte sisteme militare, ceea ce atrăgea aplicarea în mod discriminatoriu a prevederilor Legii nr. 44/1994.
Prin nr.OUG 12/2004 a fost completată Legea nr. 44/1994 înlăturându-se diferențele ce ar fi apărut între indemnizația acordată ilor de proveniți din sistemul Ap. și cea acordată celor proveniți din cadrul celorlalte sisteme.
Însă, prin nr.OUG 12/2004 nu au fost modificate prevederile art. 13 și 14 din Legea 44/1994 care stabilesc clar drepturile de care beneficiază ii de, în funcție de importanța distincțiilor ce le-au fost conferite.
În funcție de importanța distincțiilor prevăzute după caz la art. 13 și 14 din Legea nr. 44/1994, renta lunară se calculează raportat fie numai la solda de grad a unui sublocotenent din cadrul Ap. fie la solda de grad și solda de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ap. și în procentele prevăzute de aceste texte de lege.
În cauză, fiind decorat cu Medalia "Bărbăție și Credință cu Spade clasa a III-a", beneficia de o lunară echivalentă cu 75% din solda de grad a unui sublocotenent Ap. stabilită conform legii.
Conform art. 11 alin. 2 din Legea nr. 44/1994, reclamanta, în calitate de soț supraviețuitor al ului de, beneficiază de J din indemnizația de de și din renta lunară prevăzută la art. 13 și 14.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul civil declarat de recurenta - pârâtă CASA JUDETȚANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, împotriva sentinței civile nr.175/09.05.2008 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata - reclamantă, domiciliată în C,-, -.A,.3,.14.
Modifică în tot sentința în sensul că respinge acțiunea ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 16.09.2008.
Președinte, Judecători,
- - - -
- -
Grefier,
- -
Jud.fond:;
Red.dec.- jud. -/26.09.2008
Tehnoredact.- gref. -
4 ex./26.09.2008
Președinte:Mariana BădulescuJudecători:Mariana Bădulescu, Maria Apostol, Jelena Zalman