Decizia civilă nr. 3440/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 3440/R/2011
Ședința publică din data de 5 octombrie 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: S.-C. B.
JUDECĂTORI: I.-R. M.
G.-L. T. GREFIER: G. C.
S-au luat în examinare recursurile declarate de reclamanta F. L. și de către pârâta intimată C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 1571 din 28 martie
2011, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reprezentanta reclamantei recurente, av. T. L.-Ana în substituirea av. T. I., lipsă fiind reprezentantul pârâtei intimate și reclamanta recurentă.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care,
Reprezentanta reclamantei recurente depune la dosarul cauzei împuternicire avocațială a avocatului titular T. I. și delegație de substituire, arătând că nu are alte cereri de formulat.
Nefiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta reclamantei recurente solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, susținând oral motivele invocate în memoriul de recurs. cu privire la recursul declarat de pârâtă solicită respingerea acestuia ca neîntemeiat, cu cheltuieli de judecată conform facturii și chitanței pe care le depune la dosar.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 1571 din 28 martie 2011 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...) s-a admis în parte acțiunea formulata de reclamanta F. L. împotriva pârâtei C. J. DE P. C.
Pârâta a fost obligată să emită o nouă decizie de pensionare pentru reclamantă, începând cu data de (...), cu luarea în calcul, la stabilirea drepturilor cu titlu de pensie, a veniturilor pentru ore suplimentare realizate în anul 1992 conform adeverinței nr. 7173/V/2010 emisă de S. C. J. de U. C.
S-au respins celelalte petite.
Pentru a pronunța această sentință, s-a reținut că potrivit adeverinței nr.7173/V/(...) emisă de S. C. J. de U. C., în perioada 1978 - (...) reclamanta a beneficiat de venituri pentru ore suplimentare conform prevederilor HG nr.307/1991 și nr. 281/1993 și a OUG nr.115/2004 pentru care s-au plătit contribuțiile către bugetul asigurărilor sociale de stat.
Conform prevederilor art. 107 alin. 3 și 5 din Lg. 263/2010 pensia poate fi recalculată prin adăugarea veniturilor prevăzute de lege nevalorificate la stabilirea acesteia începând cu luna următoare celei în care a fost înregistrată solicitarea.
Această contribuție a reclamantei la fondul de pensii nu a fost luată în considerare de către pârâtă la calculul punctajului si al pensiei.
Potrivit prevederilor art. 78 alin. 4 din Legea 19/2000 modificată, punctajul asiguratului se calculează la nivelul salariilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
In lumina acestor prevederi legale, cererea reclamantei a fost admisă în parte.
Împotriva acestei au declarat recurs pârâta C. J. DE P. C. și reclamanta F. L. Recurenta reclamantă F. L. a solicitat admiterea recursului.
În motivare a arătat că instanța nu a procedat legal când a obligat pe pârâtă să îi achite drepturile ce i se cuvin în baza adeverinței începând cu (...), apreciind că este vorba de recalculare pensie, în loc de (...), când s-a emis decizia de pensionare.
De asemenea instanța în mod greșit în dispozitivul hotărârii a dispus emiterea unei decizii de pensioare și stabilirea drepturilor cu titlu de pensie pentru ore suplimentare realizate în anul 1992 și nu pe întreaga perioadă solicitată 1992 - 2007, deși în motivare îi recunoaște întreaga perioadă.
De asemenea instanța nu s-a pronunțat în ce privește sporul de vechime și salariul de emerit care a avut caracter permanent și pentru care s-a suportat contribuția CAS.
Recurenta pârâtă C. J. de P. C. a solicitat modificarea sentinței șirespingerea acțiunii.
În motivarea recursului se arată că potrivit art.164 din Legea nr.19/2000 la determinarea punctajelor anuale, până la intrarea în vigoare a prezentei legi, se au în vedere și sporurile cu caracter permanent.
Conform art. 3 al Legii nr. 49/1992 sporurile cu caracter permanent sunt: sporul de vechime; sporul pentru lucrul în subteran; indemnizația de zbor; sporul pentru condiții grele de muncă; sporul pentru lucrul peste programul normal; sporul pentru exercitarea unei funcții suplimentare, alte sporuri cu caracter permanent prevăzute în contractele individuale de muncă, potrivit legii.
În acord cu Ordinul nr. 680/2007, pct.26 de la secțiunea a VI-a cap.B se arată că începând cu data de 1 august 2007, punctajul anual al asiguratului se determină potrivit art. 78 alin.1 și 2 din lege, pe baza venitului brut realizat lunar prevăzut la pct. 19 din norme, sau după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale. Aceste sume se iau în seama abia de la (...) - data de la care intră în vigoare Legea nr.
19/2000.
Astfel, nu au constituit sporuri permanente: sumele pentru ore suplimentare, orele de noapte, care sunt diferite de sporul de noapte, sumele pentru munca sâmbăta și duminica, salariul de merit, premiile, sumele primite de sărbători.
În ceea ce privește temeiul legal al acordării sporurilor respective, nu se arată pentru care sporuri s-a achitat contribuția de asigurări sociale și contribuția pentru pensia suplimentară.
Din adeverință nu rezultă că i s-a reținut și virat contribuția și pentru pensie suplimentară, astfel că acestea nu pot fi luate în calculul drepturilor de pensie.
După data de (...) calculul pensiei s-a făcut corect în conformitate cu înscrierile din adeverința privind datele necesare determinării stagiului de cotizare și a punctajului mediu, în vederea stabilirii pensiei așa cum a fost depusă de angajator la casa de pensii.
Analizând actele si lucrările dosarului, din perspectiva criticilor formulate încererile de recurs, Curtea constată următoarele:
Curtea reține că drepturile de pensie pentru munca depusă și limită de vârstă ale reclamantei au fost stabilite în temeiul Legii nr. 19/2000 începând cu data de (...), prin decizia nr. 270666/(...).
Deși odată cu cererea de pensionare a fost depusă și adeverința nr. 7173
V/(...) emisă de S. C. J. de U. C., din care reiese că în perioada 1992 - martie
2001 reclamanta a realizat venituri suplimentare constând în ore suplimentare, spor vechime și salariu de merit, pârâta a emis decizia contestată, prin care a procedat la calcularea pensiei fără a lua în considerare toate aceste venituri.
Curtea constată că în conformitate cu art. 164 din Legea nr. 19/2000, la determinarea punctajelor pentru perioadele anterioare datei de (...) se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor din carnetele de muncă, iar la alin.
2 se stipulează că se au în vedere și sporurile înregistrate în carnetele de muncă.
Aceasta nu înseamnă că sporurile neînregistrate în carnetele de muncă și care au intrat în bazele de calcul a contribuției de asigurări sociale nu ar putea fi luate în considerare atâta vreme cât se face dovada existenței acestora prin adeverințe, întrucât ar atrage încălcarea unuia din principiile ce guvernează sistemul public de asigurări sociale.
În baza art. 2 lit. e din Legea nr. 19/2000 drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite, iar veniturile la care a făcut referire au fost avute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor, potrivit mențiunilor din adeverința eliberată de către fostul angajator.
Nu se poate admite că baza de calcul a contribuției de asigurări sociale să fie constituită și din aceste sume, iar la stabilirea pensiei ca prestație de asigurări sociale să nu se ia în considerare, deoarece ne-am afla în situația în care această prestație nu ar fi proporțională cu prețul plătit, creându-se o inechitate.
În concretizarea acestui principiu art. 78 alin. 4 din Legea nr. 19/2000 prevede că punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. 1 și 2, se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
În concluzie, Curtea apreciază că principiul contributivității, afirmat în art. 2 din Legea nr. 19/2000 și dezvoltat în art. 23 alin. 1 și în art. 78 alin. 1 din același act normativ primează, astfel că veniturile suplimentare realizate de reclamantă în perioada 1992 - martie 2001 trebuie luate în considerare la stabilirea drepturilor de pensie, susținerile recurentei C. J. de P. fiind așadar nefondate.
Este real că adeverința depusă de către reclamantă cuprinde și venituri realizate ulterior datei de (...), însă solicitarea reclamantei de a fi luate în considerare la stabilirea pensiei veniturile menționate în adeverința eliberată de către angajator pentru perioada (...) - (...) se constată a fi nefondată.
Astfel, după data de (...) - care a marcat momentul intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000, angajatorii au fost obligați să depună în fiecare lună la casa teritorială de pensii declarația privind evidența nominală a asiguraților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat.
Cum potrivit art. 78 din Legea nr. 19/2000, punctajul asiguratului se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale, este evident că nu pot fi luate în calcul la stabilirea pensiei venituri direct din adeverințele eliberate de angajatori, întrucât sumele pentru care s-a plătit contribuția pentru asigurări sociale au fost evidențiate în declarațiile lunare depuse de angajatori la casele de pensii începând cu data de (...).
În speță, sumele realizate de către reclamantă după data de (...) pentru care s-au achitat contribuțiile de asigurări sociale sunt evidențiate în Adeverința privind datele necesare determinării stagiului de cotizare și a punctajului mediu, în vederea stabilirii pensiei (f. 30 - 32 dosar fond) și au fost luate în calcul de către pârâtă la stabilirea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei, așa cum rezultă din Buletinul de calcul aferent deciziei de pensionare (f. 12 - 29 dosar fond).
În ceea ce privește momentul de la care va fi emisă noua decizie de pensie, se constată că în mod eronat a fost indicată de către tribunal data de (...), în condițiile în care data pensionării este (...), iar în prezenta cauză a fost contestată tocmai prima decizie de pensionare.
Ținând seama de aceste considerente, Curtea în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1 C.proc.civ. și art. 304 pct. 9 C.proc.civ. va admite în parte recursul declarat de reclamanta F. L. împotriva sentinței tribunalului pe care o va modifica în parte în sensul că va obliga pârâta C. J. de P. C. să emită o nouă decizie de pensionare pentru reclamantă cu luarea în calcul, la stabilirea drepturilor de pensie, a veniturilor suplimentare reprezentând venituri pentru ore suplimentare, spor vechime, salariu merit, aferente perioadei (...) - (...) menționate în adeverință, începând cu data de (...).
Vor fi menținute celelalte dispoziții ale sentinței.
În consecință, va respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta C. J. de
P. C., împotriva aceleiași sentințe.
În temeiul art. 274 C.proc.civ., ținând cont de culpa procesuală a părților și de soluția adoptată în cauză, va obliga pe intimata C. J. de P. C. să plătească recurentei F. L. suma de 700 lei cheltuieli de judecată în recurs, reprezentând o parte din onorariul avocațial.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Admite în parte recursul declarat de reclamanta F. L. împotriva sentinței civile nr. 1571 din (...) a T.ui C., pronunțată în dosarul nr. (...), pe care o modifică în parte în sensul că obligă pârâta C. J. DE P. C. să emită o nouă decizie de pensionare pentru reclamantă cu luarea în calcul, la stabilirea drepturilor de pensie, a veniturilor suplimentare reprezentând venituri pentru ore suplimentare, spor vechime, salariu merit, aferente perioadei (...) - (...) menționate în adeverința nr. 7173/V/(...) emisă de S. C. J. de U. C., începând cu data de (...).
Menține celelalte dispoziții ale sentinței.
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C., împotriva aceleiași sentințe.
Obligă pe intimata C. J. de P. C. să plătească recurentei F. L. suma de 700 lei cheltuieli de judecată în recurs.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 5 octombrie 2011.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
S.-C. B. I.-R. M. G.-L. T.
Red.SCB Dact.SzM/2ex. (...)
Jud.fond. U. P.
G. C.
GREFIER
| ← Decizia civilă nr. 208/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 4394/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
