Recalculare pensii. Decizia 262/2009. Curtea de Apel Constanta
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE, LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 262/AS
Ședința publică din data de 6 octombrie 2009
Complet specializat pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale compus din:
PREȘEDINTE: Jelena Zalman
JUDECĂTOR 2: Răzvan Anghel
JUDECĂTOR 3: Mariana Bădulescu
Grefier - -
S-a luat în examinare recursul civil declarat de recurenta pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în- C, județul C, împotriva sentinței civile nr. 44/28.01.2009 pronunțată de Tribunalul Constanța, în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimatul reclamant, domiciliat în C,- A, - 1,. B,. 26, județul C, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă pentru recurenta pârâtă, consilier juridic, în baza delegației nr. 1780/2.10.2009, pe care o depune la dosar și intimatul reclamant, personal și asistat de avocat, în baza împuternicirii avocațiale nr. 86473/6.10.2009, pe care o depune la dosar.
Procedura este legal îndeplinită, cu respectarea dispozițiilor art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că recursul este declarat în termen și motivat, după care:
Apărătorul intimatului reclamant depune la dosar întâmpinare în 2 exemplare, din care unul îl înmânează reprezentantei recurentei pârâte.
Întrebată fiind de instanță dacă solicită acordarea unui termen pentru a lua cunoștință de întâmpinarea depusă astăzi, reprezentata recurentei pârâte arată că nu solicită acest lucru.
Întrebate fiind, părțile susțin că nu mai au înscrisuri de depus și nici cereri prealabile de formulat, apreciind cauza în stare de judecată.
Instanța, luând act de susținerile acestora, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reprezentanta recurentei pârâte, având cuvântul, solicită admiterea recursului astfel cum a fost formulat. Învederează că instituția recurentă, în mod corect a stabilit reclamantului pensia de serviciu în sumă de 12.555 lei și o vechime în activitate de 28 de ani, precizând că media veniturilor brute totale ale acestuia este 14.531 lei.
Apărătorul intimatului reclamant, având cuvântul, solicită respingerea recursului ca nefondat, menținerea ca legală și temeinică a sentinței recurate, cu obligarea recurentei la plata cheltuielilor de judecată, conform chitanței depusă la dosar. Arată că, pensia de serviciu se calculează prin aplicarea a 80% asupra bazei de calcul, iar pentru fiecare an complet în plus peste vechimea în activitate prevăzută de art. 43 alin. 1 din Legea nr. 223/2007, respectiv 20 ani, cuantumul pensiei se majorează cu 1%. Totodată, precizează că baza de calcul la care se raportează 80% și 1% este venitul brut - 14.531 lei - care se aplică la fiecare an lucrat, în total 88%, toate celelalte calcule ale pârâtei fiind artificiale.
Instanța rămâne în pronunțare asupra cauzei.
CURTEA
Asupra recursului civil de față:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Constanța sub nr- la data de 20.11.2008, reclamantul G, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C, a formulat contestație împotriva deciziei nr. -/2008, solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să dispună obligarea pârâtei la recalcularea cuantumului aferent drepturilor acordate cu titlu de pensie de serviciu conform Legii nr. 223/2007 și acordarea acestor drepturi de la data solicitării, respectiv 03.01.2008, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că a desfășurat activitate în funcția de pilot aeronautic la "" o perioadă de 28 ani și începând cu data de 20.07.2000 a beneficiat de drepturi de pensie.
Ulterior apariției Legii nr. 223/2007 a întocmit documentația necesară și la data de 03.01.2008 a formulat cerere către pârâtă în vederea acordării pensiei de serviciu.
Prin decizia nr. - emisă de către pârâtă drepturile au fost în mod greșit acordate începând cu data de 01.02.2008, iar cuantumul pensiei nu a fost corect calculat în raport de prevederile art. 18 pct. 1 și 2 din Legea nr. 223/2007.
În drept, au fost invocate prevederile art. 18 pct. 4 și 5, art. 20 lit. "g" din Legea nr. 223/2007.
Pârâta, prin întâmpinare, și-a precizat poziția procesuală, în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea susținerilor sale pârâta învederează faptul că la stabilirea drepturilor de pensie în ceea ce privește data acordării drepturilor Legea nr. 223/2007 se coroborează cu prevederile Legii nr. 19/2000, sens în care după expirarea termenului de 90 de zile de la intrarea în vigoare a legii se aplică prevederile art. 163 alin. 3 din Legea nr. 19/2000 drepturile se acordă începând cu luna următoare depunerii cererii.
În ceea ce privește cuantumul drepturilor de pensie, pârâta susține că acestea au fost corect calculate conform prevederilor legale prevăzute de art. 44 alin. 1 din Legea nr. 223/2007.
Prin sentința civilă nr. 44/AS/28.01.2009, Tribunalul Constanțaa admis contestația formulată de reclamantul G, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C, a anulat decizia nr. -/2008 emisă de intimată și a obligat intimata să emită o nouă decizie de acordare a pensiei de serviciu în cuantum de 12787 lei începând cu data de 03.01.2008.
Totodată, a obligat intimata către reclamant la plata cheltuielilor de judecată de 600 lei reprezentând onorariu de avocat.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță, analizând actele și lucrările dosarului, în raport de susținerile părților, a reținut următoarele:
La data de 21.12.2007 reclamantul a formulat cerere de acordare a drepturilor de pensie de serviciu, începând cu data de 01.01.2008, cerere înregistrată la sediul pârâtei sub nr. 20008/03.01.2008.
Potrivit prevederilor rt. 43 pct. (3) din Legea nr. 223/2007 - dreptul de a ieși la pensie se acordă începând cu data menționată de solicitant în cererea sa de pensionare, cu respectarea prevederilor prezentei legi.
Este incontestabil că reclamantul a cerut deschiderea drepturilor de pensie la data de 01.01.2008, în condițiile în care cererea sa a fost înregistrată la data de 03.01.2008 așa cum rezultă din cererea formulată.
În aceste condiții pârâta era obligată să acorde drepturile de pensie începând cu data de 03.01.2008 astfel cum prevede articolul de lege reținut.
În ceea ce privește cuantumul drepturilor de pensie, instanța a constatat că la art. 44 din lege se stabilește modalitatea de calcul a acestor drepturi după cum urmează:
(1) Personalul aeronautic civil navigant profesionist care îndeplinește condițiile prevăzute la art. 43 alin. (1) are dreptul la o pensie de serviciu în cuantum de 80% din media veniturilor totale brute realizate în ultimele 3 luni de activitate anterioare lunii în care are loc pensionarea.
(2) Venitul total brut realizat într-o lună, care stă la baza calculului pensiei de serviciu de către Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale, reprezintă suma veniturilor prevăzute la art. 42 lit. a), b), c) și e) și va fi menționat în documentul emis de către angajator, pe răspunderea acestuia.
(3) Pentru fiecare an complet care depășește vechimea minimă în activitate prevăzută la art. 43 alin. (1) se adaugă la cuantumul pensiei câte 1%.
În aceste condiții, calculul drepturilor de pensie se raportează la media veniturilor totale brute realizate în ultimele trei luni de activitate potrivit adeverinței emise de fostul angajator respectiv adeverința nr. 36298/20.12.2007.
Potrivit acestei adeverințe baza de calcul este de 14.531 lei.
În aceste condiții, la această bază urmează a se aplica procentul prevăzut de lege, respectiv 80% la care se adaugă câte 1% pentru fiecare an care depășește vechimea de 20 ani, în cauza de față 8 ani adică 8 %.
Potrivit modalității de calcul prezentat de pârâtă, aceasta a stabilit cuantumul de 80 % din venituri rezultând o sumă de 11.625 lei, sumă din care a calculat procentul de 8 % suplimentar.
Din punctul de vedere al instanței de fond, pârâta a aplicat greșit prevederile art. 44 alin. 3 din lege.
Din analiza textului de lege reținut rezultă că drepturile de pensie sunt în cuantum procentual de 80%.
Nu rezultă niciun moment faptul că procentul suplimentar se calculează din cuantumul pensiei rezultate.
În consecință, la stabilirea drepturilor de pensie pârâta trebuia să adauge la procentul de 80% procentul suplimentar de 8%, sens în care cuantumul pensiei cuvenit reclamantului este de 88% din baza de calcul prevăzută în adeverință.
Prin aplicarea acestui procent la baza de calcul, rezultă un cuantum al pensiei de 12.787 lei nu 12.555 lei, cum în mod greșit a stabilit pârâtă.
Împotriva acestei hotărâri, în termen legal și motivat, a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii C, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, invocând în drept dispozițiile art. 304 pct. 9 și art. 3041Cod procedură civilă.
Apreciază că în mod greșit instanța de fond a admis acțiunea reclamantului și a dispus obligarea instituției pârâte să anuleze decizia nr. -/2008 și să emită o nouă decizie de acordare a pensiei de serviciu în cuantum de 12.787 lei începând cu data de 03.01.2008.
Arată că în mod corect casa județeană de pensii, prin emiterea în data de 07.07.2008 a deciziei nr. -, a stabilit o pensie de serviciu în sumă de 12.555 lei și o vechime în activitate în calitate de personal aeronautic civil navigant profesionist de 28 ani. Media veniturilor totale brute utilizată la stabilirea pensiei de serviciu a fost de 14.531 lei.
Mai arată că reclamantul beneficiază de pensie de serviciu potrivit art. 43 alin. (1) lit. "a" din Legea nr. 223/2007.
Potrivit art. 44 alin. (1): personalul aeronautic civil navigant profesionist care îndeplinește condițiile prevăzute la art. 43 alin. (1) are dreptul la o pensie de serviciu în cuantum de 80% din media veniturilor totale brute realizate în ultimele 3 luni de activitate anterioare lunii în care are loc pensionarea (14.431 x 80% = 11.625 lei - pentru 20 de ani).
Potrivit art. 44 alin. (3): pentru fiecare an complet care depășește vechimea minimă în activitate prevăzută la art. 43 alin. (1) se adaugă la cuantumul pensiei câte 1% (11.625 x 8% = 930 lei - pentru 8 ani; astfel, se ajunge la o pensie de serviciu de 11.625 + 930 = 12.555 lei).
Analizând sentința recurată din prisma criticilor formulate, Curtea a respins recursul ca nefondat, pentru următoarele considerente:
La data de 21.12.2007, reclamantul a formulat cerere de acordare a pensiei de serviciu conform Legii nr. 223/2007, cerere înregistrată sub nr. 20008 din 03.01.2008.
Potrivit art. 43 alin. 1 din Legea nr. 223/2007: "personalul aeronautic civil navigant profesionist beneficiază de pensie de serviciu, potrivit categoriei profesionale din care face parte dacă îndeplinește cumulativ următoarele condiții de pensionare:
a) piloți, însoțitori de bord, parașutiști și personalul de inspecție în zbor, care au vârsta de minimum 50 de ani și au realizat o vechime de cel puțin 20 de ani de activitate ca personal aeronautic civil navigant profesionist.
În ceea ce privește modul de calcul al pensiei de serviciu, prin art. 44 alin. (1) din același act normativ, se prevede:
(1) Personalul aeronautic civil navigant profesionist care îndeplinește condițiile prevăzute la art. 43 (1) are dreptul la o pensie de serviciu în cuantum de 80% din media veniturilor totale brute realizate în ultimele 3 luni de activitate anterioare lunii în care are loc pensionarea.
(2) Venitul total brut realizat într-o lună, care stă la baza calculului pensiei de serviciu de către Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale, reprezintă suma veniturilor prevăzute la art. 42 lit. "a", b, c și e" și va fi menționat în documentul emis de către angajator pe răspunderea acestuia.
(3) Pentru fiecare an complet care depășește vechimea minimă în activitate prevăzută la art. 43 alin. (1) se adaugă la cuantumul pensiei câte 1%.
Din dispozițiile legale enunțate mai sus, rezultă că pensia de serviciu se calculează raportat la media veniturilor totale brute, realizate în ultimele trei luni de activitate potrivit adeverinței eliberate de angajator.
În cauză, conform adeverinței nr. 36298/20.12.2008 eliberate de angajator media veniturilor totale brute ce trebuie utilizate la stabilirea pensiei de serviciu este de 14.531 lei.
În consecință, procentele prevăzute de lege de 80% și respectiv câte 1% pentru fiecare an care depășește vechimea de 20 de ani se aplică la baza de calcul de 14.531 lei prevăzută prin adeverința menționată mai sus.
Prin aplicarea acestor procente la baza de calcul rezultă un cuantum al pensiei de 12.787 lei în loc de 12.555 lei, cum fusese stabilit prin decizia contestată.
Pârâta s-a raportat în mod greșit la calcularea procentului de câte 1% pentru ceea ce depășește vechimea de 20 de ani, la suma obținută în urma calculării celor 80% acordate cu titlu de pensie contrar dispozițiilor art. 44 alin. 1 și 3 din Legea nr. 223/2007.
În ceea ce privește data de la care trebuie plătită pensia de serviciu, în mod corect, prima instanță a făcut aplicarea dispozițiilor art. 43 alin. 3 din Legea nr. 223/2007, potrivit cărora dreptul de a ieși la pensie se acordă începând cu data menționată de solicitant în cererea sa de pensionare, cu respectarea prevederilor prezentei legi.
Având în vedere faptul că cererea de pensionare formulată de reclamant a fost înregistrată la data de 3.01.2008, pârâta avea obligația să acorde drepturile de pensie începând cu 3.01.2008.
Pentru considerentele arătate mai sus, potrivit art. 312 Cod procedură civilă, Curtea a respins recursul ca nefondat și a menținut sentința recurată, ca legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul civil declarat de recurenta pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în- C, județul C, împotriva sentinței civile nr. 44/28.01.2009 pronunțată de Tribunalul Constanța, în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimatul reclamant, domiciliat în C,- A, - 1,. B,. 26, județul
Obligă recurenta către intimat la plata sumei de 600 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 6 octombrie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Jud.fond. /
Red.dec.jud. /27.10.2009
gref.
2 ex./ 3.11.2009.
Președinte:Jelena ZalmanJudecători:Jelena Zalman, Răzvan Anghel, Mariana Bădulescu