Decizia civilă nr. 2106/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 2106/R/2011
Ședința publică din data de 8 iunie 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: S.-C. B. JUDECĂTORI: I.-R. M.
G.-L. T. GREFIER: G. C.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 270 din (...) pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), privind și pe reclamantul intimat P. V., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat reclamantului intimat și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că prin cererea de recurs s-a solicitat judecarea în lipsă.
Instanța constatând cauza în stare de judecată o reține în vederea pronunțării, în baza actelor de la dosar.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 270 din 20 ianuarie 2011 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...) s-a admis acțiunea civilă formulată și precizată de reclamantul P. V. împotriva pârâtei C. J. DE P. C.
Pârâta a fost obligată să emită o nouă decizie de pensie în favoarea reclamantului, cu luarea în calcul la punctajul mediu anual și a cuantumului pensiei a sporurilor pentru condiții grele, de șantier și de fidelitate menționate în Adeverința nr. 781/(...) emisă SC C. SA Ilfov, începând cu data de (...).
Pentru a pronunța această hotărâre, s-a reținut că prin decizia nr. 1./(...) reclamantului i s-a recalculat pensia pentru munca depusă și limită de vârstă, stabilindu-i-se un cuantum al pensiei de 581 lei, punctajul mediu anual determinat fiind stabilit la 1,46556 puncte în conformitate cu prevederile OUG nr. 19/2007.
Reclamantul a depus la dosarul cauzei copia Adeverinței nr. 781/(...) emisă de către SC C. SA, pentru perioada (...)-(...) din care rezultă că acesta a beneficiat de venituri suplimentare reprezentând sporul pentru condiții grele de muncă, sporul de șantier și sporul de fidelitate pentru care s-au achitat contribuțiile la bugetul asigurărilor sociale de stat.
Din copia buletinului de calcul aferent deciziei de stabilire a drepturilor acestuia, rezultă că veniturile obținute în perioada anterior menționată nu au fost luate în considerare.
Conform reglementărilor în materie, calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurați prevăzuți la art. 5 alin. l, pct. I, II și V din L. nr. 19/2000 republicată, și de către angajatorii acestora, se face lunar de către aceștia din urmă.
Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 5 alin. l pct. I, au veniturile brute de natura drepturilor salariale realizate lunar de asigurații prev. la art. 5 alin. I pct. II și V.
Se iau așadar în calcul sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariul de bază sau sumele fixe indiferent dacă au caracter permanent sau nu.
Conform prevederilor art. 3 din Ordinul nr. 50/1990 beneficiarul de încadrarea în grupa I-a și a II-a de muncă, fără limitarea numărului, personalul care era în activitate: muncitori, ingineri, subingineri, maiștrii, tehnicieni, personalul de întreținere și reparații precum și alte activități prevăzute în Anexele 1 și 2. Art. 7 al textului de lege prevedea că încadrarea în grupele de muncă se face proporțional cu timpul efectiv lucrat la locurile de muncă incluse în aceste grupe, cu condiția ca , pentru grupa I-a de muncă personalul să lucreze în aceste locuri cel puțin 50% iar pentru grupa a II- a cel puțin 70% din programul de lucru.
În acest sens adeverințele emise de către angajator nu pot fi apreciate sub aspectul legalității de către pârâtă întrucât pentru mențiunile atestate de conținutul acestor adeverințe, angajatorul își asumă integral răspunderea inclusiv cea penală. Adeverințele reprezintă, conform prevederilor art. 164 alin.3 din L. nr. 19/2000 mijloace de probă care pot fi coroborate cu restul dovezilor existente în cauză, respectiv mențiunile din carnetul de muncă al reclamantului, care sunt obligatorii câtă vreme nu s-a solicitat rectificarea acestor mențiuni.
Potrivit dispozițiilor art.10 și art.23 din L. nr.3/1977, în baza de calcul a pensiilor, înainte de apariția L. nr.19/2000, nu se lua în considerare câștigul brut ci media retribuțiilor tarifare de încadrare stabilită pe baza retribuției tarifare de încadrare pentru cei retribuiți cu luna și retribuția tarifară de încadrare corespunzătoare pentru 204 ore, pentru cei retribuiți cu ora,inclusiv pentru cei care lucrează în acord.
În conformitate cu prevederile art. 164 alin.2 din L. nr. 19/2000 la determinarea punctajelor se iau în vedere și sporurile înregistrate în carnetul de muncă, ca și cele neînregistrate, dar care au intrat în baza de calcul al contribuțiilor de asigurări sociale și au fost dovedite prin adeverință. Este așadar, o aplicare a principiului contributivității prevăzut de art. 78 alin. 4 din L. nr. 19/2000.
Prin L. nr.250/2007 s-au modificat prevederile art.78 alin.4 din L. nr.19/2000 în sensul că, s-a eliminat plafonarea bazei de calcul a contribuției de asigurări sociale. Astfel conform art.I, pct.10 din Ordinul M.M.F.E.S. nr.680/2007, începând cu data de (...) punctajul anual al asiguratului se determină pe baza venitului brut realizat lunar prevăzut la punctul 19 .
Această dispoziție nu poate fi aplicată doar veniturilor realizate după intrarea în vigoare a L. nr. 250/2007, deoarece și L. nr. 19/2000 reglementează situații născute înainte de intrarea sa în vigoare.
Salariile sunt înscrise în carnetul de muncă, iar în situația în care acest lucru nu s-a întâmplat ele pot fi dovedite cu adeverințe. Dacă nu se pot dovedi cu înscrisuri la stabilirea drepturilor se va lua în calcul salariul minim pe economie. La fel pot fi dovedite și sporurile cu caracter permanent sau nu ca și majorările de salarii.
Vor fi luate în considerare și indemnizațiile care potrivit legislației anterioare datei de l.04.2001 au făcut parte din baza de calcul al pensiilor și care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, potrivit art. 4 pct.2 si 3 din OUG 4/2005.
Față de cele ce preced, având în vedere faptul că reclamantul a dovedit pretențiile sale, prin adeverința anterior menționată, instanța în temeiul art. 87 coroborat cu prev. art. 155 și urm. din L. nr. 19/2000 a admis acțiunea.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta C. J. DE P. C. solicitândmodificarea sentinței și respingerea acțiunii.
În motivarea recursului s-a arătat că instanța nu s-a pronunțat asupra lipsei motivării legale înainte de (...) și a omis să observe că dreptul la totalul de
30% sporuri este recunoscut parțial (din (...) până în (...)), încă din (...), acordând dreptul la aceste sume din (...).
De asemenea arată că acțiunea este tardivă dat fiind că se atacă o decizie din 2007 în 2010.
Analizând actele si lucrările dosarului, din perspectiva criticilor formulateîn cererea de recurs, Curtea constată că recursul este fondat, astfel că, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1 din C.proc.civ., îl va admite ca atare, pentru considerentele ce urmează a fi expuse în cuprinsul prezentei decizii:
Drepturile inițiale ale reclamantului de pensie pentru limită de vârstă au fost stabilite începând cu data de (...), prin decizia nr. 1..
La data de (...) reclamantul s-a adresat pârâtei C. J. de P. C. (f. 30) solicitând recalcularea pensiei cu luarea în considerare a veniturilor menționate în adeverința nr. 781/(...) eliberată de SC C. SA (f. 31), în cuprinsul căreia s-a menționat că în perioada (...) - (...) a beneficiat în conformitate cu L. nr. 5. de spor de 10% pentru condiții grele de muncă, spor de șantier de 10% și spor de fidelitate de 10%
Drept urmare, pârâta a emis decizia nr. 1./(...), prin care a procedat la recalcularea pensiei în conformitate cu prevederile OUG nr. 4/2005, luând în considerare aceste venituri suplimentare pentru intervalul (...) - (...), aspect care reiese cu certitudine din buletinul de calcul depus la dosarul de fond (f.
24).
Astfel, în mod greșit, prima instanță a reținut că cele 3 sporuri nu au fost avut în vedere cu ocazia recalculării pensiei cuvenite acesteia, criticile recurentei față de sentința atacată fiind fondate.
Într-adevăr, în adeverința depusă de reclamant era menționată acordarea sporurilor și pentru intervalul (...) - (...), însă ceea ce privește temeiul de drept indicat de fostul angajator se constată ca fiind L. nr. 5., or în condițiile în care acest act normativ și-a produs efectele doar începând cu data de (...), acesta nu putea reglementa acordarea unor drepturi anterior acestei date.
Așadar, se constată că în mod corect pârâta C. J. de P. C. nu a luat în calculul pensiei, cu ocazia soluționării cererii de recalculare, a sporurilor menționate în adeverința de pusă de intimat pentru perioada (...) - (...).
Ținând seama de aceste considerente, Curtea apreciază ca hotărârea fondului este nelegală, urmând ca în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1
C.proc.civ. să admită recursul declarat de recurentă, în cauză fiind incident motivele de modificare prevăzut de art. 304 pct. 9 C.proc.civ. și să modifice în tot sentința în sensul respingerii acțiunii ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L.
D E C I D E :
Admite recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 270 din 20 ianuarie 2011 a T.ui C. pronunțată în dosarul nr. (...), pe care o modifică în tot în sensul că respinge acțiunea formulată de reclamantul P. V. ca neîntemeiată.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 8 iunie 2011.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
S. C. B. I. R. M. G. L. T.
Red.SCB Dact.SzM/2ex. (...)
Jud.fond:B. E.
G. C.
GREFIER
| ← Decizia civilă nr. 242/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 1055/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
