Decizia civilă nr. 4385/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 4385/R/2011
Ședința octombrie 2011
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE : L. D. JUDECĂTOR : D. G. JUDECĂTOR : S. D.
GREFIER : C. M.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul H. I. împotriva sentinței civile nr. 1718 din 04 aprilie 2011, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...), privind și pe pârâta intimată C. J. DE P. C., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reprezentanta reclamantului recurent H. I., avocat G. P., lipsă fiind reclamantul recurent și reprezentantul pârâtei intimate.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat pârâtei intimate și este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care reprezentanta reclamantului recurent arată că nu mai are alte cereri de formulat sau excepții de invocat.
Nemaifiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul în susținerea recursului.
Reprezentanta reclamantului recurent solicită admiterea recursului, modificarea sentinței recurate, în sensul admiterii acțiunii introductive, susținând concis motivele expuse în scris prin memoriul de recurs depus la dosar. S. obligarea pârâtei intimate la plata cheltuielilor de judecată, conform chitanței depuse la dosarul de fond.
Curtea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A
Prin acțiunea formulată înregistrată la instanță la data de (...), reclamantul H. I. a chemat în judecată pe pârâta C. J. de P. C., solicitând anularea deciziei de pensie nr. 2./(...) și obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii cu luarea în calcul a adeverințelor depuse.
În motivarea acțiunii, se arată că drepturile inițiale de pensie au fost stabilite începând cu data de (...).
Pârâta nu i-a luat în calcul adeverințele nr. 809/2010 și nr. 182/2010 emise de S. SA C., adeverințele nr. 3583/2007 și nr. 3584/2007 emise de SC
N. C. SA C.
Potrivit prevederilor Legii nr. 250/2007, punctajul asiguratului se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
La data de (...), prin sentința civilă nr. 1., pronunțată de Tribunalul Clujîn dosar nr. (...), s-a respins acțiunea reclamantului.
S-a reținut că reclamantul a solicitat anularea deciziei de pensionare nr. 2./(...) și obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii de pensionare cu luarea în calcul a adeverințelor depuse. Reclamantul arată că pârâta nu i-a luat în calculul drepturilor de pensie adeverințele nr. 3583/2007 și nr.
3584/2007 emise de SC N. C. SA C.
În adeverința nr. 3584/2007 se arată că reclamantul a desfășurat activitate în grupa a II-a de muncă, în procent de 1., în perioadele (...)-(...) și
(...)-(...).
Așa cum se poate observa din datele privitoare la activitatea în muncă, pârâta i-a luat în calcul întreaga activitate desfășurată în grupa a II-a de muncă, așa cum este menționată în adeverință.
Adeverința nr. 3583/2007 emisă de SC N. C. SA C. cuprinde sporul de
șantier și sporul pentru lucru sistematic peste programul normal. Atât sporul de șantier acordat în procent de 12% cât și sporul pentru lucru sistematic peste programul normal au fost luate în calcul de pârâtă, potrivit datelor privitoare la activitatea în muncă.
Reclamantul mai arată că, pârâta nu i-a luat în calculul drepturilor de pensie adeverințele nr. 809/2010 și 182/2010 emise de S. SA C.
În adeverința nr. 182/2010 se arată că reclamantul a desfășurat activitate în grupa a II-a de muncă, în procent de 1., în perioada (...)-(...).
Pârâta a luat în calculul drepturilor de pensie întreaga activitate desfășurată în grupa a II-a de muncă, astfel că susținerile reclamantului potrivit căruia pârâta nu i-a luat în calcul această adeverință nu sunt reale.
În ceea ce privește adeverința nr. 809/2010 instanța constată că nu sunt trecute sporurile la salariul tarifar, adeverința face referire la o majorare a retribuției tarifare cu procente cuprinse între 5-25% prevăzută în anexa 10 la D. nr. 1.. Mai mult, D. nr. 1. la care face referire adeverința nu are anexa nr. 10 și se referă la ratificarea A. de colaborarea culturală și științifică dintre guvernul R.S.R. și guvernul Malayeziei.
De asemenea, în carnetul de muncă este trecut, în perioada 1991-
1994, majorările de salariu acordate în baza actelor normative. Reclamantul nu putea beneficia de mai multe majorări de salariu în aceeași perioadă, unele acordate în baza actelor normative și înscrise în carnetul de muncă altele acordate nu se știe pe ce temei, întrucât anexa nr. 10 din D. nr. 1. nu există.
Raportat la considerentele arătate mai sus, în temeiul art.155 din L. nr.19/2000, a fost respinsă acțiunea reclamantului.
În termen legal, a declarat recurs reclamantul H. I., solicitând admiterearecursului și modificarea sentinței recurate, cu cheltuieli de judecată.
Singurele critici formulate de către reclamant privesc încălcarea principiului contributivității de către intimata CJP C. ca urmare a omisiunii nejustificate de a avea în vedere la stabilirea punctajului mediu anual și, implicit a pensiei, a veniturilor menționate în adeverința nr. 809/(...).
Referitor la acest aspect, învederează recurentul că, calculul pensiei trebuie să se facă cu respectarea principiului contributivității consacrat de art. 2 lit. e din L. nr. 19/2000, iar potrivit dispozițiilor art. 23 si art.78 alin.
1 și 2 din L. nr.19/2000, baza de calcul a contribuțiilor individuale de asigurări sociale o constituie veniturile individuale brute realizate lunar.
Or, adeverința 809/(...) indică veniturile realizate în perioada de referință, respectiv menționează temeiul legal al majorării retribuției tarifare ca fiind L. nr. 5..
Pârâta intimată, deși legal citată, nu s-a prezentat în instanță și nu adepus la dosarul cauzei întâmpinare, pentru a-și expune poziția procesuală.
Nu au fost administrate probe noi.
Curtea găsește recursul întemeiat pentru următoarele considerente:
Așa cum rezultă din dosarul de fond, reclamantul este beneficiarul unei pensii pentru limită de vârstă stabilite prin decizia de pensionare nr.
2./(...) (fila 5 dosar fond), conform dispozițiilor Legii nr. 19/2000.
Reclamantul a obținut adeverința 809/(...) emisă de S. SA C., din care rezultă că acesta a obținut, alături de salariu venituri cu titlu „majorări ale retribuției tarifare cu 5-25 %"; conform Legii nr. 5.. Pentru sumele respective s-au reținut și virat contribuțiile de asigurări sociale, inclusiv contribuția la pensia suplimentară.
Această adeverință a fost depusă la C. J. de P. C. în luna octombrie
2010, însă intimata a refuzat să o ia în considerare.
Curtea apreciază ca fiind întemeiată contestația formulată de reclamantul recurent și sub acest aspect.
Astfel notează că veniturile obținute cu titlu de majorări la retribuția tarifară de încadrare au avut caracter permanent în perioada de referință, fiind cumulate cu salariul individual brut și incluse alături de celelalte sporuri în baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, achitându-se lunar atât cotele C.A.S., cât și contribuția la fondul pentru pensia suplimentară. Introducerea acestor sporuri în baza de calcul a contribuției pentru asigurări sociale se încadrează în dispozițiile art. 23 din L. nr. 19/2000.
În conformitate cu art. 164 din L. nr. 19/2000, la determinarea punctajelor se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor din carnetele de muncă, iar la alin. 2 se stipulează că se au în vedere și sporurile înregistrate în carnetele de muncă. Aceasta nu înseamnă că sporurile neînregistrate în carnetele de muncă și care au intrat în bazele de calcul a contribuției de asigurări sociale nu ar putea fi luate în considerare atâta vreme cât se face dovada existenței acestora prin adeverințe, întrucât ar atrage încălcarea unuia din principiile ce guvernează sistemul public de asigurări sociale.
În baza art. 2 lit. e din L. nr. 19/2000, drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite, iar veniturile la care a făcut referire au fost avute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor.
Nu se poate admite ca baza de calcul a contribuției de asigurări sociale să fie constituită și din aceste sume, iar la stabilirea pensiei, ca prestație de asigurări sociale, să nu se ia în considerare, deoarece ne-am afla în situația în care această prestație nu ar fi proporțională cu prețul plătit, creându-se o inechitate.
În concretizarea acestui principiu, art. 78 alin. 4 din L. nr. 19/2000 prevede că punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. 1 și 2, se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
În aplicarea acestui text legal art. I pct. 7 din Ordinul nr. 680 din 1 august 2007 pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr.
19/2000 prevede că pct. 19 de la secțiunea I "D. generale (capitolul I din lege)" a cap. A "Contribuția de asigurări sociale" va avea următorul cuprins:
„Prin sintagma venitul brut realizat lunar se înțelege venitul brut în bani, achitat din fondul de salarii, reprezentând: a) salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal și suplimentarpotrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit, indexări, compensări și alte drepturi care, potrivit actelor normative, fac parte din salariul de bază; b) sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariu ori sume fixe, indiferent dacă au caracter permanent sau nu, plătite pentru: condiții deosebite de muncă (condiții grele, periculoase, nocive, penibile); activitate desfășurată în mediul rural, în zone izolate; activitate desfășurată de nevăzători; munca prestată în schimbul de noapte; îndeplinirea unor sarcini, activități și responsabilități suplimentare funcției de bază; sporul de fidelitate și altele asemănătoare; … l) alte sume acordate potrivit legii";.
Mai mult, potrivit art. 1 din D. nr. 389/1972, angajatorii au vărsat contribuția de 15% asupra câștigului brut realizat de personal, indiferent de forma în care s-au realizat aceste venituri.
Contrar celor reținute de către prima instanță în privința adeverinței nr. 809/2010, Curtea constată că aceasta menționează punctual valoarea majorării retribuției tarifare, arătându-se că temeiul acordării acestei majorări îl constituie dispozițiile Legii nr. 5..
T. s-a raportat exclusiv la D. nr. 1., care privește ratificarea A. de colaborarea culturala si științifica dintre guvernul RSR si guvernul Malayeziei, reținând însă în mod eronat că anexa 10 a acestui decret nu există.
Ceea ce a pierdut din vedere prima instanță este faptul că majorările evocate s-au acordat în baza Legii nr. 5., așa cum aceasta a fost modificată în anul 1980, act normativ care face trimiteri exprese la anexa 10 din decretul nr. 100/1974.
Nu prezintă relevanță faptul că în carnetul de muncă al reclamantului recurent sunt cuprinse mențiuni referitoare la majorări salariale în perioada de referință, de vreme ce aceste majorări au fost acordate în baza unor temeiuri legal diferite.
Având în vedere considerentele expuse, potrivit dispozițiilor art. 312 al.
1,3 Cod de procedură civilă Curtea va admite recursul și va modifica în parte sentința atacată, potrivit dispozitivului.
În temeiul dispozițiilor art. 276 Cod de procedură civilă, va obliga pârâta să îi plătească reclamantului suma de 100 de lei, cheltuieli de judecată parțiale la fondul cauzei, reprezentând onorariu avocațial parțial(f.
194 dosar fond).
Vor fi menținute celelalte dispoziții ale hotărârii atacate.
Pentru faza procesuală a recursului nici una dintre părți nu a solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de reclamantul H. I. împotriva sentinței civile numărul 1718 din (...) a T.ui C. pronunțată în dosar numărul (...), pe care o modifică în parte în sensul că admite în parte acțiunea reclamantului H. I. împotriva pârâtei C. J. de P. C.
Anulează în parte decizia numărul 2. din (...) emisă de pârâtă sub aspectul neluării în considerare la calcul pensiei a veniturilor atestate de adeverința numărul 809/(...) emisă de S. I. S. C.
Obligă pârâta să recalculeze pensia cuvenită reclamantului cu luarea în considerare a veniturilor atestate de adeverința numărul 809/(...) emisă de S. I. S. C. începând cu data de (...).
Obligă pârâta să îi plătească reclamantului suma de 100 de lei, cheltuieli de judecată parțiale la fondul cauzei.
Menține celelalte dispoziții ale hotărârii atacate.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE | JUDECĂTORI | GREFIER | |
L. D. D. G. | S. D. | C. M. |
Red. /dact./ DG
3 ex./(...)
Jud.fond: M.F.B.
| ← Decizia civilă nr. 3747/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 1426/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
