Forma juridică a societăţilor comerciale de asigurare
| Comentarii |
|
forma juridică a societăţilor comerciale de asigurare, societăţile comerciale, pentru a efectua operaţiuni de asigurare ca activitate de sine stătătoare, trebuie să se constituie sub forma societăţilor pe acţiuni.
La nivelul Uniunii Europene, problema formei juridice a entităţilor ce exercită comerţul de asigurare aparţinând statelor membre a fost luată în discuţie în anul 2002 şi reglementată prin Directiva nr. 2002/83/CE din 5 noiembrie 2002 privind asigurarea de viaţă. Prin această Directivă, s-a statuat ca în statele membre asigurătorii proprii să se înfiinţeze, în principal, sub forma societăţilor pe acţiuni şi a societăţilor mutuale (art. 6). Există şi state, cum este cazul Franţei, Italiei, Belgiei, în care activitatea de asigurare poate fi desfăşurată şi de alte entităţi decât societăţile pe acţiuni şi societăţile mutuale, ca, spre exemplu: instituţiile supuse Codului de Securitate Socială, Codului Rural şi Codului Mutualităţii. Legislaţiile recente ale statelor membre respectă cerinţele europene în privinţa formei juridice a asigurătorilor. Indicăm, spre exemplificare, legislaţia poloneză'.
Urmărind istoria asigurătorilor în sistemul juridic românesc, observăm că, încă de la origini, organismele de asigurare s-au constituit şi au funcţionat ca societăţi
anonime pe acţiuni'. Precizăm însă că a existat o perioadă în care, în domeniul asigurărilor, se puteau constitui asigurători şi sub forma societăţilor comerciale cu răspundere limitată. Avem în vedere dispoziţiile Legii nr. 47/1991 privind constituirea, organizarea şi funcţionarea societăţilor comerciale din domeniul asigurărilor®, care în art. 3 prevedea că societăţile comerciale din domeniul asigurărilor se constituie sub formă de societăţi pe acţiuni sau societăţi cu răspundere limitată.
Opţiunea reglementărilor europene, precum şi a legiuitorului român, pentru forma societăţilor pe acţiuni se fundamentează atât pe raţiuni de ordin economic, cât şi pe cele de ordin juridic. Din punct de vedere economic, societăţile comerciale pe acţiuni sunt apte să atragă capitalul necesar desfăşurării unei activităţi de anvergură, cum este cea de asigurare. Sub aspect juridic, este îndeobşte cunoscut că societatea pe acţiuni este cea mai evoluată şi că organizarea şi funcţionarea acesteia se bucură de o reglementare amănunţită în majoritatea covârşitoare a legislaţiilor din statele europene.
Sancţiunea nerespectării formei juridice a asigurătorilor societăţi comerciale nu este prevăzută în mod expres, dar ea se deduce din ansamblul reglementărilor cuprinse în Legea nr. 32/2000 şi aceasta diferă în raport de stadiul societăţii. Astfel, dacă asigurătorul se află în faza de constituire, atunci Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va respinge cererea de autorizare a solicitantului. Dacă acest aspect scapă Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, neregularitatea va fi remediată la cererea directorului Oficiul Registrului Comerţului sau persoanelor desemnate, cu prilejul înmatriculării societăţii.
