Asigurări sociale. Decizia 255/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Cod operator 2928
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ
ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR.255
Ședința publică din data de 17 februarie 2009
PREȘEDINTE: Raluca Panaitescu
JUDECĂTOR 2: Mihail Decean
JUDECĂTOR 3: Aurelia Schnepf
GREFIER: - -
Pe rol se află judecarea recursului declarat de recurenta pârâtă Casa Județeană de Pensii C S, împotriva Sentinței Civile nr.1976/2008, pronunțată de Tribunalul C S, in Dosarul nr-, având ca obiect contestație împotriva deciziei de recalculare a pensiei.
La apelul nominal, făcut în ședință publică se prezintă pentru recurentă consilier juridic, lipsă fiind reclamantul intimat.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință,după care Curtea constată că la dosarul cauzei a fost depusă întâmpinare din parte reclamantului,din care un exemplar se comunică părții prezente,care nu solicită amânarea judecății pentru a lua cunoștință de poziția procesuală a adversarului.
Curtea, văzând că nu mai sunt alte cereri și probe de administrat,constată încheiată cercetarea judecătorească acordă cuvântul pe fondul recursului.
Reprezentantul recurentei solicită admiterea recursului, modificarea in totalitate a sentinței de fond,in sensul respingerii acțiunii reclamantului,pentru considerentele de fapt și de drept exprimate in conținutul cererii de recurs,fără cheltuieli de judecată.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului civil de față, constată:
Prin Sentința Civilă nr.1976/2008,pronunțată de Tribunalul C S in Dosarul nr- a fost admisă acțiunea formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C-S și-n consecință s-a dispus anularea Deciziei de pensionare nr. -/2008 și a fost obligată pârâta să emită o noua decizie privind recalcularea pensiei reclamantului în care să utilizeze la determinarea punctajului mediu anual un stagiu complet de cotizare de 25 de ani.
Pentru a pronunța această sentință, Tribunalul a reținut că prin decizia mai sus individualizată pârâta Casa Județeană de Pensii i-a recalculat reclamantului drepturile de pensie în conformitate cu dispozițiile OUG nr. 19/2007, acesta din urmă obținând un punctaj mediu anual prin împărțire la un stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
În continuare, Tribunalul a mai constatat că potrivit prevederilor art. 4 din OUG nr. 4/2005, determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii se face cu respectarea prevederilor HG nr. 1550/2004 privind operațiunile de evaluare în vederea recalculării pensiilor în sistemul public stabilite de fostul sistem al asigurărilor sociale de stat. Tot astfel,art. 2 al. HG nr. 1550/2004 stabilește că evaluarea se va efectua prin determinarea punctajului mediu anual aferent fiecărei pensii aflate în plată utilizând stagiul complet de cotizare care, potrivit prevederilor art. 2 alin. 1 din Normele Metodologice de aplicare a HG nr. 1550/2004, reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensie de către persoana beneficiară.
Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001,stagiul complet de cotizare ce va fi utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977 (art. 2, alin. 3 din Normele Metodologice de aplicare a HG nr. 1550/2004).
În speță, dreptul de pensie al reclamantului s-a deschis la data de 01.12.1994, drepturile sale de pensie fiind stabilite inițial prin decizia privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă cu vechime integrală nr.-/14.12.1994.
Este adevărat că, potrivit dispozițiilor art. 8 din Legea nr. 3/1977 stagiul de cotizare prevăzut pentru bărbați este de 30 ani, insă art. 14 din Legea nr. 3/1977 derogă de la aceste dispoziții și prevede un stagiu de cotizare de 25 ani pentru persoanele care au lucrat efectiv cel puțin 25 de ani în locuri de muncă încadrate în grupa II de muncă.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs in termenul legal parata Casa Județeană de Pensii T, recurs înregistrat pe rolul Curții de APEL TIMIȘOARA,la data de 22.01.2009, solicitând modificarea sentinței supusă reformării,in sensul respingerii acțiunii reclamantului, așa cum a fost ea formulată in primul ciclu procesual.
Sintetizând motivele de recurs ale pârâtei, care,in opinia pârâtei s-ar încadra in textele art. 304 pct. 8 și 9 /pr.civ.,Curtea reține că acestea s-au referit in esență la faptul că judecătorii fondului ar fi interpretat greșit prevederile art. 2 alin.3 din Hotărârea nr. 1550/2004, ajungând la concluzia că reclamantului trebuia să i se calculeze cuantumul pensiei prin raportare la un stagiu complet de cotizare de 20 de ani și nu de 30 de ani,așa cum este corect, in concordanță cu prevederile art. 2 alin. 1 din aceeași hotărâre de guvern. Acesta prevede că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală in muncă prevăzută de legislația in vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare.
Recurenta și-a argumentat susținerile și prin aceea că stagiul de cotizare redus nu trebuie confundat cu stagiul complet de cotizare folosit la calculul pensiei.
Poziția procesuală a reclamantului a fost exprimată prin întâmpinarea depusă prin registratura instanței la data de 13.02.2009, prin care acesta a solicitat respingerea recursului, cu motivarea că hotărârea atacată este legală și temeinică.
În recurs nu au fost administrate probe noi.
Analizând recursul pârâtei, prin prisma motivelor invocate, a actelor de procedură efectuate in fața instanței de fond, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor art. 312 alin.1,art. 304 ind.1 /pr.civ.,Curtea reține că acesta nu este întemeiat, cu următoarele argumente.
Într-adevăr, conform deciziei de pensionare pentru muncă depusă și limită de vârstă cu vechime integrală nr.-/14.12.1994 pârâta a reținut că reclamantul are o vechime totală in muncă de 35 de ani, din care 27 de ani și 12 zile lucrate in grupa a II a de muncă.
Prin Decizia nr.-/09.04.2008, emisă de pârâta - intimată, pensia reclamantului a fost recalculată, utilizându-se un stagiu complet de cotizare de 30 de ani, stagiu contestat de reclamant prin acțiunea pendinte.
Susținerea recurentei că instanța de fond, în mod netemeinic și nelegal, a redus stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual, cuvenit reclamantului - intimat, de la 30 de ani la 25 de ani, apare ca nefondată prin raportare la prevederile art.2 alin.1 și alin.3 din Normele Metodologice cuprinse în anexa la HG nr.1550/2005 și ale art.14 alin.1 și alin.3 din Legea nr.3/1977.
Din coroborarea prevederilor alineatului 1 cu cele ale alineatului 3 ale art.2 din Normele Metodologice cuprinse în anexa la HG nr.1550/2004, rezultă că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual al reclamantului este echivalent cu vechimea în muncă necesară, potrivit art.14 alin.3 raportat la alin.1 din Legea nr.3/1977, pentru deschiderea dreptului său la pensie.
Normele art.14 din Legea nr.3/1977, îngăduie concluzia că legiuitorul nu a urmărit doar reducerea vârstei de pensionare a salariaților care au prestat activitate în grupele I și II de muncă, în condițiile expuse în acest text legal, ci și reducerea vechimii totale în muncă necesare pentru pensionare.
Or, chiar dacă art. 14 din Legea nr. 3/1977 invocat de reclamant, nu reglementează un mod de calcul al pensiei, ci condiții diferite de acordare pentru persoanele ce au prestat activitate în grupe superioare de muncă, fiind astfel corespondent art. 41 și următoarele din Legea nr. 19/2000, din necesitatea de a asigura calcularea pensiilor după regulile și principiile instituite de art.77 din Legea nr. 19/2000, art.2 din HG nr. 1550/2004 trebuie interpretat in sensul că determinare punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală cerută pentru perioada lucrată in grupele I și II de muncă. Această vechime este cea stabilită de art. 14 din Legea nr. 3/1977.
Pe de altă parte, având de soluționat recursul in interesul legii declarat de către Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție prin Decizia nr. 40/2008, instanța supremă a statuat cădispozițiile art. 77 alin. (2) raportat la art. 43 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Pentru considerentele expuse,văzând că potrivit art. 329 alin.2 și 3/pr.civ. dezlegările date problemei de drept,ce vizează calcularea punctajului mediu anual prin utilizarea stagiului complet de cotizare ca efect al raportării la prevederile speciale ale art. 14 din Legea nr. 3/1977 și nu la cele cu caracter general ale art. 8 din actul normativ menționat, prin Decizia nr. 40/2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, sunt obligatorii, Curtea va face aplicarea dispozițiilor legale in discuție. Urmează că în speță, nu este incident motivul de recurs reglementat de art.304 pct.9 Cod de procedură civilă, deoarece hotărârea recurată a fost dată cu aplicarea corectă a legii.
Curtea mai constată că autoarea recursului a invocat ca motiv de reformare a sentinței de fond art.304 pct.8 Cod de procedură civilă, fără insă arata motivele pentru care ar fi incidente aceste dispoziții legale. Motivul de recurs nu este insă incident fiindcă în cauză nu s-a pus problema interpretării unui act juridic dedus judecății.
Concluzionând asupra argumentelor de fapt și de drept mai sus expuse, in baza art. 312 alin.1 /pr.civ.,Curtea va respinge ca nefondat recursul pârâtei, cu consecința evidentă a menținerii hotărârii atacate,considerată a fi legală și temeinică.
Se va lua act prin dispozitivul prezentei că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii C S, împotriva Sentinței Civile nr.1976/10.11.2008, pronunțată de Tribunalul C S, in Dosarul nr-, in contradictoriu cu intimatul reclamant.
Fără cheltuieli de judecată in recurs.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 17 februarie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
GREFIER,
- -
Red../03.03.2009
Tehnored.:./ 2 ex./ 03.03.2009
Prima instanță. și
Președinte:Raluca PanaitescuJudecători:Raluca Panaitescu, Mihail Decean, Aurelia Schnepf
