Decizia civilă nr. 2835/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale

Dosar nr. (...)

R O M Â N I A

CURTEA DE APEL CLUJ

Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie

DECIZIA CIVILĂ NR. 2835/R/2011

Ședința din 06 septembrie 2011

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE : C. M.

JUDECĂTOR : I. T.

JUDECĂTOR : D. C. G. GREFIER : A. B.

S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C., împotriva sentinței civile nr. 1330 din 14 martie 2011, a T. C., pronunțată în dosarul nr. (...), privind și pe reclamanta intimată B. L., având ca obiect recalculare pensie.

La apelul nominal făcut în ședință publică, făcut la prima și a doua strigare a cauzei, se constată lipsa părților de la dezbateri.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Recursul este declarat și motivat în termen legal, a fost comunicat reclamantei intimate și este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.

S-a făcut referatul cauzei după care Curtea constată că la data de 09 iunie 2011, prin serviciul de registratură al instanței, reclamanta intimată B. L. a depus la dosar întâmpinare, prin care solicită respingerea recursului ca neîntemeiat și menținerea ca legală și temeinică a hotărârii atacate.

Totodată se constată că prin motivele de recurs, pârâta recurentă C. J. de P. C. a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu prevederile art. 242 al.2 cod procedură civilă.

Curtea constată prezentul recurs în stare de judecată și reține cauza în pronunțare în baza actelor de la dosar.

C U R T E A,

Asupra recursului de față:

Prin cererea formulată de reclamanta B. L., la data de (...), și înregistrată pe rolul T. C. sub nr. (...), aceasta a solicitat, în contradictoriu cu intimata C. J. DE P. C. recalcularea pensiei prin luarea în considerare a veniturilor evidențiate în adeverința nr.872/(...) eliberată de S. I. P. S. C.-N. .

În motivarea cererii, reclamanta a arătat că pârâta nu a luat în considerare la stabilirea punctajului anual, toate drepturile de natură salarială care au constituit baza de calcul pentru plata contribuției la asigurări sociale și anume veniturile suplimentare primite cu titlu de acord global și alte sporuri permanente de care a beneficiat în perioada anterioară intrării în vigoare a Legii 19/2000.

S-a mai precizat că aceste sporuri nu au fost incluse în salariul de bază înscris în cartea de muncă, dar au avut un caracter permanent, fiind reținute și virate la bugetul asigurărilor sociale de stat contribuțiile corespunzătoare sumelor încasate în baza acordului global.

C. J. de P. C., a formulat întâmpinare prin care a precizat că la determinarea punctajului mediu anual nu au fost valorificate sumele dovedite cu adeverințele menționate de către reclamantă, întrucât, potrivit disp.O.U.G. nr.4/2005, formele de retribuire în acord sau cu bucata nu sunt luate în considerare la stabilirea punctajului mediu anual, întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor potrivit legislației anterioare, solicitând respingerea acțiunii.

S-a administrat proba cu înscrisuri.

Prin sentința civilă nr. 1330 din 14 martie 2011, Tribunalul Cluj a admis acțiunea formulată de reclamanta B. L. și a obligat pârâta să recalculeze pensia reclamantei cu luarea în calcul la stabilirea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei, a sporurilor și veniturilor suplimentare menționate în adeverința nr.872/(...) și anexa la aceasta eliberată de S. I. P. S. C.-N., începând cu data de (...).

Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut următoarele:

Prin cererea înregistrată sub nr.6404/2010, reclamanta a solicitat recalcularea drepturilor sale de pensie prin luarea în considerare a veniturilor înscrise în adeverința nr. 872/(...) și anexa la aceasta eliberată de

S. I. P. S. C.-N.

Potrivit acestei adeverințe, reclamanta a beneficiat de venituri suplimentare - prime, acord global - în perioada 1964- 1990, pentru care s- au achitat lunar cotele de C., iar aceste venituri nu au fost valorificate la determinarea punctajului mediu anual.

Prima instanță a reținut că baza lunară a contribuției individuale de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie, după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă

Având în vedere principiul contributivității legiferat în art. 2 lit. c) din L. nr. 19/2000 potrivit căruia drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite, prima instanță a constatat că în mod greșit intimata nu a luat în calcul la stabilirea punctajului mediu anual și plățile efectuate în acord global și prime, așa cum sunt menționate în adeverința depusă la dosar, întrucât o interpretare contrară ar duce la golirea de conținut juridic a acestui principiu .

S-a mai reținut că, asigurații care și-au desfășurat activitatea în locurile de muncă încadrate în grupa I și a II-a vor, beneficia, începând cu data de (...) de un punctaj suplimentar, astfel încât reclamanta are interes de a-i fi stabilită în mod corect perioada lucrată în aceste grupe de muncă.

Împotriva acestei sentințe civile a formulat recurs C. J. de P. C.,considerând-o ca fiind nelegală și netemeinică pentru următoarele motive:

În mod greșit prima instanță a admis acțiunea formulată de către reclamant, fără a lua în considerare faptul că, pentru vechimea în muncă realizată în fostul sistem, adică până la data de (...), se respectă regulile de stabilire a bazei de calcul reglementate de L. nr.3/1977, care prevedea că la calculul pensiilor se iau în calcul sumele obținute pentru munca în acord.

Se mai susține că prevederile 78 alin.4 din L. nr.19/2000 se aplică numai începând cu data de (...).

C. J. de P. C. mai susține că sumele prevăzute în adeverința nr.

872/(...) și anexa la aceasta eliberată de S. I. P. S. C.-N. nu pot fi luate în calcul la stabilirea pensiei intimatei întrucât, potrivit disp.art.164 alin.2 din

L. nr.19/2000, la determinarea punctajelor anuale, până la data intrării în vigoare a prezentei legi se utilizează, pe lângă salariile brute sau nete și sporurile care au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă.

Se mai invocă faptul că prima instanță nu a avut în vedere salariile brute pe care intimata le-a realizat în perioada în care a avut calitatea de salariată.

Recurenta mai susține că în problema de drept a valorificării veniturilor realizate în acord global la stabilirea drepturilor de pensie a fost pronunțată o decizie în interesul legii.

Prin întâmpinarea formulată, intimata a solicitat respingerea recursului ca fiind nefondat

În recurs nu s-au administrat probe noi.

Analizând recursul formulat de C. J. de P. C., prin prisma motivelor de recurs invocate și a dispozițiilor legale aplicabile în speță, se reține că acesta este în parte fondat, pentru următoarele considerente:

În mod corect prima instanță a obligat recurenta să recalculeze drepturile de pensie ale intimatei prin luarea în calculul drepturilor de pensie a sumelor prevăzute la rubrica venituri suplimentare în adeverința

872/(...) și anexa la aceasta eliberată de S. I. P. S. C.-N. , angajatorul asumându-și răspunderea în ceea ce privește mențiunile înscrise în acestea, în sensul că aceste drepturi de natură salarială au fost incluse în baza lunară de calcul a contribuției de asigurări sociale, conform art.1 din Decretul nr.389/1972, potrivit căruia angajatorii au fost obligați să verse la bugetul asigurărilor sociale de stat o contribuție de 15% asupra câștigului brut realizat de personalul lor salariat, indiferent de forma în care s-au realizat aceste venituri.

Angajatorul a mai menționat prin această adeverință faptul că pe toată perioada angajării reclamantei s-au achitat lunar cotele de C., inclusiv contribuția la pensia suplimentară pentru angajat, cât și cotele aferente angajatorului, conform Legii nr.27/1966, Decretului nr.389/1972, Legii nr.65/1972, Decretului nr.232/1986, O.U.G. nr.31/1998, Legii nr.19/2000 și O.U.G. nr.147/2002.

L. nr.57/1974 privind retribuirea după cantitatea și calitatea muncii prevedea, în art.8 și forma de retribuire în acord sau cu bucata.

Art.117 alin.3 din L. nr.57/1974 stabilește că în activitatea de cercetare științifică, inginerie tehnologică și proiectare, retribuirea este în acord global, fapt care „putea stimula productivitatea muncii și realizarea unor venituri suplimentare";.

Nu se poate reține că neînregistrarea în carnetul de muncă a adaosului de acord, poate avea drept consecință neluarea acestuia în considerare la calculul pensiei cuvenite intimatei, din moment ce caracterul permanent al acestuia și calcularea contribuției de asigurări sociale prinraportarea la câștigul brut realizat, conform Decretului nr.389/1972, au fost dovedite cu adeverințele depuse la dosar.

Potrivit Precizărilor M.ui Muncii și Protecției Sociale și M.ui Finanțelor privind aplicarea prevederilor Legii nr.49/1992 pentru modificarea și completarea unor reglementări din legislația de asigurări sociale, publicate în Monitorul oficial nr.193/1992, contribuția pentru asigurările sociale de stat datorată de persoanele juridice și fizice se calculează prin aplicarea procentului legal asupra câștigului brut realizat de salariați, indiferent de durata contractului de muncă, de forma de salarizare utilizată și de forma de proprietate a unității în care lucrează.

Se mai reține că baza de calcul a contribuției de asigurări sociale a fost, anterior intrării în vigoare a Legii nr.19/2000, câștigul total, astfel cum este definit prin art.9 din L. nr.57/1974.

Art.1 din L. nr.14/1991 prevedea că salariul cuprinde salariul de baza, adaosurile și sporurile la acesta, iar adaosurile și sporurile la salariul de baza se iau în calcul la stabilirea drepturilor care se determina în raport de salariu, în măsura în care se prevede prin lege.

Potrivit dispozițiilor art.10 din L. nr.3/1977, baza de calcul pentru stabilirea pensiei era media din 5 ani consecutivi, la alegere, din ultimii 10 ani de activitate, a salariului de bază, precum și a următoarelor venituri salariale: sporul pentru vechime în muncă, sporul pentru lucrul în subteran, precum și pentru lucrul pe platformele marine de foraj și extracție, sporul pentru condiții grele de muncă, sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal, sporul pentru exercitarea unei funcții suplimentare și alte sporuri cu caracter permanent prevăzute în contractul individual de muncă, potrivit legii.

Curtea mai reține că, prin decizia nr.30/2009, Î. Curtea de C. și Justiție a analizat care sunt veniturile ce constituie baza de calcul a drepturilor de pensie doar prin raportare la în art. 164 alin. 1, 2, 3 din L. nr. 19/2000 și OUG nr. 4/2005, cu a căror interpretare diferită a fost investit prin recursul în interesul legii.

Se reține însă că în mod greșit prima instanță nu a luat în considerare și adeverința nr.832/(...) eliberată de S. I. P. S. C.-N., depusă la dosarul de fond și nu a obligat recurenta să ia în considerare la stabilirea drepturilor de pensie ale reclamantei și salariile brute lunare înscrise în aceasta.

În consecință, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1 teza a 2-a din Codul de procedură civilă, urmează să se admită în parte recursul formulat de C. J. de P. C. și să se modifice în parte hotărârea pronunțată de prima instanță, în sensul obligării C.J.P. C. și la valorificarea adeverinței nr.832/(...), ce totalizează salariile brute lunare realizate de către intimată în perioada 1964-1990 .

PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII DECIDE:

Admite recursul formulat de C. J. de P. C. împotriva sentinței civile nr.

1330 din 14 martie 2011 a T. C., pronunțată în dosarul nr. (...), pe care o modifică în parte, în sensul că urmează a se lua în calcul, la recalcularea pensiei reclamantei și adeverința nr.832/(...) eliberată de S. I. P. S. C.-N. M. restul dispozițiilor sentinței.

Decizia este irevocabilă.

Dată și pronunțată în ședința publică din (...).

PREȘEDINTE, JUDECĂTORI,

C. M. I. T. D. C. GÂRBOVAN

Red./Tehnored.: C.m.;

(...)-2 ex.

Jud.fond.: - Tribunalul Cluj:- M.-F. B..

GREFIER,

A. B.

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Decizia civilă nr. 2835/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale