Decizia civilă nr. 2877/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 2877/R/2011
Ședința publică din data de 7 septembrie 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: G.-L. T. JUDECĂTORI: S.-C. B.
I.-R. M. GREFIER: G. C.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 1588 din 28 martie 2011, pronunțată de
Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), privind și pe reclamanta intimată A. S.-R., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 7 septembrie 2011, prin serviciul de registratură al instanței, reclamanta intimată a depus la dosarul cauzei un script prin care învederează instanței că nu poate fi prezentă la acest termen.
Constatând că prin cererea de recurs s-a solicitat judecarea în lipsă, cauza fiind în stare de judecată, rămâne în pronunțare.
C U R T E A
Prin Sentința civilă nr. 1588 din (...) a T.ui C., pronunțată în dosar nr. (...), a fost admis acțiunea civilă formulată de reclamanta A. S. R. împotriva pârâtei C. J. DE P. C. și în consecință a fost obligată pârâta să ia în calcul la punctajul mediu anual și a cuantumului pensiei, a sporurilor și veniturilor suplimentare menționate în Adeverința nr. 11262/(...) emisă de A. B. de Apă „.- T. începând cu data de (...).
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Prin Decizia de pensionare nr. 268217/(...), reclamantei i s-a acordat pensie anticipată parțială stabilindu-se un cuantum al pensiei de 860 lei punctajul anual determinat fiind stabilit la 1,29033 puncte în conformitate cu prevederile Legii nr. 19/2000.
Reclamanta a depus la dosarul cauzei Adeverința nr.11262/(...) emisă de A. N. A. R. - A. B. de Apă „.-T. din care rezultă că aceasta a beneficiat de venituri suplimentare reprezentând acord global, indemnizații de conducere și alte sporuri.
Conform reglementărilor în materie, calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurați prevăzuți la art.5 alin. l, pct. I, II și Vdin Legea nr. 19/2000 republicată, și de către angajatorii acestora, se face lunar de către aceștia din urmă.
Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 5 alin. l pct. I, au veniturile brute de natura drepturilor salariale realizate lunar de asigurații prevăzut la art. 5 alin. I pct. II și V.
S-au luat așadar în calcul sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariul de bază sau sumele fixe indiferent dacă au caracter permanent sau nu.
Salariile sunt înscrise în carnetul de muncă iar în situația în care acest lucru nu s-a întâmplat ele pot fi dovedite cu adeverințe. Dacă nu se pot dovedi cu înscrisuri la stabilirea drepturilor se va lua în calcul salariul minim pe economie. La fel pot fi dovedite și sporurile cu caracter permanent ca și majorările de salarii.
Au fost luate în considerare indemnizațiile care potrivit legislației anterioare datei de l.04.2001 au făcut parte din baza de calcul al pensiilor și care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, potrivit art. 4 pct.2 și 3 din OUG 4/2005. Prevederi asemănătoare sunt cuprinse și în Ordinul nr.
680/(...) pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr.
19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, punctul 7, care modifică punctul 19 de la secțiunea I „. generale";.
Față de cele ce preced, având în vedere faptul că reclamanta a dovedit pretențiile sale, prin adeverința anterior menționată, instanța în temeiul art. 87 coroborat cu prevederile art. 155 și urm. din Legea nr. 19/2000 a admis acțiunea precizată de aceasta și a obligat-o pe pârâtă să ia în calcul la punctajul mediu anual și cuantumul pensiei, a veniturilor în acord global menționate în Adeverința nr. 11262/(...) emisă de A. N. A. R. - A. B. de Apă „.- T. începând cu data de (...) care este luna următoare depunerii cererii de recalculare.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs recurenta-pârâtă C. J. de P. C.în termenul legal, solicitând admiterea recursului și modificarea sentinței însensul respingerii acțiunii.
În dezvoltarea motivelor de recurs pârâta a arătat că potrivit H.G. nr.
606/1997 - anexa nr.1, art. 6 alin. 2: Stimulentele nu fac parte din salariul de bază, nu se suportă din fondul de salarii, iar asupra lor nu se calculează
C.A.S. Astfel, aceste sume nu sunt doar scutite de plata CAS, ci CAS nu este datorat pentru ele.
Potrivit art. 23 al legii nr.19/2000 (1) baza lunară de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale în cazul asigurărilor o constituie: a) salariile individuale brute, realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile. În conformitate cu art.2 alin.1 lit. d al Legii nr.19/2000 se instituie principiul obligativității, potrivit căruia persoanele fizice și juridice au, conform legii, obligația de a participa la sistemul public, drepturile de asigurări sociale exercitându-se corelativ cu îndeplinirea obligațiilor. De asemenea, potrivit art.8 al aceleiași legi constituie stagiu de cotizare perioadele în care persoanele au plătit contribuții de asigurări sociale.
Nu intră în calculul pensiei stimulentele, salariile de merit sau orice alte venituri ocazionale.
Potrivit art. 26 din Legea nr.19/2000: (1) Contribuția de asigurări sociale nu se datorează asupra sumelor reprezentând: a) prestații suportate din bugetul asigurărilor sociale de stat, inclusiv cele acordate pentru accidente demuncă și boli profesionale; b) diurnele de deplasare, detașare și indemnizațiile de transfer, drepturile de autor; c) participarea salariaților la profit. (2) Sumele asupra cărora se datorează contribuția de asigurări sociale, prevăzute la alin.1, nu se iau în considerare la stabilirea prestațiilor din sistemul public de pensii.
Examinând hotărârea atacată prin prisma motivelor invocate și adispozițiilor legale incidente, Curtea reține că recursul este nefondat, având învedere considerentele ce vor fi expuse în continuare:
Potrivit Adeverința nr.11262/(...) emisă de A. N. A. R. - A. B. de Apă „.- T. reclamanta a beneficiat de venituri suplimentare la salariul de bază, care au fost incluse în baza lunară de calcul a contribuției de asigurări sociale, însă contribuția reclamantei la fondul de pensii nu a fost luată în considerare de către pârâtă la calculul punctajului și al pensiei.
Luarea în considerare a acestor venituri se impune în primul rând față de prevederile cu titlu de principiu din art. 2 al Legii nr. 19/2000, potrivit căruia sistemul public se organizează și funcționează având ca principii de bază, printre altele, cele ale „b) egalității, care asigură tuturor participanților la sistemul public, contribuabili și beneficiari, un tratament nediscriminatoriu în ceea ce privește drepturile și obligațiile prevăzute de lege; (…) e) contributivității, conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice și juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite";.
Incidente sunt și dispozițiile art. 78 alin. 4 din Legea nr. 19/2000, potrivit cărora „punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) si (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale";.
Chiar dacă, în mod evident, textul se referă la veniturile realizate după intrarea în vigoare a Legii nr. 19/2000, nu se poate ignora principiul egalității ce guvernează stabilirea raporturilor statului cu contribuabilii în ce privește asigurările sociale de stat, astfel încât nu se poate aplica o discriminare sub acest raport între contribuabili, în funcție de momentul realizării câștigului, având în vedere că asupra acestuia s-a calculat și plătit deopotrivă contribuția de asigurări sociale.
Curtea apreciază că reclamanta este îndreptățită să-i fie stabilit - din nou - punctajul mediu anual și implicit cuantumul pensiei, cu luarea în considerare a tuturor veniturilor dovedite prin adeverința depus[ la dosar, care intră în baza de calcul a contribuției la asigurările sociale.
Față de cele ce preced, se constată că rămân fără suport legal celelalte critici aduse de recurentă hotărârii atacate.
Așa fiind, având în vedere considerentele expuse, nefiind incident nici unul din motivele de recurs prevăzute de art. 304 c.pr.civ., în temeiul art. 312 alin.1 c.pr.civ., Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat cu consecința menținerii ca legală și temeinică a hotărârii atacate.
Cheltuieli de judecată nu au fost solicitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta C. J. de P. C. împotriva Sentinței civile nr. 1588 din (...) a T.ui C., pronunțată în dosar nr. (...), pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 7 septembrie 2011.
PREȘEDINTE JUDECATORI
G.-L. T. S.-C. B. I.-R. M.
GREFIER G. C.
Red.I.R.M/Dact.S.M
2 ex./(...)
Jud. fond: M. F. B.
| ← Decizia civilă nr. 1201/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 4696/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
