Decizia civilă nr. 1507/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M A N I A CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ Nr. 1507/R/2011
Ședința publică din data de 3 mai 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: D. C. G.
JUDECĂTOR: C. M. JUDECĂTOR: I. T.
GREFIER : N. N.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta H. M. împotriva sentinței civile nr. 4356 din 13 decembrie 2010 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...) precum și recursul declarat împotriva aceleiași hotărâri de pârâta C. J. DE P. C., având ca obiect asigurări sociale - recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reprezentantul reclamantei recurente - avocat C. I. din cadrul Baroului C., lipsind reprezentantul pârâtei recurente.
Procedura de citare este realizată.
Recursurile sunt declarate și motivate în termen legal, au fost comunicate reciproc și sunt scutite de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei după care se constată că reclamantul a formulat întâmpinare la recursul declarat de pârâtă, înregistrată la dosar la data de 20 aprilie 2011, întâmpinare pe care reprezentantul reclamantului arată că înțelege să o susțină.
Nefiind formulate cereri prealabile sau de altă natură, Curtea declară închisă faza cercetării judecătorești și acordă cuvântul asupra recursurilor declarate în cauză.
Reprezentantul reclamantului solicită respingerea recursului declarat de pârâtă arătând că adeverința 849 din (...) emisă de SC I. P. SA a fost depusă la pârâtă, sens în care face dovada înregistrării acesteia la C. de P. sub nr. 11453 din 12 ianuarie 2011, prin aceasta arătând că susținerea pârâtei că această adeverință ar fi fost depusă doar în dosarul instanței, este nefondată. Solicită admiterea recursului declarat de reclamant astfel cum acesta a fost formulat și pentru motivele arătate în scris, modificarea sentinței pronunțate de instanța de fond în sensul admiterii în totalitate a acțiunii formulate și recalcularea pensiei cu luarea în considerare a tuturor veniturilor menționate în adeverința arătată și anexa la aceasta, începând cu data de (...).
Curtea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 4356 din (...) pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...) s-a admis acțiunea civilă formulată de reclamanta H. M. împotriva pârâtei C. J. DE P. C. și, în consecință pârâta a fost obligată să recalculeze pensia cuvenită reclamantei cu luarea în calcul la punctajul mediu anual și a cuantumului pensiei, a sporurilor și veniturilor suplimentare menționate în adeverința nr. 849/(...) și anexa la aceasta emisă de S. I. P. S. începând cu data de (...).
Pentru a pronunța această sentință tribunalul a reținut că reclamanta a depus la dosarul cauzei adeverința nr. 849/(...) și anexa la aceasta întocmită conform prevederilor OUG 4/2005 eliberate de către S.C I. P. S. din care rezultă că aceasta a beneficiat de venituri suplimentare reprezentând acord global, prime și compensații în perioada 1971-1996. Conform reglementărilor în materie, calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurați prevăzuți la art.5 alin. l, pct. I, II și V din L. nr. 19/2000 republicată, și de către angajatorii acestora, se face lunar de către aceștia din urmă. Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 5 alin. l pct. I, au veniturile brute de natura drepturilor salariale realizate lunar de asigurații prev. la art. 5 alin. I pct. II și V. Se iau așadar în calcul sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariul de bază sau sumele fixe indiferent dacă au caracter permanent sau nu. Salariile sunt înscrise în carnetul de muncă iar în situația în care acest lucru nu s-a întâmplat ele pot fi dovedite cu adeverințe. D. nu se pot dovedi cu înscrisuri la stabilirea drepturilor se va lua în calcul salariul minim pe economie. La fel pot fi dovedite și sporurile cu caracter permanent ca și majorările de salarii.
Vor fi luate în considerare indemnizațiile care potrivit legislației anterioare datei de 0..2001 au făcut parte din baza de calcul al pensiilor si care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, potrivit art. 4 pct.2 si 3 din OUG 4/2005. Prevederi asemănătoare sunt cuprinse si in O. nr. 680/(...) pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurări sociale, punctul
7, care modifică punctul 19 de la sectiunea I „. generale";.
Față de cele ce preced, având în vedere faptul că reclamanta a dovedit pretențiile sale, prin adeverințele anterior menționate, instanța în temeiul art. 87 coroborat cu prev. art. 155 și urm. din L. nr. 19/2000 a admis acțiunea acesteia.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs pârâta C. J. DE P. C. șireclamanta H. M.
Pârâta C. J. de P. C. a solicitat modificarea sentinței și respingerea acțiunii.
În motivarea recursului, s-a arătat că potrivit art.169 alin.3 din L. nr.19/2000, pensia recalculată se acordă începând cu luna următoare celei în care s-a depus cererea de recalculare adică (...), deoarece data de înscriere la pensie este ulterioară lui (...), nicidecum (...) ziua depunerii cererii pentru care nu există temei legal.
Art.78 alin.4 din L. nr.19/2000 are incidență pentru sumele care au devenit contributive de la (...) prin O. 6. care stabilește că baza contributivă la pensie poate fi venitul brut. Înaintea acestei date erau restricții pentru perioadele realizate după (...) pentru premii nu se datora contribuția conform art.26 din lege. Acest act normativ nu privește veniturile din anii respectivi realizate înainte de (...).
Salarizarea în acord presupunea ca persoana să fie plătită exact după cât realizează, or adeverința este incompletă din acest punct de vedere. D. s-ar lua în calcul adeverința așa cum este aceasta, rezultă că pe unele luni ar trebui scăzut din vechime, deoarece lipsește elementul de bază al contractului de muncă - salariul, acesta fiind zero lei.
Potrivit art. 164 alin. 1 lit. a din L. nr.19/2000, la determinarea punctajelor anuale până la intrarea în vigoare a prezentei legi se utilizează salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înregistrare a acestora în carnetul de muncă, astfel: a) salariile brute până la data de 1 iulie
1977; b) salariile nete, de la data de 1 iulie 1977 până la data de 1 ianuarie
1991; c) salariile brute, de la data de 1 ianuarie 1991. Așadar în carnetul de muncă au fost înregistrate salariile brute care nu sunt și veniturile brute.
La determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin.1 se au în vedere și sporurile cu caracter permanent care după data de (...), au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare.
Cum sumele în acord nu au făcut parte din baza de calcul a pensiei conform legislației anterioare, iar pentru calculul perioadelor de dinaintea intrării în vigoare a acestei legi se utilizează salariile tarifare brute sau nete eventual sporurile permanente, aceste sume în mod corect nu au fost luate în calcul.
Reclamanta H. M. a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței cu obligarea pârâtei la recalcularea pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă, punctajul mediu anual respectiv cuantumul pensiei, cu luarea în considerare a tuturor veniturilor brute lunare menționate în Adeverința nr.184/(...) și Adeverința nr.849/(...) și Anexa la adeverința nr.849/2020 emise de SC I. P. SA C., cu acordarea drepturilor cuvenite, începând cu data de (...), data depunerii adeverinței.
În motivarea recursului a arătat că instanța de fond a admis în parte cererea obligând pârâta la recalcularea pensiei începând cu data de (...), cu luarea în calcul a sporurilor pentru acord global și premii cuprins în adeverința nr.849/2010.
Cu referire la data de acordare a drepturilor recalculate arată că actele juridice care au reglementat procesul de recalculare prevăd că în termen de 3 ani vor fi prezentate acte doveditoare de natură a modifica elementele avute în vedere punctajul mediu anual recalculat, noile drepturi se vor acorda de la data recalculării.
Instanța de fond nu face referire în motivarea hotărârii la petitul privind data acordării drepturilor recalculate conform veniturilor din adeverința începând cu (...), așa cum acesta a fost formulat în cererea de chemare în judecată, nemotivând de ce a acordat drepturile începând cu data de (...).
Analizând recursurile formulate, prin prisma motivelor invocate și a apărărilor formulate, Curtea deliberând, reține următoarele:
Cu privire la recursul pârâtei C. județeană de P. C., Curtea constată că, în conformitate cu art. 164 din L. nr. 19/2000, la determinarea punctajelor se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor din carnetele de muncă iar la alin. 2 se stipulează că se au în vedere și sporurile înregistrate în carnetele de muncă. Aceasta nu înseamnă că sporurile neînregistrate în carnetele de muncă și care au intrat în bazele de calcul a contribuției de asigurări sociale nu ar putea fi luate în considerare atâta vreme cât se face dovada existenței acestora prin adeverințe, întrucât ar atrage încălcarea unuia din principiile ce guvernează sistemul public de asigurări sociale.
În baza art. 2 lit. e din L. nr. 19/2000 drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite iar veniturile la care a făcut referire au fost avute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor.
Nu se poate admite că baza de calcul a contribuției de asigurări sociale să fie constituită și din aceste sume iar la stabilirea pensiei cu prestație deasigurări sociale să nu se ia în considerare, deoarece ne-am afla în situația în care această prestație nu ar fi proporțională cu prețul plătit, creându-se o inechitate.
În concretizarea acestui principiu art. 78 alin. 4 din L. nr. 19/2000 prevede că punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
În aplicarea acestui text legal art. I pct. 7 din O. nr. 680 din 1 august
2007 pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 prevede că punctul 19 de la secțiunea I "D. generale (capitolul I din lege)" a capitolului A "Contribuția de asigurări sociale" va avea următorul cuprins: "19. Prin sintagma venitul brut realizat lunar se înțelege venitul brut în bani, achitat din fondul de salarii, reprezentând: a) salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal și suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit,indexări, compensări și alte drepturi care, potrivit actelor normative, fac partedin salariul de bază";.
Astfel, în mod judicios, prima instanță a reținut că pentru veniturile brute realizate de reclamantă s-au plătit contribuțiile de asigurări sociale, conform adeverinței depuse.
Recursul pârâtei este însă întemeiat în ceea ce privește situația sumelor ce au reprezentat minusuri prin modul de plată în acord global, astfel încât se impune ca la recalcularea pensiei să se aibă în vedere veniturile brute menționate în adeverința nr. 184 din 4 septembrie 2008 emisă de SC I. P. SA C. N., ce cuprinde sumele global, cu plusuri și minusuri.
În ceea ce privește recursul reclamantului, Curtea reține că acesta este fondat. Față de dispozițiile art. 7.5) din OUG 4/2005 aprobată prin L. 7. care prevăd că modificările și completările ulterioare se fac de la data plății drepturilor recalculate, precum și față de dispoziția potrivit căreia „ în situația în care în termen de 3 ani de la data de (...) vor fi prezentate acte doveditoare de natură să modifice elementele avute în vedere la determinarea punctajului mediu anual recalculat, noile drepturi se vor acorda de la data de 1 noiembrie
2008.
Pentru aceste considerente, în temeiul prevederilor art. 312 alin. 1 și art. 299 și urm., art. 3041 Cod procedură civilă, Curtea urmează să admită recursurile declarate de reclamanta H. M. și de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 4356 din 13 decembrie 2010 a T.ui C. pronunțată în dosar nr. (...), pe care o va modifica în parte, în sensul că va obliga pârâta să recalculeze pensia reclamantei cu luarea în considerare a veniturilor menționate în adeverința nr. 184 din 4 septembrie 2008 emisă de SC I. P. SA C. N., cu acordarea drepturilor de pensie aferente începând cu data de 1 noiembrie 2008.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Admite recursurile declarate de reclamanta H. M. și de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 4356 din 13 decembrie 2010 a T.ui C. pronunțată în dosar nr. (...), pe care o modifică în parte în sensul că obligă pârâta să recalculeze pensia reclamantei cu luarea în considerare a veniturilor menționate în adeverința nr. 184 din 4 septembrie 2008 emisă de SC I. P. SA
C. N., cu acordarea drepturilor de pensie aferente începând cu data de 1 noiembrie 2008.
Menține restul dispozițiilor sentinței care nu contravin prezentei decizii.
Obligă C. J. de P. C. să plătească recurentei H. M. suma de 500 lei cheltuieli de judecată în recurs.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședință publică din 3 mai 2011.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
D. C. G. C. M. I. T.
GREFIER N. N.
Red.DCG/(...) Dact.SzM/3ex.
| ← Decizia civilă nr. 3534/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 454/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
