Decizia civilă nr. 3534/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ Secția I Civilă
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 3534/R/2011
Ședința publică din data de 11 octombrie 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: D. C. G. JUDECĂTOR: C. M. JUDECĂTOR: I. T. GREFIER: N. N.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta recurentă C. M. împotriva sentinței civile nr. 1779 din 7 aprilie 2011 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...) privind și pe pârâta intimată C. J. DE P. C., având ca obiect litigiu de muncă - contestație calcul CAS.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamanta recurentă personal, lipsind reprezentantul pârâtei intimate.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este declarat și motivat în termen legal, a fost comunicate intimatei și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei după care se constată că la data de (...) pârâta intimată a înregistrat la dosar întâmpinare.
Reclamanta recurentă declară că înțelege să își susțină cererea.
Nefiind formulate cereri prealabile sau de altă natură, Curtea declară închise dezbaterile și acordă cuvântul asupra recursului.
Reclamanta solicită restituirea sumelor reprezentând contribuția de asigurări de sănătate din luna ianuarie 2011 și până la data aplicării sentinței atacate, întrucât aceste sume sunt reținute în mod nelegal.
Curtea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A
Asupra prezentului recurs de față:
Prin acțiunea înregistrată sub numărul de mai sus, reclamanta C. M. a solicitat obligarea pârâtei C. J. DE P. C. la reținerea contribuției de asigurări de sănătate din suma de 372 lei reprezentând cuantumul pensiei peste 740 lei, obligarea pârâtei la returnarea sumelor reprezentând contribuția de asigurări de sănătate reținute din ian.2011 și până la aplicarea sentinței, respectiv suma de 41 de lei lunar, obligarea pârâtei la plata dobânzii aferente sumelor reținute ilegal conform dobânzii BNR de la data de (...) și până la data punerii în aplicare a sentinței.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că este pensionată pentru limită de vârstă și vechime integrală din data de (...), pensia lunară fiind de
1112 lei iar din ian.2011 pârâta îi reține în mod netemeinic contribuțiile deasigurări de sănătate din întreg cuantumul pensiei, legal fiind a se reține această contribuție numai din suma care depășește 740 lei, aspect învederat pârâtei prin cererea nr. 1.. Reclamanta a arătat că au fost în acest mod încălcate dispozițiile OUG nr. 1. care prevăd că pentru persoanele care obțin pensii mai mici de 740 lei nu există obligația plății contribuției.
S-a administrat proba cu înscrisuri.
Prin sentința civilă nr. 1779 din (...) a T.ui C. a fost respinsă acțiunea.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Reclamanta este titulara unei pensii lunare pentru munca depusă și limita de vârstă, în cuantum de 1112 lei.
Pe baza dispozițiilor art. 257 alin. 21 din Legea nr. 25/2006, modificată și completată prin OUG nr. 1., pârâta a procedat la aplicarea asupra pensiei reclamantei a unei contribuții de 5,5% asupra întregii pensii, iar nu numai asupra sumei care depășește 740 lei, astfel cum a apreciat reclamanta că ar fi fost legal.
Conform art. 257 alin. 21 din Legea nr. 25/2006, modificată și completată prin OUG nr. 1., „. ale căror venituri din pensii depășesc 740 de lei datorează contribuția lunară pentru asigurările sociale de sănătate calculată potrivit prevederilor art. 259 alin. (2)";.
Conform art. 259 alin. 2 din Legea nr. 25/2006, modificată și completată prin OUG nr. 1.,„. datorată de pensionarii ale căror venituri din pensii depășesc
740 de lei este de 5,5% aplicată asupra acestor venituri și se virează odată cu plata drepturilor bănești asupra cărora se calculează de către cei care efectueazăplata acestor drepturi. Prin aplicarea acestei cote nu poate rezulta o pensie netă mai mică de 740 de lei";.
Dispoziția legală menționată stabilește că pensionarii care obțin venituri din pensii în cuantum de peste 740 lei datorează o contribuție de 5,5% iar aceasta se aplică „asupra acestor venituri"; adică asupra acelor pensii care depășesc suma de 740 lei, iar nu asupra unei fracțiuni. Dacă legiuitorul ar fi dorit ca această contribuție să se aplice asupra fracțiunii care depășește suma de 740 lei, ar fi redactat textul astfel: „aplicată asupra fracțiunii care depășește cuantumul de 740 lei"; ori în altă modalitate similară de natură să indice că aplicarea procentului se face asupra fracțiunii care depășește cuantumul pensiei nesupus acestei contribuții.
Or, textul art. 259 alin. 2 din Legea nr. 25/2006, modificată și completată prin OUG nr. 1. are ca scop instituirea unei contribuții asupra unor pensii care depășesc un anumit cuantum, așadar asupra întregii pensii, fiind exceptate de la această contribuție acele pensii care se plasează sub pragul de
740 lei.
Această concluzie se desprinde și din coroborarea art. 259 alin. 2 cu art. 257 alin. 21 din Legea nr. 25/2006, modificată și completată prin OUG nr. 1. care ne indică exact cine datorează acea contribuție (de 5,5%), și anume pensionarii ale căror venituri din pensii depășesc 740 lei.
Pentru aceste considerente, în baza art. 257 alin. 21 și art. 259 alin. 2 din Legea nr. 25/2006, modificată și completată prin OUG nr. 1., instanța a respins ca neîntemeiată acțiunea formulată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta solicitândmodificarea sentinței în sensul admiterii acțiunii.
În motivare sunt invocate prevederile art. 312 raportat la art.304 pct.7 și
9 și art. 304 ind. 1 C.pr.civ.
Prin reținerea cotelor de asigurări de sănătate de întreaga sumă de 1112 lei (cuantumul pensiei) s-a procedat în mod ilegal având în vedere dispozițiile
O. nr.1. care prevăd că pentru persoanele care beneficiază de venituri din pensii mai mici de 740 lei nu există obligativitatea plății contribuției.
În cazul de față, contribuțiile de asigurări de sănătate trebuie să-i fie aplicate doar la suma de 302 lei sumă care reprezintă diferența dintre 1112 lei
(cuantumul pensiei) și 740 lei (plafonul stabilit de O. nr.1.).
Prin reținerea ilegală a cotelor de asigurări de sănătate i s-au reținut în plus 41 lei în fiecare lună începând cu luna ianuarie 2011 fiind încălcat principiul egalității în drepturi și obligații a tuturor pensionarilor din sistemul public de pensii conform L. nr. 263/2010.
Prin întâmpinarea înregistrată la data de 26 septembrie 2011 pârâta asolicitat respingerea recursului, deoarece aceste rețineri sunt venituri la bugetul asigurărilor sociale de sănătate, așadar casa de pensii este un simplu gestionant al situației ca reținător din pensie, în ipoteza teoretică a restituirii acestor sume cheamă în garanție C. J. și Națională de A. de S. și Ministerul Sănătății.
Sunt citate prevederile art. (22) al L. nr.95/2006, art.259 (2) și pct. 18 din Hotărârea nr.150 din 23 februarie 2011 pentru modificarea și completarea
Normelor metodologice de aplicare a L. nr.5. privind Codul fiscal.
Exemplul nr.1 - În situația în care veniturile din pensii sunt în cuantum de 741 lei, contribuția datorată va fi determinată astfel: 741 x 5,5% = 40,76 lei, rotunjit la 41 lei potrivit legii.
În această situație, pentru a rezulta o pensie netă de 740 lei, contribuția datorată este de 1 leu.
Exemplul nr.2 - În situația în care veniturile din pensii sunt în cuantum de 748 lei, contribuția datorată va fi determinată astfel: 748 x 5,5% = 43,12 lei, rotunjit la 41 lei potrivit legii.
În această situație, contribuția datorată este de 43 lei, iar pensia netă este de 741 lei. Așadar sumele nu pot fi restituite.
Analizând sentința atacată prin prisma motivelor de recurs formulate și aapărărilor invocate, Curtea reține următoarele:
Recursul este nefondat și urmează a fi respins ca atare.
Conform art. 257 alin. 22 din Legea 95/2006 „. ale căror venituri din pensii depășesc 740 de lei datorează contribuția lunară pentru asigurările sociale de sănătate calculată potrivit prevederilor art. 259 alin. 2";, respectiv „. datorată de pensionarii ale căror venituri din pensii depășesc 740 de lei este de
5,5% aplicată asupra acestor venituri și se virează odată cu plata drepturilor bănești asupra cărora se calculează de către cei care efectuează plata acestor drepturi. Prin aplicarea acestei cote nu poate rezulta o pensie netă mai mică de
740 de lei";.
Dispoziții similare sunt prevăzute și în art. 2969 din Codul fiscal, iar prin pct. 18 din HG 150/2011 pentru modificarea și completarea Normelor metodologice de aplicare a nr. 5. privind Codul fiscal s-a stipulat în mod concret care este modalitatea de calcul a contribuției de asigurări de sănătate, respectiv „. pensionarii ale căror venituri din pensii depășesc 740 lei, contribuția datorată se calculează prin aplicarea cotei stabilite de lege asupra întregului venit și se virează odată cu plata drepturilor bănești asupra cărora se calculează de către cei care efectuează plata acestor drepturi. Prin aplicarea acestei cote nu poate rezulta o pensie netă mai mică de 740 lei";.
Din coroborarea dispozițiilor legale menționate anterior, Curtea reține că în mod corect s-a raportat prima instanță la felul în care pârâta a calculat contribuția de asigurări de sănătate, aceasta aplicându-se asupra întregului venit din pensii și nu asupra sumei ce depășește 740 lei, condiția prevăzută delege fiind ca în urma reținerii contribuției pensia netă să nu fie mai mică de
740 lei.
Pentru aceste considerente, apreciindu-se că instanța de fond a interpretat corect dispozițiile legale incidente în cauză și că motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct.9 Cod procedură civilă nu este întemeiat, Curtea urmează ca în temeiul dispozițiilor legale menționate anterior și a art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă să respingă ca nefondat recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE L.,
D E C I D E:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclam C. M. împotriva sentinței civile nr. 1779 din (...) a T.ui C. pronunțată în dosar nr. (...) pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședință publică din 11 octombrie 2011.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI, D. C. G. C. M. I. T.
GREFIER, N. N.
Red.I.T./S.M.
2 ex./(...) Jud.fond.I.P.
| ← Decizia civilă nr. 4696/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 1507/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
