Decizia civilă nr. 1166/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale

R O M Â N I A

CURTEA DE APEL CLUJ

Secția civilă, de muncă și asigurări sociale pentru minori și familie

Dosar nr. (...)

DECIZIA CIVILĂ Nr. 1166/R/2011

Ședința din data 29 martie 2011

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: I. T. JUDECĂTOR: D. C. G. JUDECĂTOR: C. M. GREFIER: N. N.

S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta recurentă C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 3567 din 25 octombrie 2010 a T. C. pronunțată în dosar nr. (...), precum și recursul declarat împotriva aceleiași hotărâri de reclamanta recurentă R. M., având ca obiect asigurări sociale - recalculare pensie.

La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reprezentantul reclamantei recurente - avocat L. H. din cadrul Baroului C., lipsind reclamanta și reprezentantul pârâtei recurente.

Procedura de citare este realizată.

Recursurile sunt declarate și motivate în termen legal, au fost comunicate reciproc și sunt scutite de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.

S-a făcut referatul cauzei după care se constată că la data de 29 martie 2011 pârâta a transmis prin fax la dosarul cauzei întâmpinare la recursul formulat de reclamantă, comunicându-i-se un exemplar reprezentantului reclamantei. A. arată că nu mai are cereri de formulat în probațiune.

R. la adeverința eliberată de SC P. SA care cuprinde pe de o parte o reținere lunară din salariul tarifar, iar pe de altă parte sume reprezentând acord și prime iar la finalul acesteia totalul de venit instanța solicită reprezentantului reclamantei să precizeze care sume consideră că trebuie avute în considerare.

Reprezentantul reclamantei apreciază că trebuie avut în vedere totalul de venit și acordul și primele în cazul în care apar.

Nefiind formulate cereri prealabile sau de altă natură, Curtea declară închisă faza cercetării judecătorești și acordă cuvântul asupra recursurilor formulate în cauză.

Reprezentantul reclamantei solicită admiterea recursului declarat de partea pe care o reprezintă, susținând concluziile expuse în scris în memoriul de recurs, cu cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocațial, conform chitanței pe care o depune la dosar. R. la recursul declarat de pârâtă solicită respingerea acestuia ca nefondat.

Curtea reține cauza în pronunțare.

Asupra recursului de față:

C U R T E A

Prin cererea înregistrată sub nr. (...) pe rolul T. C. formulată de reclamanta R. M., aceasta a solicitat, în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. C., obligarea acesteia la recalcularea pensiei prin luarea în considerare a veniturilor menționate în adeverința nr.223/(...) eliberată de S. P. S., cu acordarea noilor drepturi începând cu data de (...).

În motivarea cererii, reclamanta a arătat că pârâta refuză să ia în considerare adeverințele eliberate de către angajator.

Prin întâmpinarea formulată, C. J. de P. C. a solicitat respingerea contestației ca nefondată întrucât, potrivit art. 4 al. 2 din O. nr. 4.:

„sporurile, indemnizațiile și majorările de retribuții tarifare care potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, au făcut parte din baza de calcul a pensiei și care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual…sunt cele prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență";. În anexa la O. nr. 4., se prevede în mod expres că

„nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001: formele de retribuire în acord…";.

Prin sentința civilă nr. 3567 din 25 octombrie 2010 a Tribunalul Cluj a admis acțiunea formulată de reclamanta R. M., pârâta C. J. de P. C. fiind obligată la recalcularea pensiei reclamantului pentru munca depusă și limită de vârstă, prin luarea în considerare și a veniturilor asigurate realizate în acord global și menționate în adeverința nr.223/(...) eliberată de S. P. S., cu acordarea noilor drepturi începând cu data de (...).

Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut următoarele:

Potrivit dispozițiilor art. 2 din L. nr. 19/2000, fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice sau juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite, legiuitorul consacrând astfel principiul contributivității la stabilirea drepturilor de asigurări sociale, inclusiv a pensiilor pentru limită de vârstă .

Dispozițiile art. 1 din Decretul nr. 389/1972 cu privire la contribuția pentru asigurări sociale de stat și prevederile Legii nr. 27/1966 stabileau obligația angajatorului de a vira la bugetul asigurărilor sociale de stat o contribuție de 15% asupra câștigului brut realizat de salariat, iar retribuirea în acord global presupunea salarizarea angajatului în funcție de realizările profesionale, ceea ce însemna că aceștia puteau obține venituri mai mici sau mai mari decât salariile tarifare înscrise lunar în carnetul de muncă.

S-a mai reținut că, potrivit disp.art. 164 din L. nr. 19/2000, la determinarea punctajelor anuale, până la intrarea în vigoare a acestui act normativ, se utilizează salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înregistrare al acestora în carnetul de muncă, pe lângă salariile prevăzute la al. 1 avându-se în vedere și sporurile cu caracter permanent care, după data de (...) au făcut parte din baza de calcul sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități.

Conform adeverinței nr.223/(...) eliberată de S. P. S., reclamanta și-a desfășurat activitatea în perioada 1978-1991 în acord global conform Legii nr. 57/1974 realizând câștiguri, cu caracter permanent, pentru care, în conformitate cu Decretul nr. 389/1972 s-au achitat cotele de 15% la bugetul asigurărilor sociale de stat (C.).

În considerarea celor de mai sus, ținând cont de faptul că reclamantul a solicitat recalcularea pensiei cu luarea în calcul a întregului venit asigurat, că veniturile realizate de acesta în acord global au avut caracter permanent și că pentru sumele respective s-a plătit C., în baza art. 1 din Decretul nr.

389/1972, art. 23 al. 1 din L. nr. 19/2000 s-a reținut ca fiind fondată acțiunea formulată.

Împotriva acestei sentințe civile a formulat recurs C. J. de P. C., considerând-o ca fiind nelegală și netemeinică pentru următoarele motive:

În mod greșit prima instanță a admis acțiunea formulată de către reclamant, fără a lua în considerare faptul că, pentru vechimea în muncă realizată în fostul sistem, adică până la data de (...), se respectă regulile de stabilire a bazei de calcul reglementate de L. nr.3/1977, care prevedea că la calculul pensiilor se iau în calcul sumele obținute pentru munca în acord.

Se mai susține că prevederile 78 alin.4 din L. nr.19/2000 se aplică numai începând cu data de (...).

C. J. de P. C. mai susține că sumele prevăzute în adeverințele depuse la dosar de către reclamant nu pot fi luate în calcul la stabilirea pensiei intimatei întrucât, potrivit disp.art.164 alin.2 din L. nr.19/2000, la determinarea punctajelor anuale, până la data intrării în vigoare a prezentei legi se utilizează, pe lângă salariile brute sau nete și sporurile care au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației

Recurenta mai invocă faptul că, în urma salarizării în acord, adeverința nr.223/(...) eliberată de S. P. S. cuprinde nu numai adaosuri, ci și rețineri din salariul tarifar al reclamantei.

Împotriva aceleiași sentințe civile a formulat recurs și reclamanta R. M.,considerând-o ca fiind nelegală și netemeinică întrucât în mod greșit prima instanță a acordat acesteia drepturile de pensie recalculate începând cu data de (...), fără a lua în considerare disp.art.7 alin.5 din O. nr.4..

În recurs nu s-au administrat probe noi.

C. J. de P. C. a solicitat respingerea recursului formulat de reclamanta

R. M. ca fiind nefondat.

Analizând recursul formulat de C. J. de P. M., prin prisma motivelor derecurs invocate și a dispozițiilor legale aplicabile în speță, se reține că acestaeste în parte fondat pentru următoarele considerente:

În mod corect prima instanță a obligat recurenta să recalculeze pensia reclamantului prin care luarea în considerare, la calculul drepturilor de pensie, a sumelor prevăzute în adeverința nr.223/(...) eliberată de S. P. S., angajatorul asumându-și răspunderea în ceea ce privește mențiunile înscrise în aceasta, în sensul că aceste venituri au fost incluse în baza lunară de calcul a contribuției de asigurări sociale, conform art.1 din Decretul nr.389/1972, potrivit căruia angajatorii au fost obligați să verse la bugetul asigurărilor sociale de stat o contribuție de 15% asupra câștigului brut realizat de personalul lor salariat, indiferent de forma în care s-au realizat aceste venituri.

Angajatorul a mai menționat prin această adeverință faptul că pe toată perioada angajării reclamantei s-au achitat lunar cotele de C..

L. nr.57 din 1974 privind retribuirea după cantitatea și calitatea muncii prevedea, în art.8 și forma de retribuire în acord sau cu bucata.

Art.117 alin.3 din L. nr.57/1974 stabilește că în activitatea de cercetare științifică, inginerie tehnologică și proiectare, retribuirea este în acord global, fapt care „putea stimula productivitatea muncii și realizarea unor venituri suplimentare";.

Nu se poate reține că neînregistrarea în carnetul de muncă a adaosului de acord, poate avea drept consecință neluarea acestuia în considerare la calculul pensiei cuvenite intimatei, din moment ce caracterul permanent al acestuia și calcularea contribuției de asigurări sociale prinraportarea la câștigul brut realizat, conform Decretului nr.389/1972, au fost dovedite cu adeverințele depuse la dosar.

Se mai reține că din adeverința depusă la dosar rezultă că sporul pentru munca sistematică peste programul de lucru a avut un caracter permanent.

Potrivit Precizărilor M.ui Muncii și Protecției Sociale și M.ui Finanțelor privind aplicarea prevederilor Legii nr.49/1992 pentru modificarea și completarea unor reglementări din legislația de asigurări sociale, publicate în Monitorul oficial nr.193/1992, contribuția pentru asigurările sociale de stat datorată de persoanele juridice și fizice se calculează prin aplicarea procentului legal asupra câștigului brut realizat de salariați, indiferent de durata contractului de muncă, de forma de salarizare utilizată și de forma de proprietate a unității în care lucrează.

Se mai reține că baza de calcul a contribuției de asigurări sociale a fost, anterior intrării în vigoare a Legii nr.19/2000, câștigul total, astfel cum este definit prin art.9 din L. nr.57/1974.

Art.1 din L. nr.14/1991 prevedea că salariul cuprinde salariul de baza, adaosurile și sporurile la acesta, iar adaosurile și sporurile la salariul de baza se iau în calcul la stabilirea drepturilor care se determina în raport de salariu, în măsura în care se prevede prin lege.

Potrivit dispozițiilor art.10 din L. nr.3/1977, baza de calcul pentru stabilirea pensiei era media din 5 ani consecutivi, la alegere, din ultimii 10 ani de activitate, a salariului de bază, precum și a următoarelor venituri salariale: sporul pentru vechime în muncă, sporul pentru lucrul în subteran, precum și pentru lucrul pe platformele marine de foraj și extracție, sporul pentru condiții grele de muncă, sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal, sporul pentru exercitarea unei funcții suplimentare și alte sporuri cu caracter permanent prevăzute în contractul individual de muncă, potrivit legii.

Se reține astfel ca fiind nefondate și motivele de recurs invocate de către C. J. de P. C. potrivit cărora drepturile salariale prevăzute în adeverința nr.223/(...) eliberată de S. P. S. nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare.

Curtea reține însă că în mod eronat prima instanță a obligat recurenta să ia în considerare doar sporurile și veniturile suplimentare din această adeverință și nu sumele lunare înscrise la rubrica ";. venit"; în acest înscris.

Pentru toate aceste considerente, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin.

2 din Codul de procedură civilă, urmează să se admită recursul declarat de pârâta C. J. de P. C., să se modifice în parte sentința primei instanțe în sensul de a fi obligată pârâta să ia în calcul pentru stabilirea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei a veniturilor lunare totale menționate în adeverința nr.223/(...) eliberată de S. P. S., începând cu data de (...).

Se vor menține restul dispozițiilor sentinței recurate care nu contravin prezentei decizii.

În temeiul disp.art.274 Cod.proc.civilă, C. J. de P. C. va fi obligată să plătească intimatei R. M. suma de 150 lei , cheltuieli de judecată în recurs.

PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E :

Admite recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 3567 din 25 octombrie 2010 a T. C. pronunțată în dosar nr. (...), pe care o modifică în parte, în sensul că:

Obligă pârâta să ia în calcul pentru stabilirea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei a veniturilor lunare totale menționate în adeverința nr.223/(...) eliberată de S. P. S., începând cu data de (...).

Menține restul dispozițiilor sentinței recurate care nu contravin prezentei decizii.

Obligă C. J. de P. C. să plătească intimatei R. M. suma de 150 lei , cheltuieli de judecată în recurs.

Decizia este irevocabilă.

Dată și pronunțată în ședința publică din (...).

PREȘEDINTE JUDECĂTORI

I. T. D. C. G. C. M.

GREFIER

N. N.

Red./Tehnored.: C.M.;

2 ex.- (...);

Jud.fond.:- Tribunalul Cluj:-A. G. C.;

- M.-F. B..

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Decizia civilă nr. 1166/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale