Principiul anualităţii bugetare
| Comentarii |
|
principiul anualităţii bugetare, acest principiu este consacrat expres prin:
- art. 11 din Legea nr. 500/2002 -(1) Veniturile şi cheltuielile bugetare sunt aprobate prin lege pe o perioadă de un an, care corespunde exerciţiului bugetar;
- art. 11 din Legea nr. 273/2006 -(1) Veniturile şi cheltuielile bugetare sunt aprobate, în condiţiile legii, pe o perioadă de un an, care corespunde exerciţiului bugetar;
- art. 313 TFUE - Exerciţiul bugetar începe la 1 ianuarie şi se încheie la 31 decembrie.
Principiul anualităţii încadrează executarea unui buget (naţional, local, european) în limitele temporale ale unui an calendaristic. Temeiul acestei norme legislative sunt considerente de ordin tehnic: un an calendaristic prezintă o ciclicitate a veniturilor şi cheltuielilor; un an calendaristic este o perioadă de previzibilitate facilă; volumul de resurse financiare este gestionabil.
în plan secundar, există mecanisme pentru acţiunile multianuale: (1) investiţiile publice de durată (cu predilecţie în infrastructură) sunt gestionate prin mecanismul creditelor de angajament; (2) programarea bugetară pe termen mediu şi lung este realizată prin strategii fiscale şi prospecţii fiscale pe termen mediu, 3 ani (la nivel naţional) şi prin cadrul financiar multianual (la nivel UE).
