Grande Oriente d'Italia di Palazzo Giustiniani contra Italiei
| Comentarii |
|
CEDO, secţia IV, hotărârea Grande Oriente dItalia di Palazzo Giustiniani c. Italia, 2 august 2001, 35972/97
Simpla obligare a unui funcţionar public de a-şi declara apartenenţa la o lojă masonică poate afecta drepturile asociaţiei.
În 1996, o regiune italiană a adoptat o lege regională privind numirea în funcţii publice pe baza competenţelor. Acest text cerea candidaţilor la anumite funcţii să depună o declaraţie de neapartenenţă la franc-masonerie. Asociaţia reclamantă este o obedienţă masonică italiană dotată cu statut de asociaţie de drept privat, care invocă faptul că este prejudiciată de această lege.
Art. 11. Libertatea de asociere. Convenţia se aplică atât asociaţilor, atunci când însăşi activităţile asociaţiei sunt privite de către autorităţi ca aducând atingere unor interese fundamentale, astfel încât se impun măsuri restrictive. Curtea a considerat că obligarea unei persoane de a-şi declara lipsa de apartenenţă la o lojă masonică poate aduce atingere drepturilor asociaţiei reclamante, întrucât poate conduce la pierderea unor membrii şi îi poate afecta prestigiul. În consecinţă, o astfel de obligaţie constituie o ingerinţă în dreptul la liberă asociere al reclamantei. Această ingerinţă a fost prevăzută de lege, măsura litigioasă fiind prevăzută în legea regională din 1996. Guvernul a indicat că legea respectivă a fost adoptată pentru a mulţumi opinia publică, în condiţiile în care rolul unor membrii ai masoneriei era subiect al dezbaterii publice. În consecinţă, se poate afirma că ingerinţa viza protejarea securităţii naţionale şi protejarea ordinii. În raport de necesitatea ingerinţei, într-o societate democratică, deşi numărul membrilor asociaţiei reclamante care s-ar fi putut confrunta cu dilema de a alege între o funcţie publică şi calitatea de membru al asociaţiei este redus, libertatea de asociere prezintă o importanţă atât de ridicată încât nu poate face obiect al unei limitări. În fapt, această concluzie este reală chiar şi dacă un singur mason membru al asociaţiei reclamante ar dori să candideze la o funcţie publică. De aceea, măsura în discuţie nu este necesară într-o societate democratică, astfel că art. 11 a fost violat.
| ← Refah Partisi şi alţii contra Turciei - Partid politic de... | NF contra Italiei - Obligatia declararii apartenentei la... → |
|---|
