Decizia civilă nr. 769/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie
Dosar nr. (...)
D. CIVILĂ NR. 769/R/2011
Ședința 28 F. 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE : L. D.
JUDECĂTOR: S. D. JUDECĂTOR: D. G.
GREFIER: A. B.
S-a luat în considerare recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 3138 din (...) a T.ui C., pronunțate în dosarul nr. (...), privind și pe reclamantul intimat S. D., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în cauză, se prezintă reprezentantul reclamantului intimat, avocat C. I., lipsă fiind reprezentantul pârâtei recurente.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat reclamantului intimat și este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei după care, se constată că la data de 7 februarie 2011, prin serviciul de registratură al instanței, reclamantul intimat a depus la dosar întâmpinare.
Reprezentantul reclamantului intimat S. D., arată că nu are cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat.
Nefiind cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea constată prezenta cauză în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul pe fond asupra recursului.
Reprezentantul reclamantului intimat solicită respingerea recursului, menținerea hotărârii atacate ca fiind legală și temeinică, susținând pe larg motivele expuse în întâmpinarea depusă la dosar. S. obligarea pârâtei recurente la plata cheltuielilor de judecată în recurs.
Curtea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A
Deliberând, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.3138 din (...), pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr.(...) a fost admisă acțiunea formulată de către reclamantul S. D. împotriva pârâtei C. J. DE P. C. și în consecință a fost obligată pârâta la recalcularea pensiei pentru limită de vârstă în favoarea reclamantului cu luarea în calcul a tuturor sporurilor și veniturilor suplimentare menționateîn Adeverința nr. (...), emisă de SC REMAR(...)RUARIE SA C. N., începând cu data de (...).
Totodată a fost obligată pârâta să achite reclamantului suma de 750 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut că prin D. nr. 146059/(...), reclamantului i s-a acordat pensia pentru munca depusă și limită de vârstă.
Reclamanta a depus la dosarul cauzei Adeverința nr. (...), emisă de
SC R. 16 F. SA - C.-N., înregistrată la pârâtă la data de (...), din care rezultă că acesta a beneficiat de venituri suplimentare reprezentând plata muncii prestate în regim de acord global și compensații în perioada 1967 -
1993.
Calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurații prevăzuți la art.5 alin. l pct. I, II și V din L. nr.19/2000 și de către angajatorii acestora se face lunar de către aceștia din urmă. Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă.
Din adeverință reiese că veniturile realizate au avut un caracter permanent, fiind plătite contribuția pentru pensia suplimentară și CAS, astfel că, potrivit art. 23 și art. 28 din L. nr. 19/2000 aceste venituri trebuie avute în vedere de către pârâtă la stabilirea cuantumului pensiei venitul brut realizat lunar (art. 28), respectiv salariul brut lunar individual, inclusiv sporurile si adaosurile (art. 78).
La stabilirea cuantumului pensiei, pârâta trebuie să aplice și principiul contributivității.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 23, 78, 87, art. 155 și urm. din L. nr. 19/2000, instanța a admis acțiunea și a obligat pârâta la recalcularea pensiei pentru limită de vârstă în favoarea reclamantului cu luarea în calcul a tuturor sporurilor și veniturilor suplimentare menționate în Adeverința nr. (...), emisă de SC REMAR(...)RUARIE SA C. N., începând cu data de (...).
În temeiul art. 274 al. 1 C.pr.civ., instanța a obligat pârâta să achite reclamantului suma de 750 lei cu titlu de cheltuieli de judecată constând în onorariul avocațial.
Împotriva acestei hotărâri, pârâta C. J. de P. C. a declarat recurs princare a solicitat modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
Adeverința conține atât plata în acord cât și în regie care se exclud reciproc.
Sporul de vechime este trecut în art.164 din L. nr.19/2000. nu există mențiunea virării CAS în adeverință.
Art.5 din L. nr.10/2000 privind modul de stabilire a bazei lunare de calcul CAS nu era în vigoare în intervalul din adeverință. Art.78 alin.4 din L. nr.19/2000 are incidenta pentru sumele care au devenit contributive de la (...) prin O. nr.680/2007 care stabilește că baza contributivă la pensie poate fi venit brut.
Înaintea acestei date operau inclusiv pentru perioadele realizate după
(...) restricții de exemplu pentru premii (prime) nu se datora contribuția conform art.26 din L. nr.19/2000 (forma articolului la o dată anterioară lui (...) era (1) contribuția de asigurări sociale nu se datorează contribuția deasigurări sociale prevăzute la alin.1 lit. b - e, nu se iau în considerare la stabilirea cuantumului prestațiilor de asigurări sociale.
Acest act normativ nu privește venituri din anii respectivi realizate înainte de (...) deoarece nu se aplica retroactiv.
Conform art.3 al Legii nr.3/1997 (2) fondurile necesare pentru plata pensiilor de asigurări sociale de stat se constituie din contribuțiile pe care le plătesc unitățile socialiste precum și din sumele alocate în acest scop de la bugetul de stat.
Potrivit art.164 al Legii nr.19/2000 la determinarea punctajelor anuale până la intrarea în vigoare a prezentei legi - adică și la determinarea punctajului pe anii în discuție se utilizează salariile brute sau nete, după caz în conformitate cu modul de înregistrare a acestora în carnetul de muncă. Așadar legea impune luarea în calcul a salariilor brute din carnet iar salariile brute nu sunt și venituri brute.
La determinarea punctajelor anuale pe lângă salariile prevăzute la alin.1 se iau în vedere și sporurile cu caracter permanent, care după data de 1 aprilie 1992 au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare.
Potrivit OUG nr.4/2005 anexa VI Mențiune: nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001 : formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp pe bază de tarife sau cote procentuale; premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite.
Reclamantul S. D. a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Examinând hotărârea în raport de motivele invocate, Curtea de A. constată următoarele:
Deși critica privind incompatibilitatea regulilor salariale în acord și în regie nu cuprinde nicio dezvoltare în acest sens, Curtea constată că forma ca salarizare în acord (în funcție de rezultatele muncii, de calitatea de produse realizate în unitatea de timp) se poate combina cu salarizarea de regie respectiv după timpul lucrat în raport de specificul activității de proiectare care depinde și de comenzile primite.
De asemenea, dispozițiile art.169 din L. nr.19/2000 care plafonează sporul de vechime în muncă luat în considerare la stabilirea punctajului contravin principiului contributivității (art.1 lit. e din L. nr.19/2000), conform căruia „ fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice și juridice participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite";.
Prin urmare, nu există o justificare rezonabilă pentru restrângerea dreptului reclamantului de a beneficia de o pensie corespunzătoare contribuției virate la bugetul de asigurări sociale.
Contrar apărării pârâtei adeverința cuprinde mențiunea plății contribuției de asigurări sociale (f.21 fond), ceea ce justifică și sub acest aspect aplicarea prioritară a principiului contributivității.
Din mențiunile arătate în adeverința depusă la dosar rezultă că reclamantul a realizat venituri din acord care au fost incluse în baza lunară de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale și pensie pensiasuplimentară. Pe toată această perioadă s-au achitat lunar cotele de CAS inclusiv contribuția la pensia suplimentară conform cu legislația în vigoare iar sporurile trecute în coloana acord au avut caracter de venit în înțelesul Legii nr. 49/1982.
Potrivit art. 1 din Decretul nr. 389/1972 angajatorii au vărsat contribuția de 15% asupra câștigului brut realizat de personal, indiferent de forma în care s-au realizat aceste venituri.
În conformitate cu art. 164 din L. nr. 19/2000, la determinarea punctajelor se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor din carnetele de muncă iar la alin. 2 se stipulează că se au în vedere și sporurile înregistrate în carnetele de muncă. Aceasta nu înseamnă că sporurile neînregistrate în carnetele de muncă și care au intrat în bazele de calcul a contribuției de asigurări sociale nu ar putea fi luate în considerare atâta vreme cât se face dovada existenței acestora prin adeverințe, întrucât ar atrage încălcarea unuia din principiile ce guvernează sistemul public de asigurări sociale.
În baza art. 2 lit. e din L. nr. 19/2000 drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite iar veniturile la care a făcut referire au fost avute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor.
Nu se poate admite că baza de calcul a contribuției de asigurări sociale să fie constituită și din aceste sume iar la stabilirea pensiei cu prestație de asigurări sociale să nu se ia în considerare deoarece ne-am afla în situația în care această prestație nu ar fi proporțională cu prețul plătit, creându-se o inechitate.
În concretizarea acestui principiu art. 78 alin. 4 din L. nr. 19/2000 prevede că punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și
(2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
În privința efectelor Legii nr.250/2007, Curtea reține că modifică L. nr.19/2000, stabilind că baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale o constituie venitul brut realizat lunar. Această dispoziție reflectă principiul contributivității care nu poate fi aplicat doar asupra veniturilor realizate după intrarea în vigoare a Legii nr.250/2007, deoarece face corp comun cu L. nr.19/2000 care, de asemenea reglementează situații născute înainte de intrarea sa în vigoare.
Având în vedere incidența Legii nr.250/2007, Curtea observă că este lipsit de relevanță motivul de recurs referitor la caracterul nepermanent al venitului în acord, din moment ce prevalează principiul contributivității, concretizat în dispozițiile art.23 alin.3 și art.78 alin.4 din L. nr.19/2000.
Pentru considerentele expuse anterior, Curtea de A. va respinge recursul pârâtei în baza art. 312 alin. C.pr.civ.
În temeiul art. 274 C.pr.civ. pârâta va fi obligată la plata către reclamant a sumei de 500 de lei, cheltuieli de judecată în recurs (onorariu de avocat, fila 11).
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta C. J. de P. C. împotriva sentinței civile nr. 3138 din (...) a T.ui C. pronunțate în dosar nr.
(...), pe care o menține
Obligă pe recurenta C. J. de P. C. să plătească intimatului S. D. suma de 500 de lei, cheltuieli de judecată în recurs.
D. este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
L. D. S. D. D. G.
GREFIER A. B.
Red.S.D./S.M.D-
2 ex./(...) Jud.fond.I. P./E. B
| ← Decizia civilă nr. 4394/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 5276/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
