Asigurări sociale. Decizia 1821/2009. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DOSAR NR-
DECIZIA NR. 1821
Ședința publică din data de 14 octombrie 2009
PREȘEDINTE: Cristina Mihaela Moiceanu
JUDECĂTORI: Cristina Mihaela Moiceanu, Lucian Crăciunoiu Violeta
- -
Grefier -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de intimata Casa Județeană de Pensii D, cu sediul în Târgoviște,-, județul D, împotriva sentinței civile nr.1222 pronunțată la data de 28 mai 2009 de Tribunalul Dâmbovița, în contradictoriu cu intimatul-contestator, domiciliat în, str. -, județul
Recursul scutit de plata taxei judiciare de timbru și timbru judiciar, conform dispozițiilor art.15 alin.1 lit.A din Legea nr.146/1997 privind taxele judiciare de timbru, cu modificările și completările ulterioare și a dispozițiilor art.285 Codul muncii.
La apelul nominal făcut în ședință publică s-a prezentat pentru recurenta-intimată Casa Județeană de Pensii D consilier juridic, lipsind intimatul-contestator.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că recursul este declarat și motivat în termen, iar la fond, prin cererea introductivă, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Consilier juridic, pentru recurenta-intimată, depune la dosar în copie, cu titlu de practică judiciară, decizia nr.2328/14.11.2008 pronunțată de Curtea de APEL PLOIEȘTI, sentința civilă nr.121/19.01.2009 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița și extras de pe portalul Curții de APEL PLOIEȘTI cu privire la soluția pronunțată în dosarul nr-. Declară că alte cereri nu mai are de formulat și solicită acordarea cuvântului în fond.
Curtea, față de actele și lucrările dosarului, având în vedere declarația recurentei că alte cereri nu mai are de formulat, apreciază cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în fond.
Având cuvântul în fond pentru recurenta-intimată Casa Județeană de Pensii D, consilier juridic invocă excepția tardivității cererii de chemare în judecată, față de împrejurarea că ultima decizie de pensionare este din 21.07.2008, iar aceasta nu a fost contestată în termenul de 45 de zile, sens în care solicită admiterea recursului, modificarea în tot a sentinței, iar pe fond respingerea acțiunii ca tardiv formulată.
CURTEA
Deliberând asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr- pe rolul Tribunalului Dâmbovița, petentul a chemat în judecată pe intimata Casa Județeană de Pensii D, solicitând instanței să fie obligată intimata la emiterea unei decizii de recalculare a pensiei pentru limita de vârstă, conform dispozițiilor OUG nr.4/2005, în care la stabilirea punctajului mediu anual să fie utilizat un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, începând cu 1.12.2005.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că este pensionat la limită de vârstă în conformitate cu prevederile Legii nr.3/1977, că fiind o pensie stabilită anterior intrării în vigoare a Legii nr.19/2000 pensia sa a intrat în procesul de recalculare, însă în mod eronat intimata a utilizat în buletinul de calcul un stagiu de cotizare de 30 de ani și nu de 20 de ani față de împrejurarea că a lucrat în grupa I de muncă 24 de ani, 9 luni și 22 zile.
Reclamantul a depus la dosar decizia nr.-/16.09.1999 emisă de intimată și carnetul de muncă.
Pârâta a depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii motivat de faptul că, potrivit HG nr.1550/2004 privind recalcularea pensiilor, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual îl reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului de pensie, că în situația pensiilor de limită de vârstă stabilite în perioada 1.07.1977-31.03.2001 inclusiv, stagiul complet de cotizare ce se utilizează la determinarea punctajului mediu anual este de 25 ani pentru femei și 30 de ani pentru bărbați potrivit Normelor Tehnice nr.5388/16.11.2004 emise în aplicarea prevederilor HG nr.1550/2004.
Prin sentința civilă nr.1222 pronunțată la data de 28 mai 2009 de Tribunalul Dâmbovițas -a admis cererea formulată de reclamantul în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii D și a fost obligată intimata să recalculeze pensia petiționarului în funcție de un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, să plătească acestuia drepturile salariale dintre pensia cuvenită și cea primită, începând cu data de 23.03.2006 la zi.
Pentru a pronunța această soluție, prima instanță a reținut că reclamantul este pensionat pentru limită de vârstă conform deciziei nr.-/16.09.1999, astfel încât, în conformitate cu prevederile art.1 din OUG nr.4/005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, pensia sa, fiind stabilită în baza legislației în vigoare anterior datei de 1 aprilie 2001, intră în procesul de recalculare în condițiile prevăzute de această ordonanță de urgență.
Recalcularea se efectuează prin determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii, astfel cum se arată în art.2 din aceeași ordonanța de urgență, iar în art.4 se menționează că "determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr.1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr.19/2000".
Potrivit dispozițiilor art.2 alin.3 din Normele metodologice aprobate prin HG nr.1550/2004 "Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977".
Deși, în art.8 din Legea nr.3/1977 aplicabilă contestatorului, deoarece dreptul sau la pensie s-a născut sub imperiul acestei legi, se arata ca bărbații care au o vechime in munca de minim 30 ani au dreptul la pensie pentru munca depusa si limita de vârsta, aceste dispoziții legale constituind regula, in art.14 se prevede ca persoanele care au lucrat cel puțin 20 ani in locuri care se încadrează in grupa I de munca, la stabilirea pensiei se ia in calcul pentru fiecare an lucrat cate un an si sase luni, însemnând ca legiuitorul a urmărit reducerea vârstei de pensionare a salariaților care au lucrat în grupele de muncă
Din coroborarea textelor art.2 alin.3 din Normele metodologice aprobate prin HG nr.1550/2004 cu cele ale art.14 din Legea nr.4/1977 rezultă că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este echivalent cu vechimea în muncă necesară pentru deschiderea dreptului la pensie.
Aceleași aspecte sunt reținute și prin decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție nr.40 din data de 22 septembrie 2008, prin care s-a stabilit că dispozițiile art.77 alin.2 raportat la art.43 alin.1 și 2 din Legea 19/2000 se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art.14 din Legea nr.3/1977.
Față de considerentele de mai sus, tribunalul a reținut că reclamantul a lucrat în grupa I de muncă o perioada de 24 de ani, 9 luni si 22 zile, astfel încât stagiul complet de cotizare ce trebuie luat în calcul la determinarea punctajului mediu anual este de 20 ani, urmând ca, ținând cont de termenul de prescripție de trei ani și de data introducerii cererii la instanță, intimata să recalculeze pensia petiționarului în funcție de un stagiu complet de cotizare de 20 de ani și să plătească petentului drepturile salariale dintre pensia cuvenită și cea primită, începând cu data de 23.03.2006 la zi.
Împotriva sentinței a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii D, criticând-o ca nelegală și netemeinică.
În motivarea recursului, pârâta Casa Județeană de Pensii Daa rătat, în esență, că, potrivit HG nr.1550/2004 privind recalcularea pensiilor, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru reclamant îl reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului de pensie, iar în situația pensiilor de limită de vârstă stabilite în perioada 1.07.1977-31.03.2001 inclusiv, stagiul complet de cotizare ce se utilizează la determinarea punctajului mediu anual este de 25 ani pentru femei și 30 de ani pentru bărbați potrivit Normelor Tehnice nr.5388/16.11.2004 emise în aplicarea prevederilor HG nr.1550/2004.
De asemenea, recurenta-intimată Casa Județeană de Pensii D, prin consilier juridic, a invocat excepția tardivității formulării cererii de chemare în judecată, având în vedere că ultima decizie de pensionare este din data de 21.07.2008 și nu a fost contestată în termenul de 45 de zile.
Analizând actele și lucrările dosarului, prin prisma criticilor formulate, precum și sub toate aspectele, potrivit art.3041pr.civ. Curtea constată că recursul declarat este fondat, pentru următoarele considerente:
Astfel, Curtea reține că, potrivit art.7 alin.7 din OUG nr.4/2005Revizuirea din oficiu și contestarea deciziei prevăzute la alin.1(cu privire la determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei după efectuarea recalculării)se fac în conformitate cu prevederileLegii nr.19/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Potrivit art.95 alin.2 din Legea nr.19/2000Cererea de recalculare a pensiei urmează aceleași reguli procedurale privind soluționarea și contestarea, prevăzute pentru cererea de pensionare.
Totodată, potrivit art.87 din aceeași legeDeciziapoate fi contestată la instanța judecătorească competentă în a cărei rază teritorială se află domiciliul asiguratului, în termen de 45 de zile de la comunicare.
În cauza de față, Curtea reține că ultima decizie de pensionare datează din 21.07.2008 și nu a fost contestată în termenul de 45 de zile arătat anterior, devenind în acest fel definitivă, potrivit art.88 din Legea nr.19/2000.
Prin urmare, Curtea constată că, sub aspectele relevate de recurentă, excepția de tardivitate a formulării contestației este întemeiată. De asemenea, potrivit art.162 pr.civ. excepția poate fi ridicată și în fața instanței de recurs.
Față de aceste considerente, Curtea apreciază criticile invocate de recurentă ca fiind justificate, astfel că urmează să admită excepția tardivității formulării contestației invocată de recurentă, să admită recursul formulat de aceasta din urmă și să modifice în tot sentința atacată, în sensul respingerii acțiunii ca tardiv formulată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Admite excepția tardivității.
Admite recursul declarat de intimata Casa Județeană de Pensii D, cu sediul în Târgoviște,-, județul D, împotriva sentinței civile nr.1222 pronunțată la data de 28 mai 2009 de Tribunalul Dâmbovița în contradictoriu cu reclamantul, domiciliat în, str. -, județul D, modifică în tot sentința atacată în sensul că respinge acțiunea ca tardiv formulată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 14 octombrie 2009.
Președinte, JUDECĂTORI: Cristina Mihaela Moiceanu, Lucian Crăciunoiu Violeta
- - - - - -
Fiind în concediu medical,
semnează președintele instanței
Grefier,
red.CL
2 ex./30.10.2009
Dosar nr- Trib.
operator date cu caracter personal,
nr.notificare 3120
Președinte:Cristina Mihaela MoiceanuJudecători:Cristina Mihaela Moiceanu, Lucian Crăciunoiu Violeta
