Decizia civilă nr. 2881/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 2881/R/2011
Ședința publică din data de 7 septembrie 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: G.-L. T. JUDECĂTORI: S.-C. B.
I.-R. M. GREFIER: G. C.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 1870 din 11 aprilie 2011, pronunțată de
Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), privind și pe reclamanta intimată H. G., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamanta intimată, lipsă fiind reprezentantul pârâtei recurente.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat
și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care,
Nefiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat,
Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reclamanta intimată solicită respingerea recursului și menținerea ca legală și temeinică a hotărârii atacate.
C U R T E A
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de (...) pe rolul T. C. reclamanta H. G. a chemat în judecată pe pârâta C. J. de P. C. solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea acesteia să emită o nouă decizie de pensionare cu luarea în calcul veniturilor suplimentare menționate în Adeverința nr. 1382/(...) emisă de S. C. S.
Pârâta prin întâmpinarea depusă a solicitat respingerea acțiunii arătând că compensațiile acordate în baza Decretului nr. 46/1982 nu se iau în calcul la stabilirea drepturilor si obligațiilor care se determina in funcție de nivelul pensiei potrivit art.6.
Pârâta a mai invocat prevederile pct. V din O.U.G nr.4/2005 arătând că nu au constituit sporuri permanente: sumele pentru sporuri de munca nenormata (deoarece munca nenormata nu este o permanenta), orele de noapte (nu s-a lucrat în fiecare noapte) care sunt diferite de sporul de noapte, sumele pentru munca sâmbăta si duminica-oficial zile libere, salariul de merit (nu este o permanenta), premiile (a se vedea si art.26, lit. e al Legii nr. 19/2000), sumele primite de sărbători (de altfel necontributive).
Prin sentința civilă nr. 1870/(...), pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), s-a admis acțiunea formulată de către reclamanta H. G. împotriva pârâtei C. J. de P. C., fiind obligată pârâta C. J. de P. C. la emiterea unei noi decizii de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă în favoarea reclamantei cu luarea în calcul a tuturor veniturilor suplimentare lunare menționate în Adeverința nr. 1382/(...) emisă de S. C. S. C. începând cu data de (...).
Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut că reclamanta a depus la dosarul cauzei Adeverința nr.1382/(...) emisă de S. C. S. din care rezultă că acesta a beneficiat de venituri suplimentare lunare în perioada (...)-(...).
Conform reglementărilor în materie, calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurați prevăzuți la art.5 alin. l, pct. I, II și
V din L. nr. 19/2000 republicată, și de către angajatorii acestora, se face lunar de către aceștia din urmă.
Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 5 alin. l pct. I, au veniturile brute de natura drepturilor salariale realizate lunar de asigurații prev. la art. 5 alin. I pct. II și V.
Se iau așadar în calcul sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariul de bază sau sumele fixe indiferent dacă au caracter permanent sau nu.
Salariile sunt înscrise în carnetul de muncă iar în situația în care acest lucru nu s-a întâmplat ele pot fi dovedite cu adeverințe. Dacă nu se pot dovedi cu înscrisuri la stabilirea drepturilor se va lua în calcul salariul minim pe economie. La fel pot fi dovedite și sporurile cu caracter permanent ca și majorările de salarii.
Vor fi luate în considerare indemnizațiile care potrivit legislației anterioare datei de (...) au făcut parte din baza de calcul al pensiilor si care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, potrivit art. 4 pct.2 si 3 din OUG 4/2005. Prevederi asemănătoare sunt cuprinse si in Ordinul nr. 680/(...) pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr.
19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurări sociale, punctul 7, care modifică punctul 19 de la secțiunea I „. generale";.
Reținând că reclamanta a dovedit pretențiile sale, prin adeverința anterior menționată, în temeiul art. 87 coroborat cu prev. art. 155 și urm. din L. nr. 19/2000, a fost admisă acțiunea acesteia, fiind obligată pârâta să emită o nouă decizie de pensionare în favoarea reclamantului cu luarea în calcul a Adeverinței nr. 1382/(...) emisă de S. C. S. începând cu data de (...) care este data de întâi a lunii următoare introducerii cererii de recalculare.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta C. J. de P. C.,solicitând modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea recursului a arătat că în conformitate cu prevederile art. 164, la determinarea punctajelor anuale au în vedere și sporurile cu caracter permanent.
Conform art. 3 alin. 1 din L. nr. 49/1992, sporurile cu caracter permanent sunt: - sporul de vechime în muncă; sporul pentru lucrul în subteran și pentru lucrul pe platformele marine de furaj și extracție; indemnizația de zbor; sporul pentru condiții grele de muncă; sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal; sporul pentru exercitarea unorfuncții suplimentare; alte sporuri cu caracter permanent prevăzute în contractele individuale de muncă, potrivit legii.
Menționează recurenta că aceste sporuri se utilizează la determinarea punctajului mediu anual atât pentru perioadele anterioare, cât și pentru cele ulterioare datei de: 1 aprilie 1992, data intrării în vigoare a prevederilor Legii ne. 49/1992.
Potrivit Legii nr.250/2007 art. 23 alin. 3 din L. nr. 19/2000 se modifica și va avea următorul cuprins: „Baza da calcul prevăzută la alin. 1 și
2 este venitul brut realizat lunar";.
Potrivit prevederilor Decretului nr. 46/1982 pentru compensații nu s-a datorat și virat contribuția de asigurări sociale și, prin urmare, nu pot fi luate în calcul la stabilirea drepturilor de pensie, întrucât s-ar încălca principiul contributivității.
Pct. 26 din Ordinul nr. 680/2007, prevede că: „începând cu data de 1 august 2007, punctajul anual al asiguratului se determină potrivit art. 78 alin. (1) și (2) din lege, pe baza venitului brut realizat lunar prevăzut la punctul 19 din prezentele norme sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale";.
Întrucât pentru compensații nu s-a datorat și virat contribuția de asigurări sociale nu există un temei legal pentru luarea în calcul a acestora la stabilirea drepturilor de pensie.
Astfel, numai veniturile realizate de la data aplicării acestei legi, din
(...) se pot lua in considerare venituri brute. În ce privește sumele in discuție acestea sunt realizate înaintea respectivei date.
Având în vedere faptul că salariatului nu i s-a reținut și virat contribuția de asigurări sociale și pensie suplimentară, acestea nu pot fi luate în calculul drepturilor de pensie.
În drept, recurenta a invocat dispozițiile art. 299, 3041 și 312 cod procedură civilă.
Intimata reclamantă nu a depus la dosarul cauzei întâmpinare.
Examinând cauza prin prisma motivelor de recurs invocate și adispozițiilor legale incidente, Curtea reține că recursul este nefondat, având învedere următoarele considerente:
Astfel cum rezultă din adeverința nr. 1382/(...) emisă de SC C. SA, în perioada (...)-(...) reclamanta a realizat venituri suplimentare la retribuția tarifară de încadrare, conform Decretului nr. 46/1982, care nu au fost înscrise în carnetul de muncă, în adeverință menționându-se că pentru perioada respectivă s-a virat CAS și contribuția la pensia suplimentară, conform legislației în vigoare.
Curtea apreciază că în mod corect a dispus instanța de fond luarea în calcul a acestor venituri la stabilirea drepturilor de pensie ale reclamantei, având în vedere că veniturile obținute de reclamantă suplimentar la retribuția tarifară de încadrare au avut caracter permanent în perioada arătată, fiind cumulate cu salariul individual brut și incluse alături de celelalte sporuri în baza de calcul a contribuției de asigurări sociale, achitându-se lunar atât cotele C.A.S., cât și contribuția la fondul pentru pensia suplimentară.
Potrivit art. 1 din Decretul nr. 389/1972 angajatorii au vărsat contribuția de 15% asupra câștigului brut realizat de personal, indiferent de forma în care s-au realizat aceste venituri.
Curtea reține că, compensațiile acordate în baza Decretului nr.
46/1982 reprezintă în fapt majorări de retribuție tarifară cuvenite potrivitart. 1 din decretul menționat și pentru care angajatorii au achitat CAS potrivit dispozițiilor legale în vigoare.
Nu prezintă relevanță în cauză dispozițiile art. 6 din Decretul nr.46/1982, în condițiile în care aceste norme se referă exclusiv la modul de calcul privind retribuția în acord, sporurile, indemnizațiile, premiile, celelalte drepturi de retribuire, precum și orice alte drepturi si obligații care se determina, potrivit legii, în funcție de nivelul retribuției.
În conformitate cu art. 164 alin. 1 din L. nr. 19/2000, la determinarea punctajelor se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor din carnetele de muncă, iar la alin. 2 se stipulează că se au în vedere și sporurile înregistrate în carnetele de muncă. Aceasta nu înseamnă că sporurile neînregistrate în carnetele de muncă și care au intrat în bazele de calcul a contribuției de asigurări sociale nu ar putea fi luate în considerare atâta vreme cât se face dovada existenței acestora prin adeverințe, întrucât ar atrage încălcarea unuia din principiile ce guvernează sistemul public de asigurări sociale.
În baza art. 2 lit. e din L. nr. 19/2000 drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite, iar veniturile la care s-a făcut referire au fost avute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor.
Nu se poate admite ca baza de calcul a contribuției de asigurări sociale să fie constituită și din aceste sume, iar la stabilirea pensiei ca prestație de asigurări sociale să nu se ia în considerare, deoarece ne-am afla în situația în care această prestație nu ar fi proporțională cu prețul plătit, creându-se o inechitate.
În concretizarea acestui principiu art. 78 alin. 4 din L. nr. 19/2000 prevede că punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
Prin Ordinul nr. 680/1 august 2007, înțelesul sintagmei „venit brut realizat lunar"; a fost modificat, cuprinzând toate veniturile de care persoana asigurată beneficiază, fără a se pretinde caracterul de permanență a venitului respectiv.
În privința efectelor Legii nr.250/2007, Curtea reține că modifică L. nr.19/2000, stabilind că baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale o constituie venitul brut realizat lunar. Această dispoziție reflectă principiul contributivității care nu poate fi aplicat doar asupra veniturilor realizate după intrarea în vigoare a Legii nr. 250/2007, deoarece face corp comun cu L. nr.19/2000 care, de asemenea, reglementează situații născute înainte de intrarea sa în vigoare.
În raport de cele reținute Curtea apreciază că reclamanta este îndreptățită să-i fie stabilit punctajul mediu anual și implicit cuantumul pensiei, cu luarea în considerare a veniturilor dovedite prin adeverința depusă la dosar.
Având în vedere aceste considerente, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1 C.proc.civ., Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta C. J. de P. C.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 1870 din (...) a T. C., pronunțată în dosar nr.
(...), pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 7 septembrie 2011.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
G.-L. T. S.-C. B. I.-R. M.
GREFIER
G. C.
Red.GLT/dact.MS
2 ex./(...)jud.fond: M.F.B.
| ← Decizia civilă nr. 1360/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 798/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
