Acţionar semnificativ
| Comentarii |
|
acţionarul semnificativ, noţiunea de acţionar semnificativ este uzitată, dar nu este definită de Legea nr. 31/1990, însă ea se regăseşte, în schimb, cu un conţinut asemănător, în Legea nr. 297/2004 privind piaţa de capital şi în O.U.G. nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului, cu denumirea de „participaţie calificată”.
în conformitate cu Legea nr. 32/2000, art. 2 pct. 10, prin acţionar semnificativ se înţelege orice persoană care, în mod nemijlocit şi singură ori prin intermediul sau în legătură cu alte persoane fizice ori juridice, exercită drepturi ce decurg din deţinerea unor acţiuni care, cumulate, reprezintă cel puţin 10% din capitalul social al unui asigurător/reasigurător ori îi conferă acestuia cel puţin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală a acţionarilor sau care dau posibilitatea să exercite o influenţă semnificativă asupra conducerii unui asigurător, reasigurător, broker de asigurare şi/sau de reasigurare în care are poziţia semnificativă, după caz.
în concepţia Legii nr. 32/2000, astfel cum rezultă din textul legal mai sus reprodus, calitatea de acţionar semnificativ poate fi stabilită pe baza a două criterii: unul obiectiv şi unul subiectiv.
După criteriul obiectiv, o persoană este considerată acţionar semnificativ în situaţia în care, fie singură şi nemijlocit, fie în legătură cu alte persoane fizice sau juridice, deţine acţiuni care, cumulate, reprezintă cel puţin 10% din capitalul social, sau îi conferă cel puţin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală a acţionarilor. Situaţia în care o persoană „singură ori prin intermediul sau în legătură cu alte persoane fizice sau juridice" exercită drepturile specifice participaţiilor de cel puţin 10% din capitalul social sau din totalul drepturilor de vot este aceea în care persoana în cauză este acţionar sau asociat la o societate comercială ce deţine participaţii la capitalul social al societăţii de asigurare în cauză. O situaţie în care un acţionar deţine cel puţin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală este atunci când un alt acţionar sau mai mulţi conferă acestuia dreptul de reprezentare în adunările generale, astfel încât totalul acţiunilor acţionarului devenit semnificativ cu cele ale altui acţionar sau ale altor acţionari, atribuie cel puţin 10% din totalul drepturilor de vot.
Prin urmare, în baza criteriului obiectiv, are calitatea de acţionar semnificativ persoana fizică sau juridică ce, direct sau indirect, deţine cel puţin 10% din capitalul social, precum şi acţionarul care, deşi nu deţine cota de participaţie la capitalul social de 10% în condiţiile arătate, totuşi, deţine cel puţin 10% din drepturile de vot în adunările generale.
în afară de cele două situaţii în care legiuitorul reglementează calitatea de acţionar semnificativ raportată la cota de capital social sau la întinderea drepturilor de vot în adunarea generală a acţionarilor, legea consideră acţionar semnificativ şi persoana care nu deţine participaţii la capitalul social sau drepturi de vot în cuantum de cel puţin 10%, dar care are posibilitatea să exercite o influenţă semnificativă asupra conducerii unui asigurător, reasigurător ori broker de asigurare sau reasigurare. Denumim subiectiv acest din urmă criteriu avut în vedere de legiuitor la calificarea acţionarului semnificativ, deoarece el nu se raportează la un procent din capitalul social sau din drepturile de vot în adunarea generală, adică la o situaţie obiectivă, ci are în vedere exclusiv influenţa asupra activităţii asigurătorului sau intermediarilor în asigurări.
Aşadar, chiar dacă un acţionar deţine o cotă infimă de participare la capitalul social sau din drepturile de vot în adunarea generală, acesta va fi considerat acţionar semnificativ dacă are posibilitatea de a manifesta influenţă asupra societăţii de asigurare. Legiuitorul, pentru acest din urmă caz, cere ca influenţa exercitată să fie „semnificativă" şi ea să privească conducerea societăţii de asigurare.
Legea nr. 32/2000 nu dă explicaţii asupra influenţei semnificative şi nici privind conducerea asigurătorilor, însă suntem de părere că, în practică, pot fi întâlnite cazuri care să se înscrie în cerinţele legii în următoarele modalităţi: acţionarul deţine o anumită funcţie, precum cea de administrator, director general, auditor etc.; acţionarul este rudă, afin ori are relaţii de prietenie cu vreuna din persoanele implicate în administrarea sau conducerea executivă a societăţii. Pentru a fi în prezenţa unei „influenţe semnificative", suntem de părere că acţionarul în cauză trebuie să aibă în concret posibilitatea de a determina luarea deciziilor de către organele de administrare şi/sau de conducere ale societăţii sau modul de îndeplinire a acestora.
Diferenţa dintre acţionarii semnificativi şi persoanele semnificative
Acţionarii semnificativi, astfel cum sunt definiţi de Legea nr. 32/2000, nu trebuie confundaţi cu persoanele semnificative, care potrivit art. 2 pct. 11 din lege sunt membrii consiliului de administraţie şi/sau ai consiliului director şi/sau ai consiliului de supraveghere, conducerea executivă, actuarul, conducătorii activităţilor de asigurări de viaţă şi de asigurări generale, în cazul asigurătorilor cu activitate compozită, persoanele desemnate în funcţii de conducere specifice domeniului asigurărilor, care vor fi stabilite prin norme emise în aplicarea legii, după caz, precum şi conducerea executivă a intermediarului în asigurări şi/sau în reasigurări şi membrii Consiliului director al Fondului de protecţie a victimelor străzii.
Legislaţia din domeniul asigurărilor cuprinde câteva reguli specifice în legătură cu persoanele semnificative, dar aceste chestiuni vor fi tratate când ne vom ocupa de administrarea şi conducerea societăţilor de asigurare.
