Sistemul bugetar național (în România)
| Comentarii |
|
sistemul bugetar național (în România), modul de gestionare a resurselor publice prezintă organizare ierarhică. Aceasta deoarece fiecare instituţie publică are propriul buget. Acest buget propriu include resursele proprii şi resursele institutiilor subordonate.
Spre exemplu, bugetul de stat include bugetul Ministerului Educaţiei, bugetul Ministerului Educaţiei include bugetul Inspectoratului şcolar judeţean Iaşi, bugetul Inspectoratului şcolar judeţean Iaşi include bugetul Liceului Costache Negruzzi.
Resursele publice se constituie şi utilizează într-un sistem de bugete (de stat, locale, autonome). Conceptual, acestea sunt reunite prin noţiunea de buget general consolidat definit prin art. 2 pct. 7 din Legea nr. 500/2002 ca ansamblul bugetelor, componente ale sistemului bugetar, agregate şi consolidate pentru a forma un întreg.
Sistemul bugetar naţional, sintetizat prin bugetul general consolidat cuprinde:
A. Bugetul de stat reprezintă bugetul autorităţilor publice centrale reunind:
a) Bugetele instituţiilor autonome
Sunt institutii autonome: Administraţia Prezidenţială, Senatul României, Camera Deputaţilor, înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Curtea Constituţională, Secretariatul General al Guvernului, Consiliul Legislativ, Curtea de Conturi, Consiliul Concurenţei, Avocatul Poporului, Consiliul Naţional pentru Studierea Arhivelor Securitătii, Consiliul National al Audiovizualului.
b) Bugetele ministerelor
La nivelul Guvernului funcţionează: Ministerul Administraţiei şi Internelor, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul Culturii, Ministerul Comunicaţiilor şi Societătii Informaţionale, Ministerul Educaţiei Naţionale, Ministerul Transporturilor, Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul Finanţelor Publice - Acţiuni Generale, Ministerul Justitiei, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, Ministerul Public, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Mediului şi Schimbărilor Climatice.
c) Bugetele instituţiilor publice centrale
Sunt instituţii publice centrale: Serviciul Român de Informaţii, Serviciul de Informaţii Externe, Serviciul de Protecţie şi Pază, Serviciul de Telecomunicaţii Speciale, Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării, Academia Română, Institutul Cultural Român, Consiliul Superior al Magistraturii, Consiliul Economic şi Social, Agenţia Naţională de Integritate, Autoritatea Electorală Permanentă, Autoritatea Naţională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal, Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor, Agenţia Naţională de Presă AGERPRES, Oficiul Naţional de Prevenire şi Combatere a Spălării Banilor, Societatea Română de Radiodifuziune, Societatea Română de Televiziune, Oficiul Registrului Naţional al Informaţiilor Secrete de Stat, Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989.
B. Bugetele locale sunt definite conform art. 2 pct. 7 din Legea nr. 273/2006 ca fiind documentul prin care sunt prevăzute şi aprobate în fiecare an veniturile şi cheltuielile unităţilor administrativ-teritoriale.
a) Bugetele comunelor, oraşelor şi municipiilor - inclusiv municipiul Bucureşti
b) Bugetele judeţelor
C. Bugetele fondurilor speciale sunt bugete constituite din resurse proprii pentru un anumit obiectiv.
a. Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate
b. Fondul naţional unic de asigurări de şomaj
c. Bugetul asigurărilor sociale de stat
D. Diverse
Fac parte, de asemenea, din sistemul bugetar naţional: bugetele instituţiilor publice finanţate integral din venituri proprii; bugetul fondurilor provenite din credite externe; bugetul fondurilor externe nerambursabile.
