Recalculare pensii. Decizia 2915/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR.2915/R/2009
Ședința publică din data de 15 decembrie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Cristina Mănăstireanu
JUDECĂTORI: Cristina Mănăstireanu, Ioana Tripon Dana Cristina
- -
Grefier:
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta precum și recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței civile nr. 2718 din 15 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr- având ca obiect recalculare pensie,
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamanta recurentă, lipsă fiind reprezentantul pârâtei recurente.
Procedura de citare este îndeplinită.
Recursurile sunt declarate și motivate în termenul legal, au fost communicate reciproc părților și sunt scutite de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că prin memoriul de recurs pârâta recurentă a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Nefiind formulate altre cereri ori excepții de invocat, Curtea constată cauza în stare de judecată, declară închisă faza cercetării judecătorești și acordă cuvântul asupra recursurilor declarate
Reclamanta recurentă solicită admiterea recursului propiu așa cum a fost formulat și respingerea recursului formulat de pârâta recurentă Casa Județeană de Pensii
CURTEA:
Prin sentința civilă nr.2718 din 15 octombrie 2009, pronunțată de Tribunalul Cluj, s-a admis în parte acțiunea formulată de reclamanta, împotriva pârâtei CASA JUDETEANĂ DE PENSII C, pârâta fiind obligată să emită o nouă decizie de pensionare pentru reclamantă, începând cu data de 01.06.2009, cu luarea în calcul a Adeverinței nr.1461/16.03.2007 emisă de
S-a respins cererea privind luarea în calcul a Adeverinței nr. 1461/16.03.2007 emisă de pe perioada 01.12.2005-01.06.2009.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut că prin cererea înregistrată la data de 26.05.2009, reclamanta a solicitat obligarea pârâtei să emită o nouă decizie de pensionare cu luarea în calcul a veniturilor suplimentare realizate în acord global.
Din adeverința nr. 1461/16.03.2007 eliberată de rezultă că în perioada 01.04.1975-31.05.1997 reclamanta a avut funcția de laborantă și a realizat venituri suplimentare la retribuția tarifară de încadrare care au fost incluse în baza lunară de calcul a contribuției de asigurări sociale conform art. 1 din Decretul nr. 389/1972, că în perioada menționată institutul a aplicat forma de retribuire în acord global conform Legii 57/1974 și că pe toată durata s-au plătit contribuțiile către bugetul asigurărilor sociale de stat. Aceste venituri nu sunt cuprinse în calculul punctajului mediu anual, deși art. 78 alin.4 din Legea 19/2000 prevede că punctajul mediu al asiguratului se stabilește în funcție de veniturile brute realizate pentru care s-a plătit contribuția de asigurări sociale către stat.
In lumina acestor prevederi legale cererea reclamantei a fost admisă.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs reclamanta și pârâta.
Reclamanta, a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul admiterii contestației așa cum a fost formulată.
În motivarea recursului a arătat că a depus Adeverința nr.1461/16.03.2007 emisă de SC SA la pârâta, în baza nr.OUG4/2005 aceasta trebuia să recalculeze pensia de la data de 01.12.2005.
Instanța de fond a considerat că are dreptul la recalcularea pensiei conform adeverinței, însă nu a admis acordarea drepturilor pentru perioada 01.12.2005 - 01.06.2009, motiv pentru care solicită instanței admiterea recursului în sensul obligării pârâtei la recalcularea pensiei prin luarea în considerare a veniturilor asigurate menționate în adeverință și emiterea unei noi decizii, cu acordarea drepturilor începând cu data de 01.12.2005, data deciziei de recalculare a pensiei.
Pârâta Casa Județeană de Pensii, a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței cu respingerea acțiunii.
În motivare a arătat că potrivit pct.VI din nr.OUG4/2005, aprobată prin Legea nr.78/2005, nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor,conform legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe baza de tarife sau cote procentuale.
Potrivit art.164 din Legea nr.19/2000 la determinarea punctajelor anuale, până la intrarea în vigoare a prezentei, se utilizează salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înregistrare a acestora în carnetul de muncă. În carnetul reclamantei pe mai multe luni salariul nu este evidențiat, astfel că fiecare salariu trebuia consemnat în adeverință.
Examinând hotărârea atacată în raport de motivele invocate, Curtea de Apel reține următoarele:
Curtea constată că în conformitate cu art. 164 din Legea nr. 19/2000, la determinarea punctajelor se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor din carnetele de muncă iar la alin. 2 se stipulează că se au în vedere și sporurile înregistrate în carnetele de muncă. Aceasta nu înseamnă că sporurile neînregistrate în carnetele de muncă și care au intrat în bazele de calcul a contribuției de asigurări sociale nu ar putea fi luate în considerare atâta vreme cât se face dovada existenței acestora prin adeverințe, întrucât ar atrage încălcarea unuia din principiile ce guvernează sistemul public de asigurări sociale.
În baza art. 2 lit. e din Legea nr. 19/2000 drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite iar veniturile la care a făcut referire au fost avute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor.
Nu se poate admite că baza de calcul a contribuției de asigurări sociale să fie constituită și din aceste sume iar la stabilirea pensiei cu prestație de asigurări sociale să nu se ia în considerare deoarece ne-am afla în situația în care această prestație nu ar fi proporțională cu prețul plătit, creându-se o inechitate.
În concretizarea acestui principiu art. 78 alin. 4 din Legea nr. 19/2000 prevede că punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
În aplicarea acestui text legal rt. pct. 7 din Ordinul nr. 680 din 1 august 2007 pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 prevede că unctul p. 19 de la secțiunea I "Dispoziții generale (capitolul I din lege)" a capitolului A "Contribuția de asigurări sociale" va avea următorul cuprins: "19. Prin sintagma venitul brut realizat lunar se înțelege venitul brut în bani, achitat din fondul de salarii, reprezentând: a) salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal și suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit, indexări, compensări și alte drepturi care, potrivit actelor normative, fac parte din salariul de bază".
Astfel, în mod judicios, prima instanță a reținut că pentru veniturile brute realizate de reclamantă s-au plătit contribuțiile de asigurări sociale, conform adeverinței depuse.
În ceea ce privește recursul reclamantei, Curtea reține că acesta este fondat. Față de dispozițiile art. 7.5) din OUG 4/2005 aprobată prin Legea 78/2005 care prevăd că modificările și completările ulterioare se fac de la data plății drepturilor recalculate, precum și față de dispoziția potrivit căreia " în situația în care în termen de 3 ani de la data de 01.09.2005 vor fi prezentate acte doveditoare de natură să modifice elementele avute în vedere la determinarea punctajului mediu anual recalculat, noile drepturi se vor acorda de la data de 01.09.2005, în mod greșit Tribunalul a dispus acordarea acestor drepturi doar de la data de 01.09.2008.
Pentru aceste considerente, în temeiul prevederilor art. 312 alin. 1 și art. 299 și urm. art. 3041Cod procedură civilă, Curtea urmează să respingă ca nefondat recursul pârâtei și să admită recursul reclamantei împotriva sentinței civile nr. 2718 din 15 oct.2009 a Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr- pe care o va modifica în parte, în sensul că va obliga pârâta să emită o nouă decizie de pensionare începând cu data de 01.12.2005 cu luarea în calcul a adeverinței nr. 1461/16.03.2007 emisă de
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Admite recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 2718 din 15 oct.2009 a Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr- pe care o modifică în parte, în sensul că obligă pârâta să emită o nouă decizie de pensionare începând cu data de 01.12.2005 cu luarea în calcul a adeverinței nr. 1461/16.03.2007 emisă de
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 15 decembrie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI: Cristina Mănăstireanu, Ioana Tripon Dana Cristina
- - - - - -
GREFIER
Red.
Dact./5ex./20.01.2010
Președinte:Cristina MănăstireanuJudecători:Cristina Mănăstireanu, Ioana Tripon Dana Cristina
