Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 136/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE, LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR.136/AS
Ședința publică de la 16 septembrie 2008
Completul specializat pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE: Mariana Bădulescu
JUDECĂTOR 2: Maria Apostol
JUDECĂTOR 3: Jelena Zalman
Grefier - - -
Pe rol, soluționarea recursului civil declarat de recurentul - reclamant, domiciliat în,-- Sc.C,.43, județul C, împotriva sentinței civile nr.121/28.03.2008, pronunțată de Tribunalul Constanța, în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimata - pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-, având ca obiect asigurări sociale - contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă recurentul - reclamant, pentru intimata - pârâtă Casa Județeană de Pensii C, consilier juridic, conform delegației nr.7718/15.09.2008.
Procedura legal îndeplinită, conform art. 87 și urm. pr.civ.
Recursul este declarat în termenul legal, motivat, scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
După referatul grefierului de ședință;
Reprezentantul intimatei - pârâte depune la dosarul cauzei delegație de reprezentare și întâmpinare, comunicând un exemplar și recurentului - reclamant.
Fiind întrebate, părțile precizează că nu mai au alte cereri, probe de formulat în cauză.
Instanța, având în vedere că în cauză nu mai sunt alte cereri, probe de formulat, în temeiul dispozițiilor art. 150.pr.civ. declară încheiate dezbaterile și acordă cuvântul asupra recursului.
Recurentul - reclamant, având cuvântul solicită admiterea recursului, astfel cum a fost formulat. Totodată arată că la momentul emiterii deciziei de pensionare nu a depus la Casa Județeană de Pensii C adeverințele cu salariile brute întrucât nu i s-a solicitat, angajatorul comunicându-i că actele depuse sunt suficiente.
Pentru intimata - pârâtă Casa Județeană de Pensii C, consilier juridic, având cuvântul solicită respingerea recursului, menținerea hotărârii recurate, ca legală și temeinică, având în vedere că decizia de pensionare respectă documentația depusă la dosar.
CURTEA
Asupra recursului civil de față:
Reclamantul a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii C pentru ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună anularea deciziei de pensionare nr.-/14.11.2007, cu obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
A precizat că, la calcularea pensiei nu s-au avut în vedere toate orele lucrate în regim permanent de noapte și alte sporuri prevăzute în contractul colectiv de muncă pentru perioada 1991-2001.
La 01.02.2008, reclamantul a formulat o precizare a acțiunii în care a arătat că, la valorificarea sporului de noapte, nu s-au avut în vedere sumele acordate lunar, ci doar în procentele primite cu acest titlu. Deoarece SC Rafinare refuză eliberarea unei adeverințe cu salariile brute din perioada 01.01.1991-01.01.2001, solicitată să se ia în considerare fluturații de salarizare.
La termenul de judecată din 29.02.2008, reclamantul a formulat o nouă precizare a contestației sale, arătând că punctajul său s-a calculat în baza înscrisurilor din carnetul de muncă și adeverințelor 1434, 1471 și 1474/2007. În baza art.23 și 78 din Legea 19/2000 acest calcul trebuia făcut în baza fluturașilor de salarizare pentru perioada 01.01.1992-31.03.2001.
De asemenea a precizat că, după data de 09.05.2007, a continuat să lucreze la SC Rafinare până la 28.09.2007, astfel că dorește să se ia în calcul și perioada 01.05.-28.-09.2007.
În ședința publică din 28.03.2008, reclamantul a arătat că renunță la contestarea deciziei din punct de vedere al corectei valorificări a unor sporuri, menținându-și acțiunea sub aspectele veniturilor din fluturașii de salarizare și stagiului ulterior.
Prin sentința civilă nr. 121/28.03.2008 Tribunalul Constanțaa respins acțiunea formulată de reclamant, ca neîntemeiată.
Pentru a dispune astfel, prima instanță a reținut:
Prin decizia nr.1-/30.07.2007, Casa Județeană de Pensii a stabilit, începând cu 09.05.2007, o pensie pentru limită de vârstă de 701 lei corespunzătoare unui punctaj mediu anual de 1,76703, în favoarea reclamantului.
Pentru a se ajunge la acest rezultat, s-a avut în vedere o vârstă standard de pensionare de 64 ani și 8 luni, un stagiu complet de cotizare de 34 ani și 4 luni, un stagiu efectiv de 46 ani, 8 luni și 7 zile, din care 29 ani, 8 luni și 25 zile în grupa a II a de muncă.
După depunerea cererii de pensionare asiguratul a continuat să lucreze până la data de 28.09.2007 data la care s-a încetat contractul individual de muncă în baza art.56 lit.d Codul Muncii.
Calculul pensiilor se face conform secțiunii nr. 6 Legii nr. 19/2000 art. 76-81 prin stabilirea punctajului anual și punctajului mediu anual, pentru ca în final cuantumul pensiei să se determine de art. 76 alin. 1și art. 78 al.1.
La calcularea pensiei pentru limită de vârstă cuvenită contestatorului, s-au avut în vedere, în mod corect, toate datele referitoare la activitatea sa în muncă rezultând din carnetul de muncă și adeverințele eliberate de angajatori.
Cu referire la calcularea drepturilor în baza fluturașilor de salarizare pentru perioada 01.01.1992-31.03.2001 și nu în baza înscrisurilor din carnetul de muncă și adeverințelor 1434, 1471 și 1474/2007, instanța a considerat neîntemeiate criticile cu privire la acest aspect.
Conform art. 160 al. 1 și 5 din Legea nr. 19/2000, vechimea în muncă recunoscută pentru stabilirea pensiilor până la intrarea în vigoare a prezentei legi constituie stagiu de cotizare. Dovada vechimii în muncă, a timpului util la pensie pentru agricultori și a duratei de asigurare, realizată până la intrarea în vigoare a prezentei legi, se face cu carnetul de muncă, carnetul de asigurări sociale sau cu alteacte prevăzute de lege, pe baza cărora se poate stabili că s-a achitat contribuția de asigurări sociale.
De asemenea, conform art. 37 alin.1 din Legea nr. 19/2000, în sistemul public, stagiul de cotizare se constituie din însumarea perioadelor pentru care s-a datorat contribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat de către angajator și asigurat sau, după caz, s-a datorat și plătit de către asigurații prevăzuți la art. 5 alin. (1) pct. IV și V și alin. (2).
S-a reținut că intimata a luat în calcul veniturile menționate în carnetul de muncă, la care s-au adăugat sporurile primite de noapte, de muncă grea, pentru muncă periculoasă și de vechime - ajungându-se astfel la un venit brut ce constituie baza de calcul a contribuției individuale la asigurări sociale
În privința fluturașilor de salarii, instanța a constatat că aceștia nu au fost niciodată înaintați Casei Județene de Pensii C împreună cu o cerere de recalculare și, oricum, nu întrunesc condițiile legale pentru a fi luați în calcul la stabilirea dreptului de pensie - nu constituie "acte prevăzute de lege în baza cărora să se poată stabili ce s-a achitat contribuțiilor de asigurări sociale" (art.160 al.5).
Față de acestea, s-au considerat neîntemeiate criticile cu privire la baza de calcul a contribuțiilor individuale la asigurări sociale.
Cu referire la adăugarea perioadei 01 mai 2007 - 28 septembrie 2007 lucrata ulterior pensionarii, instanța constată că, potrivit art.41 alin.1 din nr.19/2000, pensia pentru limită de vârstă se acordă asiguraților care îndeplinesc, cumulativ, la data pensionării, condițiile privind vârsta standard de pensionare și stagiul minim de cotizare realizat în sistemul public.
Contestatorul a precizat că, pentru perioada despre care pretinde că nu s-au avut în vedere la stabilirea drepturilor sale, nu a obținut adeverință care să ateste stagiul ulterior și,după pronunțarea deciziei contestate a depus, direct în instanțăo copie a carnetului de muncă din care rezultă aceste aspecte fără a înainta la Casa Județeană de Pensii o cerere de recalculare.
Or, această situație nu constituie un motiv de anulare a deciziei nr.-/14.11.2007- aceasta fiind temeinică și legală - ci o cauză de recalculare (cum, de altfel, ar fi trebuit să procedeze și contestatorul) în temeiul art. 169 din Legea nr. 19/2000.
Cererea de recalculare a pensiei urmează aceleași reguli procedurale privind soluționarea și contestarea, prevăzute pentru cererea de pensionare, urmând ca pensia recalculată să se acorde începând cu luna următoare celei în care s-a depus cererea de recalculare.
Reclamantul nu a solicitat niciodată intimatei adăugarea stagiului ulterior cererii de pensionare și a formulat această cerere la o lungă perioadă de timp după emiterea deciziei contestate (în fapt chiar și după formularea prezentei contestații).
Astfel că, instanța a concluzionat că drepturile de pensie ale reclamantului au fost corect stabilite prin decizia nr.-/14.11.2007 pe baza adeverințelor și a carnetului de muncă aflate la dosarul administrativ la momentul soluționării.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs recurentul reclamant care a formulat următoarele critici:
In mod greșit instanța de fond a apreciat că au fost corect calculate drepturile bănești cuvenite acestuia din moment ce, CJP Constanta nu a respectat dispozițiile art. 23 din Legea nr. 19/2000.
Deși acest text de lege impune luarea in calcul pentru stabilirea pensiei, a salariilor brute dar si a sporurilor, adaosurilor reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de munca, parata nu i-a luat in considerare adeverințele care atesta aceste sporuri.
Prin întâmpinare, intimata a solicitat respingerea recursului ca nefondat întrucât drepturile la pensie, cuvenite reclamantului au fost corect calculate si achitate, prin luarea in calcul a tuturor veniturilor și sporurilor evidențiate in cartea de muncă.
Analizând sentința recurată în raport de criticile formulate si de materialul probator administrat, Curtea constată că recursul este nefondat.
Recurentul reclamant a contestat decizia nr. 1-/30.07.2007 prin care s-a admis cererea de pensionare pentru limită de vârstă.
Potrivit art. 23 alin. 1 litera "a" din legea nr. 19/2000 " baza lunara de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie salariile individuale brute realizate lunar, inclusiv sporurile si adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de munca"
Art. 161(2) din aceeași lege prevede ca " în condițiile în care pentru o anumita perioadă în carnetul de muncă nu sunt înregistrate drepturile salariale, asiguratul poate prezenta acte doveditoare de certificare".
Art. 169(1) prevede de asemenea, posibilitatea recalculării pensiei prin adăugarea stagiilor de cotizare nevalorificate la stabilirea acesteia, iar alin. 3 din același articol stabilește că, "pensia recalculata se acordă începând cu luna următoare celei in care s-a depus cererea de recalculare".
Reclamantul a precizat că nu a solicitat Casei Județene de Pensii recalcularea pensiei și așa cum a susținut la termenul de judecată din 28.03.2008, acesta nu este nemulțumit decât de faptul că, la calcularea pensiei nu s-au avut in vedere decât datele înscrise în carnetul de muncă deși acesta dorea să se raporteze la fluturașii de primire a retribuțiilor.
Nu numai că nu s-a făcut dovada depunerii la dosarul de pensie a acestor "fluturași de salarii" sau a unor adeverințe care să ateste încasarea altor drepturi salariale decât cele prevăzute de carnetul de muncă, dar reclamantul însuși a precizat în instanță că, nu a depus la Casa Județeană de Pensii adeverințe cu salariile brute, întrucât acestea nu i-au fost solicitate, iar angajatorul i-a comunicat că acest lucru nu este necesar, actele depuse fiind suficiente.
Așadar, în situația în care, reclamantul nu a depus la dosarul administrativ actele pe care dorea ca pârâta să le ia in calcul la stabilirea pensiei, nu poate nici critica pe emitentul deciziei, culpa aparținându-i în totalitate pentru eventualele erori strecurate în decizie.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 312 cod procedură civilă recursul declarat împotriva sentinței civile nr. 121/28.03.2008 va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat recursul civil declarat de recurentul - reclamant, domiciliat în,-- Sc.C,.43, județul C, împotriva sentinței civile nr.121/28.03.2008, pronunțată de Tribunalul Constanța, în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimata - pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 16.09.2008.
Președinte, Judecători,
- - - -
- -
Grefier,
- -
Jud.fond:;
Red.dec.-jud.-/16.10.2008
- gref. -
2 ex./23.10.2008
Președinte:Mariana BădulescuJudecători:Mariana Bădulescu, Maria Apostol, Jelena Zalman
