Decizia civilă nr. 3747/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M A N I A CURTEA DE APEL CLUJ Secția I Civilă
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ Nr. 3747/R/2011
Ședința publică din data de 25 octombrie 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: I. T. JUDECĂTOR: D. C. G. JUDECĂTOR: C. M. GREFIER: N. N.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta M. G., precum
și recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr.
3210 din (...) a T.ui C. pronunțate în dosar nr. (...), având ca obiect recalculare pensie
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima și a doua strigare a cauzei se contată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursurile sunt declarate și motivate în termen legal, au fost comunicate reciproc și sunt scutite de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei după care Curtea văzând că ambele părți au solicitat judecata în lipsă, apreciază că prezenta cauză se află în stare de judecată și o reține în pronunțare în baza actelor existente la dosar.
C U R T E A
Asupra recursului civil de față:
Prin cererea înregistrată sub nr.8434/117/(...), reclamata M. G. a chemat în judecată pe pârâta C. J. DE P. C. și a solicitat obligarea acesteia să îi recalculeze pensia având în vedere veniturile suplimentare cuprinse în adeverințele eliberate de fostul angajator și să îi plătească cheltuieli de judecată.
In motivarea cererii, reclamanta a susținut că a solicitat pârâtei recalcularea pensiei în funcție de adeverințele nr.80 și 81/(...) emise de A. pentru Ocuparea Forței de M. C., însă aceasta a refuzat valorificarea acestora.
Pârâta, legal citată, nu a depus întâmpinare, însă a depus documentația ce se află la dosarul de pensie al reclamantei.
Prin sentința civilă nr. 3210/(...), pronunțată de Tribunalul Cluj, s-aadmis în parte acțiunea civilă formulată de reclamanta M. G. împotriva Casei Județene de P. C. și în consecință, pârâta a fost obligată să recalculeze pensia cuvenită reclamantei cu luarea în calcul la punctajul mediu anual și a cuantumului pensiei a premiilor menționate în adeverința nr.81/(...) emisă de A. pentru Ocuparea Forței de M. C., începând cu data de (...).
S-a respins capătul de cerere privind luarea în calcul la punctajul mediu anual a adeverinței nr.80/(...) emisă de A. pentru Ocuparea Forței de
M. C.
A fost obligată pârâta să achite reclamantei suma de 400 lei cheltuieli parțiale de judecată.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut următoarele:
La data de (...), reclamanta a obținut adeverința nr. 80 din care rezultă că în perioada (...)-(...) a realizat venituri din stimulente asupra cărora unitatea nu a reținut și nu a virat C. dar care au făcut parte din venitul brut lunar si adeverința nr. 81 din care rezultă că în perioada (...)-(...) a realizat venituri din premii fond salarii asupra cărora unitatea a reținut si a virat C.-ul conform legislației în vigoare. Aceste venituri nu sunt cuprinse în datele privind activitatea în muncă a reclamantei.
Potrivit prev.art. 78 alin.4 din L. nr. 19/2000 în vigoare la data formulării cererii de chemare în judecată punctajul mediu anual al asiguratului se determină în funcție de veniturile brute realizate pentru care s-au plătit contribuțiile către bugetul asigurărilor sociale de stat.
În temeiul acestor prevederi legale, prima instanță a reținut că cererea reclamantului este fondată numai în parte, fiind admisă cu consecința obligării pârâtei să-i recalculeze punctajul mediu anual și cuantumul pensiei cu luarea în considerare a premiilor menționate în adeverința nr. 81/(...) emisă de A. C. începând cu data de (...), data acordării drepturilor de pensie și a fost respinsă cererea privind luarea în considerare a adeverinței nr.
80/(...) emisă de către aceeași unitate.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs atât pârâta C. J. DE P. C.,cât și reclamanta M. G.
Prin recursul formulat, pârâta C. J. DE P. C. a arătat că, potrivit art.10 din Ordinul nr.680/2007, punctul 26 de la secțiunea a VI-a a capitolului B "P." va avea următorul cuprins:
"26. începând cu data de 1 august 2007, punctajul anual al asiguratului se determină potrivit art. 78 alin. (1) și (2) din lege, pe baza venitului brut realizat lunar prevăzut la punctul 19 din prezentele norme sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale.";
Recurenta arată că aceste sume se iau în calcul însă abia de la (...), dată de la care intra in vigoare L. nr.19/2000 pentru aplicarea căreia care sunt date normele respective.
Potrivit art.164 al Legii nr.19/2000 la determinarea punctajelor anuale, până la intrarea in vigoare a acestei legi se au în vedere si sporurile cu caracter permanent, care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare si care sunt înregistrate in carnetul de munca sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației in vigoare. In conformitate cu prevederile art. 164 la determinarea punctajelor anuale au in vedere si sporurile cu caracter permanent.
S-a mai susținut că, potrivit art.3 al Legii nr. 49/1992 sporurile cu caracter permanent sunt: sporul de vechime in munca; sporul pentru lucrul in subteran, precum si pentru lucrul pe platformele marine de foraj si extracție; indemnizația de zbor; sporul pentru condiții grele de munca; sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal; sporul pentru exercitarea unei funcții suplimentare; alte sporuri cu caracter permanent prevăzute in contractele individuale de munca, potrivit legii.
Astfel, nu au constituit sporuri permanente: sumele pentru ore suplimentare (deoarece orele suplimentare nu sunt o permanență), orele de noapte (nu s-a lucrat in fiecare noapte), care sunt diferite de sporul denoapte, sumele pentru munca sâmbăta si duminica - oficial zile libere, salariul de merit (nu este o permanență), premiile (art.26, lit. e al Legii nr.19/2000).
In drept, s-au invocat dispozițiile art. 299, 3041, 312 Cod.proc.civilă.
Prin recursul formulat, reclamanta M. G. a criticat sentința primeiinstanțe pentru următoarele motive:
În mod greșit prima instanță nu a luat în considerare și venitul brut menționat în adeverința nr. 80/(...) eliberată de A. C., document depus la dosar.
Recurenta arată astfel că, urmare a cererii sale, i s-a stabilit de către
C. J. de P. C. o pensie anticipata parțiala, prin decizia nr. 269184/(...). Considerând ca pensia este greșit calculata raportată la veniturile realizate, dovedite cu adeverințele depuse la dosar, a solicitat recalcularea pensiei in funcție de veniturile realizate.
Deoarece în decizie se face trimitere la O. nr. 4. fără a se menționa textul actului normativ din care se citează, recurenta arată că după enumerarea exemplificativa a sporurilor cu caracter permanent, anexa la actul normativ menționat anterior mai prevede: "alte sporuri cu caracter permanent prevăzute de legislația specifica fiecărui domeniu de activitate sau prevăzute în contractele colective și individuale de muncă.
Conform dispozițiilor art.23 alin 1 lit. a din legea nr.19/2000 " Baza lunara de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale o constituie: salariile individuale brute realizate lunar, inclusiv sporurile si adaosurile reglementate prin lege sau prin C. C. de M.".
Din adeverința nr. 80/(...) rezulta că, începând cu luna aprilie 1999 și până in luna decembrie 2007 recurenta a beneficiat de stimulente, ceea ce înseamnă ca aceste venituri au avut caracter permanent.
S-a mai arătat că prin L. nr.250/2007 s-au modificat prevederile art.78 alin.4 din L. nr. 19/2000, in sensul că s-a eliminat plafonarea bazei de calcul a C.
Drept urmare, conform art. I, pct.10 din Ordinul MMFES nr.680/2007, începând cu data de (...) punctajul anual al asiguratului se determină pe baza venitului brut realizat lunar, prevăzut la pct.19.
Recurenta susține că a făcut dovada veniturilor obținute cu adeverințele emise de angajator, în care sunt menționate lună de luna sume mai mari decât salariile de încadrare trecute in carnetul de munca, întrucât a beneficiat de stimulente si premii.
Raportat și la dispozițiile art.23 alin 1 lit. a si art.78 alin 1 si 2 din legea 19/2000, s-a reținut că acestea nu pot fi excluse de la calculul punctajului pensiei, deoarece o soluție contrara ar determina încălcarea principiilor care stau la baza legii pensiilor.
In drept, se invocă dispozițiile art. 304 pct. 7,8 si 9 Cod.proc.civilă.
În recurs nu s-au administrat probe noi și nu s-au formulat întâmpinări.
Analizând recursul formulat de C. J. de P. C., prin prisma motivelor de recurs invocate și a dispozițiilor legale aplicabile în speță, se reține că acesta este nefondat pentru următoarele considerente:
În mod corect prima instanță a obligat recurenta să recalculeze pensia reclamantului prin luarea în considerare, la calculul drepturilor de pensie, a sumelor prevăzute ca venituri suplimentare în adeverința nr.81/(...) emisă de A. pentru Ocuparea Forței de M. C., venituri realizate în anii 1999-2000, angajatorul asumându-și răspunderea în ceea ce priveștemențiunile înscrise în aceasta, în sensul că veniturile au fost incluse în baza lunară de calcul a contribuției de asigurări sociale.
Angajatorul a mai menționat prin această adeverință faptul că pe toată perioada angajării reclamantei s-au achitat lunar cotele de C..
Potrivit Precizărilor M. M. și P. S. și M. F. privind aplicarea prevederilor
Legii nr.49/1992 pentru modificarea și completarea unor reglementări din legislația de asigurări sociale, publicate în Monitorul oficial nr.193/1992, contribuția pentru asigurările sociale de stat datorată de persoanele juridice și fizice se calculează prin aplicarea procentului legal asupra câștigului brut realizat de salariați, indiferent de durata contractului de muncă, de forma de salarizare utilizată și de forma de proprietate a unității în care lucrează.
Se mai reține că baza de calcul a contribuției de asigurări sociale a fost, anterior intrării în vigoare a Legii nr.19/2000, câștigul total, astfel cum este definit prin art.9 din L. nr.57/1974.
Art.1 din L. nr.14/1991 prevedea că salariul cuprinde salariul de baza, adaosurile și sporurile la acesta, iar adaosurile și sporurile la salariul de baza se iau în calcul la stabilirea drepturilor care se determina în raport de salariu, în măsura în care se prevede prin lege.
Potrivit dispozițiilor art.10 din L. nr.3/1977, baza de calcul pentru stabilirea pensiei era media din 5 ani consecutivi, la alegere, din ultimii 10 ani de activitate, a salariului de bază, precum și a următoarelor venituri salariale: sporul pentru vechime în muncă, sporul pentru lucrul în subteran, precum și pentru lucrul pe platformele marine de foraj și extracție, sporul pentru condiții grele de muncă, sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal, sporul pentru exercitarea unei funcții suplimentare și alte sporuri cu caracter permanent prevăzute în contractul individual de muncă, potrivit legii.
Se mai reține că, prin P. M. M. și P. S. și M. F. privind aplicarea prevederilor Legii nr.49/1992 pentru modificarea și completarea unor reglementări din legislația de asigurări sociale, publicate în Monitorul oficial nr.193/1992, se arăta că salariații datorau contribuția de asigurări sociale de stat și pentru premiile plătite din fondul de salarii, astfel că în mod corect prima instanță a obligat pârâta să ia în considerare și aceste venituri la stabilirea drepturilor de pensie ale reclamantei.
Curtea reține astfel ca fiind nefondate și motivele de recurs invocate de către C. J. de P. C. potrivit cărora drepturile salariale prevăzute în adeverința nr.81/(...) emisă de A. pentru Ocuparea Forței de M. C. nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare.
Analizând recursul formulat de reclamanta M. G., se reține că și acestaeste nefondat, pentru următoarele considerente:
În mod corect prima instanță nu a obligat pârâta la valorificarea adeverinței nr.80/(...) emisă de A. pentru Ocuparea Forței de M. C.
Astfel, în cuprinsul acestui act, angajatorul a prevăzut că: „În perioada (...)-(...), a realizat urmatoarele venituri din stimulente asupra cărora unitatea nu a retinut și virat CAS, dar care au făcut parte din venitul brut lunar și au fost supuse impozitului pe venit,…";
De asemenea, se mai reține că, pentru perioadele ulterioare datei de
(...), potrivit disp.art.78 alin.4 din L. nr.19/2000, punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin.1 și 2 se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
Potrivit disp.art.23 alin.1 din L. nr.19/2000, baza lunară de calcul a contribuției de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie venitul brut realizat lunar, însă conform disp.art.A.I.1 alin.1, 3 și 4 din Ordinulnr.340/2001, după data intrării în vigoare a Legii nr.19/2000, asigurarea evidenței nominale a asiguraților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat se realizează pe baza declarației privind evidența nominală a asiguraților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat.
În situația în care se constată erori în cuprinsul declarațiilor nominale. indiferent de motivele care au cauzat producerea acestora, și/sau modificarea datelor pe baza cărora se asigură stagiul de cotizare și punctajul mediu anual al asiguratului, angajatorii au obligația să depună o declarație rectificativă la casa teritorială de pensii unde a fost depusă și declarația nominală pe care o modifică.
Se mai prevede că declarația nominală și declarația rectificativă au regimul juridic al unor declarații pe propria răspundere.
Având în vedere cadrul legal stabilit după data de (...), se reține că în cauză în mod corect recurenta-intimată C. a stabilit punctajul anual realizat după această dată de către reclamantă pe baza declarațiilor nominale depuse de către angajator, ce au valoarea unor declarații pe proprie răspundere, și nu pe baza adeverinței pe care angajatorul a eliberat-o ulterior fostei salariate, ce cuprinde venituri pentru care nu au fost depuse declarații rectificative.
Pentru toate aceste considerente, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin.
1 din Cod.proc.civilă, urmează să se respingă ca fiind nefondate recursurile formulate de C. J. de P. C. și de către reclamanta M. G. și să se mențină sentința primei instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondate recursurile declarate de reclamanta M. G. și respectiv de către pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 3210 din (...) a T.ui C. pronunțată în dosar nr. (...), pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședință publică, azi, (...).
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
I. T. D. C. G. C. M.
GREFIER N. N.
Red.C.M.;
Tehnored.: C.M./M.S.;
2 ex./(...);
Jud.fond: Tribunalul Cluj: P.U.
| ← Decizia civilă nr. 4652/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 4385/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
