Locuinţa de protocol
| Comentarii |
|
locuinţa de protocol, este destinată utilizării de către persoanele alese în funcţii ori demnităţi publice, exclusiv pe durata exercitării mandatului (art. 2 lit. g).
Locuinţele de protocol sunt proprietate publică a statului şi se administrează de către Regia Autonomă „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat”.
Legea nr. 114/1996 împarte locuinţele de protocol (în sens general) în două categorii cu regimuri juridice diferite: reşedinţe oficiale şi locuinţe de protocol (pro-priu-zise).
Reşedinţele oficiale sunt locuinţe de protocol de care beneficiază, în condiţiile legii, Preşedintele României, preşedintele Senatului, preşedintele Camerei Deputaţilor şi primul-ministru (art. 58 alin. 1).
Reşedinţele oficiale se atribuie de către Guvern şi sunt puse la dispoziţia persoanelor care îndeplinesc funcţiile de mai sus (împreună cu dotările aferente) pe perioada exercitării funcţiei.
Contractele de închiriere având ca obiect reşedinţele oficiale se încheie de Regia Autonomă „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat”, în calitate de locator, cu serviciile de specialitate ale instituţiilor în care îşi desfăşoară activitatea persoanele beneficiare, în calitate de chiriaşi (art. 60 alin. 1).
Pot beneficia de locuinţă de protocol (propriu-zisă), la cerere, cu plata chiriei prevăzute de lege, persoanele care îndeplinesc următoarele funcţii publice: vicepreşedinţi ai Senatului şi ai Camerei Deputaţilor, miniştri de stat, miniştrii şi asimilaţii acestora, precum şi preşedintele înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, preşedintele Curţii Constituţionale, preşedintele Curţii de Conturi, preşedintele Consiliului
Legislativ şi avocatul poporului, pe durata exercitării funcţiei sau a mandatului (art. 59 alin. 1 din lege).
Pentru persoanele de mai sus, atribuirea locuinţei de protocol se face prin decizie a primului-ministru şi este posibilă numai dacă persoanele abilitate de lege nu deţin, în localitatea în care îşi desfăşoară activitatea, o altă locuinţă corespunzătoare.
Contractele de închiriere pentru locuinţele de protocol (propriu-zise) se încheie de către Regia Autonomă „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat”, în calitate de locator, cu beneficiarii direcţi, în calitate de chiriaşi, care, pe această bază, vor putea ocupa locuinţa respectivă împreună cu membrii familiei.
Contractele de închiriere a locuinţelor de protocol şi a celor cu destinaţie de reşedinţă oficială încetează de drept în termen de 60 de zile de la data eliberării din funcţie a beneficiarului (art. 60 alin. 3).
locuința de protocol, potrivit art. 2 lit. g) din Legea nr. 114/1996, locuința de protocol este destinată utilizării de către persoanele care sunt alese sau numite în funcții ori demnități publice, exclusiv pe durata exercitării acestora.
Locuințele de protocol sunt proprietate publică a statului, iar administrarea fondului locativ de protocol se face de Regia Autonomă Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat, care asigură evidența, întreținerea, repararea și conservarea acestora, precum și încasarea chiriei.
Locuințele de protocol sunt de 2 categorii:
a) Locuințele de protocol reședințe oficiale
Locuințele de protocol reședințe oficiale sunt acelea la care au dreptul: președintele României, președintele Senatului, președintele Camerei Deputaților și primul-ministru.
Aceste locuințe se atribuie de către Guvern și sunt puse la dispoziția persoanelor, arătate limitativ de art. 58 alin. (1) din Legea nr. 114/1996, împreună cu dotările aferente, pe perioada exercitării funcției, de către RAAPPS.
Contractul de închiriere în privința reședințelor oficiale se încheie de către RAAPPS, în calitate de locator, cu serviciile de specialitate ale instituțiilor în care își desfășoară activitatea persoanele beneficiare.
Contractul de închiriere privind locuințele de protocol, reședințe oficiale, sunt accesorii funcției persoanelor beneficiare și încetează de drept în termen de 60 de zile de la data eliberării din funcție a beneficiarului.
Prin H.G. nr. 561/1999, au fost stabilite criteriile de suprafață, amplasament și estetică pe care trebuie să le întrunească aceste imobile și de care comisia tehnică chemată să identifice imobilele cu această destinație trebuie să tină seama.
Cât privește suprafața locativă și dotările:
- reședința oficială trebuie să dispună de cel puțin 3 dormitoare, cu salon de primire și salon de zi, cu suprafață de cel puțin 25 mp fiecare, bucătărie spațioasă, băi, grupuri sanitare, garaj și anexe pentru personalul de serviciu auxiliar;
- suprafața utilă trebuie să fie mai mare cu cel puțin 20% decât aceea prevăzută în anexa I din Legea nr. 114/1996;
- imobilul trebuie să dispună de cramă, pivniță și spălătorie proprie, saună, piscină, iar bucătăria trebuie să fie dotată cu dulapuri și camere frigorifice.
Sub aspect estetic:
- imobilul trebuie să aibă caracter de locuință individuală, gen vilă și să fie destinat a fi locuit de o singură persoană, împreună cu personalul de serviciu;
- imobilul trebuie să aibă o suprafață de teren neocupată de construcții, mai mare de 300 mp;
- construcția principală, respectiv locuința trebuie să fie amplasată insular, în funcție de perimetrul curții;
- imobilul trebuie să prezinte un stil arhitectonic unitar, atât în interior, cât și în exterior, cu finisaje corespunzătoare, iar curtea trebuie să aibă asigurat iluminatul nocturn cu corpuri de iluminat orientate.
Cât privește amplasamentul:
- imobilul trebuie să fie situat în zona centrală sau rezidențială a municipiului, în conformitate cu planul urbanistic general, unde densitatea populației și circulația vehiculelor sunt reduse;
- amplasamentul imobilului trebuie să permită organizarea pazei în condiții de deplină siguranță, potrivit dispozițiilor legale privind paza obiectivelor, bunurilor și valorilor.
Regimul juridic al construcției:
- locuința de protocol, reședință oficială, trebuie să facă parte din categoria bunurilor proprietate publică a statului;
- să nu existe litigii în curs de soluționare privind dreptul de proprietate asupra locuinței;
Sursa de plată:
- chiria se plătește pentru locuințele reședințe oficiale din bugetele proprii ale instituțiilor din care fac parte beneficiarii acestora, respectiv din bugetul președinției României, Senatului, Camerei Deputaților și Secretariatul Guvernului, în limitele prevederilor bugetare aprobate anual.
b) Locuințele de protocol propriu-zise
Pot beneficia de locuință de protocol, la cerere, cu plata chiriei prevăzute de lege, persoanele care îndeplinesc funcții publice: vicepreședintele Senatului și Camerei Deputaților, miniștrii de stat, miniștrii și asimilații acestora, precum și președin-tele înaltei Curți de Casație și Justiție, președintele Curții Constituționale, președintele Curții de Conturi, președintele Consiliului Legislativ și Avocatul poporului, pe durata exercitării funcției sau a mandatului (art. 59 din Legea nr. 114/1996).
Atribuirea locuințelor de protocol propriu-zise pentru beneficiarii prevăzuți de art. 59 din lege se face prin decizia primului-ministru și se pune la dispoziția lor de către RAAPPS, dar numai dacă persoanele mai sus arătate nu dețin în localitatea în care își desfășoară activitatea o altă locuință care să corespundă cerințelor legale, adică locuința să fie amplasată în clădiri cu număr redus de apartamente, destinate acestei folosințe, iar suprafața să fie cu cel puțin 10% mai mare decât aceea prevăzută în anexa 1 la Legea nr. 114/1996.
Pentru această categorie de locuințe de protocol, contractul de închiriere se încheie de către RAAPPS în calitate de locator, cu beneficiarii direcți, care pe această bază, vor putea ocupa locuința împreună cu membrii familiei.
Și această categorie de locuințe de protocol trebuie să întrunească aceleași condiții de amplasament, regim juridic, rezistență și utilități, ca și locuințele de protocol reședințe oficiale, mai puțin suprafața utilă totală, care este doar cu 10% mai mare decât aceea prevăzută în anexă (art. II din H.G. nr. 561/1999).
Și aceste contracte de închiriere, privind locuințele de protocol propriu-zise, încetează de drept în termen de 60 de zile de la data eliberării din funcție a beneficiarului.
Potrivit art. 60 din Legea nr. 114/1996, atribuirea în condițiile legii a locuințelor de protocol, reședințe oficiale și propriu-zise, nu afectează drepturile locative deținute de persoanele beneficiare a acestor locuințe, prevăzute de art. 58 și art. 59 din Legea nr. 114/1996.
