Recalculare pensii. Decizia 234/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 234
Ședința publică de la 17 Martie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Carmen Bancu
JUDECĂTOR 2: Cristina Mănăstireanu
JUDECĂTOR 3: Nelida Cristina
Grefier
Pe rol judecarea cauzei având ca obiect asigurări sociale privind recursul formulat de Casa Județeană de Pensii I împotriva sentinței civile nr. 2001 din 3.12.2008 a Tribunalului Iași (dosar nr-), intimată fiind Gh..
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă consilierul juridic pentru recurenta Casa Județeană de Pensii I și intimata Gh..
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dosarul este la prim termen și că prin serviciul registratură s-a depus la dosar întâmpinare de către intimata Gh., întâmpinare comunicată recurentei.
Instanța constată recursul formulat în termen și motivat.
Consilierul juridic pentru recurenta Casa Județeană de Pensii I depune delegație la dosar și arată că nu are de formulat alte cereri.
Intimata Gh. arată că nu are de formulat alte cereri.
Instanța constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul la dezbateri.
Consilierul juridic pentru recurenta Casa Județeană de Pensii I solicită admiterea recursului și casarea sentinței pentru motivele indicate în scris deoarece consideră hotărârea primei instanțe ca fiind netemeinică și nelegală. Arată că primele și acordul global nu făceau parte din baza de calcul.
Intimata Gh. solicită respingerea recursului ca nefundat. Arată că a lucrat 25 de ani în institute de cercetare la, C și B și că a depus adeverințe la dosar din care rezultă că s-au achitat contribuțiile sociale. Mai arată că foștii ei colegi de la au luat acest drept.
Consilierul juridic pentru recurenta Casa Județeană de Pensii I precizează că nu are importanță dacă s-a plătit contribuții sau nu, deoarece această baza de calcul a apărut după anul 2001. Înainte de această dată exista o altă baza de calcul.
Declarând dezbaterile închise, curtea rămâne în pronunțare.
CURTEA DE APEL,
Asupra recursului de față:
Prin cererea formulată de reclamanta., la data de 03.10.2008 și înregistrată pe rolul Tribunalului Iași sub nr-, s-a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii I, recalcularea pensiei prin introducerea în baza de calcul a pensiei a veniturilor evidențiate în adeverința nr.2321 din 21.08.2008 eliberată de "Proiect A", nr.178/21.07.2008eliberată de "Intec" și nr.330/22.08.2008 eliberată de "Presum Proiect" și obligarea pârâtei la plata diferențelor de pensie pentru perioada 03.10.2006-03.10.2008.
În motivarea cererii, s-a arătat că pârâta nu a luat în considerare la stabilirea punctajului anual, toate drepturile de natură salarială care au constituit baza de calcul pentru plata contribuției la asigurări sociale și anume veniturile suplimentare primite cu titlu de acord global și alte sporuri permanente de care a beneficiat reclamanta pe perioada anterioară intrării în vigoare a Legii 19/2000.
S-a mai precizat că aceste sporuri nu au fost incluse în salariul de bază înscris în cartea de muncă, dar au avut un caracter permanent și s-au reținut și virat la bugetul asigurărilor sociale de stat și contribuțiile corespunzătoare sumelor încasate în baza acordului global.
Casa Județeană de Pensii I, a formulat întâmpinare prin care a invocat prematuritatea introducerii acțiunii, iar în ceea ce privește fondul cauzei a precizat că la determinarea punctajului mediu anual nu au fost valorificate sumele dovedite cu adeverințele menționate în acțiune, evidențiate la rubrica acord global și primă, întrucât acordul global nu este un spor, ci o formă de salarizare iar prima nu a făcut parte din baza de calcul a pensiilor potrivit legislației anterioare, solicitând respingerea contestației și menținerea deciziei de pensionare.
S-a administrat proba cu înscrisuri.
Prin sentința civilă nr.2001/03.12.2008, Tribunalul Iașia respins excepția prematurității introducerii acțiunii, admis acțiunea formulată de reclamanta ., a obligat pârâta să recalculeze drepturile de pensie stabilite în favoarea acesteia prin luarea în considerare a veniturilor înscrise în adeverința nr. 2321 din 21.08.2008 eliberată de "Proiect A", nr.178/21.07.2008 eliberată de "Intec" și nr.330/22.08.2008 eliberată de "Presum Proiect" și a respins cererea de obligare a pârâtei la plata diferențelor de pensie pentru perioada 03.10.2006-03.10.2008.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut că, prin decizia nr.-/04.10.2006, reclamanta a fost înscrisă la pensie anticipată parțială.
Prin cererea formulată la data de 24.07.2008, reclamanta a solicitat recalcularea drepturilor sale de pensie prin luarea în considerare a veniturilor realizate în acord global, astfel încât apare ca fiind nefondată excepția invocată de către pârâtă privitoarea la prematuritatea introducerii acțiunii.
Potrivit adeverinței nr.2321 din 21.08.2008 eliberată de "Proiect A", nr.178/21.07.2008 eliberată de "Intec" și nr.330/22.08.2008 eliberată de "Presum Proiect" A, reclamanta a beneficiat de venituri suplimentare - prime, acord global - pentru care s-au achitat lunar cotele de S, iar aceste venituri nu au fost valorificate la determinarea punctajului mediu anual așa cum menționează pârâta prin întâmpinare.
Având în vedere principiul contributivității legiferat în art. 2 lit. c) din Legea nr. 19/2000 potrivit căruia drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite, prima instanță a constatat că în mod greșit intimata nu a luat în calcul la stabilirea punctajului mediu anual și plățile efectuate în acord global și prime, așa cum sunt menționate în adeverința depusă la dosar, întrucât o interpretare contrară ar duce la golirea de conținut juridic a acestui principiu.
Împotriva acestei sentințe civile a formulat recurs Casa Județeană de Pensii I, considerând-o ca fiind nelegală și netemeinică pentru următoarele motive:
În mod greșit prima instanță a admis acțiunea formulată de către reclamantă, fără a lua în considerare faptul că, pentru vechimea în muncă realizată în fostul sistem, adică până la data de 01.04.2001, se respectă regulile de stabilire a bazei de calcul reglementate de Legea nr.3/1977, care prevedea că la calculul pensiilor se iau în calcul salariile tarifare.
Se mai susține că prevederile art.2, 23 alin.1 lit.a) și 78 din Legea nr.19/2000 se aplică numai începând cu data de 01.04.2001.
Casa Județeană de Pensii I mai susține că sumele prevăzute în adeverințele nr.2321 din 21.08.2008 eliberată de "Proiect A", nr.178/21.07.2008 eliberată de "Intec" și nr.330/22.08.2008 eliberată de "Presum Proiect" A nu pot fi luate în calcul pensiei intimatei întrucât, potrivit disp.art.164 alin.2 din Legea nr.19/2000, la determinarea punctajelor anuale, până la data intrării în vigoare a prezentei legi se utilizează, pe lângă salariile brute sau nete și sporurile care au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă.
Se mai invocă și greșita soluționare de către prima instanță a excepției prematurității introducerii acțiunii.
Prin întâmpinarea formulată, intimata . a solicitat respingerea recursului ca fiind nefondat.
Analizând recursul formulat de Casa Județeană de Pensii I, prin prisma motivelor de recurs invocate și a dispozițiilor legale aplicabile în speță, se reține că acesta este nefondat pentru următoarele considerente:
În mod corect prima instanță a obligat recurenta să recalculeze drepturile de pensie stabilite în favoarea intimatei prin luarea în considerare a veniturilor înscrise în adeverința nr. 2321 din 21.08.2008 eliberată de "Proiect A", nr.178/21.07.2008 eliberată de "Intec" și nr.330/22.08.2008 eliberată de "Presum Proiect".
Nu se poate reține că acțiunea reclamantei ar fi fost prematur formulată, având în vedere faptul că argumentația recurentei cu privire la imposibilitatea luării în considerare la calculul drepturilor de pensie a adeverinței nr.178/21.07.2008 eliberată de "Intec" a determinat intimata să se adreseze direct instanței pentru valorificarea tuturor actelor doveditoare privind acest tip de venituri.
Astfel cum rezultă din aceste adeverințe, veniturile menționate de către angajator ca fiind obținute de către intimată au avut un caracter permanent și au fost incluse în baza lunară de calcul a contribuției de asigurări sociale, conform art.1 din Decretul nr.389/1972, potrivit căruia angajatorii au fost obligați să verse la bugetul asigurărilor sociale de stat o contribuție de 15% asupra câștigului brut realizat de personalul lor salariat, indiferent de forma în care s-au realizat aceste venituri.
Legea nr.57/1974 privind retribuirea după cantitatea și calitatea muncii prevedea, la art.8 și forma de retribuire în acord sau cu bucata.
Art.117 alin.3 din Legea nr.57/1974 stabilește că în activitatea de cercetare științifică, inginerie tehnologică și proiectare, retribuirea este în acord global, fapt care "putea stimula productivitatea muncii și realizarea unor venituri suplimentare".
Nu se poate reține că neînregistrarea în carnetul de muncă a adaosului de acord, poate avea drept consecință neluarea acestuia în considerare la calculul pensiei cuvenite intimatei, din moment ce caracterul permanent al acestuia și calcularea contribuției de asigurări sociale prin raportarea la câștigul brut realizat, conform Decretului nr.389/1972, au fost dovedite cu adeverințele depuse la dosar.
Potrivit Precizărilor Ministerului Muncii și Protecției Sociale și Ministerului Finanțelor privind aplicarea prevederilor Legii nr.49/1992 pentru modificarea și completarea unor reglementări din legislația de asigurări sociale, publicate în Monitorul oficial nr.193/1992, contribuția pentru asigurările sociale de stat datorată de persoanele juridice și fizice se calculează prin aplicarea procentului legal asupra câștigului brut realizat de salariați, indiferent de durata contractului de muncă, de forma de salarizare utilizată și de forma de proprietate a unității în care lucrează.
Se mai reține că baza de calcul a contribuției de asigurări sociale a fost, anterior intrării în vigoare a Legii nr.19/2000, câștigul total, astfel cum este definit prin art.9 din Legea nr.57/1974.
Se mai reține că art.1 din Legea nr.14/1991 prevedea că salariul cuprinde salariul de baza, adaosurile și sporurile la acesta, iar adaosurile și sporurile la salariul de baza se iau în calcul la stabilirea drepturilor care se determina în raport de salariu, în măsura în care se prevede prin lege.
Potrivit dispozițiilor art.10 din Legea nr.3/1977, baza de calcul pentru stabilirea pensiei era media din 5 ani consecutivi, la alegere, din ultimii 10 ani de activitate, a salariului de bază, precum și a următoarelor venituri salariale: sporul pentru vechime în muncă, sporul pentru lucrul în subteran, precum și pentru lucrul pe platformele marine de foraj și extracție, sporul pentru condiții grele de muncă, sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal, sporul pentru exercitarea unei funcții suplimentare și alte sporuri cu caracter permanent prevăzute în contractul individual de muncă, potrivit legii.
Se reține astfel ca fiind nefondate și motivele de recurs invocate de către Casa Județeană de Pensii I potrivit cărora drepturile salariale prevăzute în adeverințele nr. 2321 din 21.08.2008 eliberată de "Proiect A", nr.178/21.07.2008 eliberată de "Intec" și nr.330/22.08.2008 eliberată de "Presum Proiect", nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare.
Pentru aceste considerente, în temeiul disp.art.312 alin.1 Cod.proc.civilă, se va respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii I și se va menține sentința pronunțată de prima instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii I, prin reprezentant legal, împotriva sentinței civile nr.2001/03.12.2008 pronunțată de Tribunalul Iași, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 17.03.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
GREFIER,
Red./Tehnored.:;
2 ex.- 10.04.2009;
Jud. fond:- Tribunalul Iași:-;
-.
Președinte:Carmen BancuJudecători:Carmen Bancu, Cristina Mănăstireanu, Nelida Cristina
