Decizia civilă nr. 472/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 472/R/2011
Ședința din 8 Februarie 2011
Instanța compusă din: PREȘEDINTE: C. M.
JUDECĂTOR: I. T.
JUDECĂTOR: D. C. G.
GREFIER: A. B.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 2661 din 2 septembrie 2010, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...), privind și pe reclamantul intimat F. A., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal se prezintă reclamantul intimat F. A., lipsă fiind pârâta recurentă C. J. de P. C.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat reclamantului intimat și este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 12 ianuarie 2011, prin registratura instanței, reclamantul intimat F. A. a depus la dosar întâmpinare.
Se constată că prin motivele de recurs pârâta recurentă C. J. de P. C. a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu prevederile art. 242 al.2 cod procedură civilă.
Reclamantul intimat arată că nu are cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat.
Curtea, nefiind cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, constată cauza în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul pe fond asupra recursului.
Reclamantul intimat solicită respingerea recursului declarat de pârâta recurentă C. J. de P. C. și menținerea ca legală și temeinică a sentinței atacate, susținând pe scurt motivele expuse în întâmpinare.
Curtea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 2661 din (...) a T.ui C. pronunțată în dosarul nr. (...), a fost admisă acțiunea civilă formulata de reclamantul F. A. împotriva paratei C. J. DE P. C. și în consecință a fost obligată pârâta să ia în calcul la stabilirea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei, a sporurilor și veniturilor suplimentare menționate în adeverința nr. 373/ (...) emisă de SC C. SA. C. N. începând cu data de (...).
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că prin decizia nr.
224102/(...), reclamantului i s-a calculat pensia pentru limită de vârstă, stabilindu-i-se un cuantum al pensiei de 1767 lei, punctajul mediu anual fiind stabilit la 2,99574 puncte.
Reclamantul a depus la dosarul cauzei copia adeverinței nr.373/ (...) eliberată de către S. C. S. C.-N. din care rezultă că acesta a beneficiat de venituri suplimentare pe lângă salariul tarifar de încadrare de 140 lei lunar în perioada (...)-(...).
Instanța a solicitat de la pârâtă comunicarea dosarului de pensie privindu-l pe reclamant, ce a fost depus la acest termen, iar din analiza acestuia s-a constatat că la stabilirea drepturilor de pensie cuvenite reclamantului nu s-au avut în vedere datele cuprinse în adeverința anterior menționată.
Conform reglementărilor în materie, calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurații prevăzuți la art.5 alin. l, pct. I, II și V din Legea nr. 19/2000 republicată, și de către angajatorii acestora, se face lunar de către aceștia din urmă.
Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 5 alin. l pct. I, sau veniturile brute de natura drepturilor salariale realizate lunar de asigurații prevăzute la art. 5 alin. I pct. II și V.
Se iau așadar în calcul sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariul de bază sau sumele fixe indiferent dacă au caracter permanent sau nu,conform prevederilor art. I, pct.10 din O. M.M.F.E.S. nr. 680/2007 prin care s-a eliminat plafonarea bazei de calcul a contribuției de asigurări sociale .
Salariile sunt înscrise în carnetul de muncă iar în situația în care acest lucru nu s-a întâmplat ele pot fi dovedite cu adeverințe. Dacă nu se pot dovedi cu înscrisuri la stabilirea drepturilor se va lua în calcul salariul minim pe economie. La fel pot fi dovedite și sporurile cu caracter permanent sau nu ca și majorările de salarii.
Au fost luate în considerare indemnizațiile care potrivit legislației anterioare datei de (...) au făcut parte din baza de calcul al pensiilor si care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, potrivit art. 4 pct.2 si 3 din OUG 4/2005.
Dovada activității în muncă a unui salariat se face cu carnetul de muncă în care se fac înscrierile cu privire la activitatea prestată, condițiile de muncă, funcția și salarizarea, precum și cu alte acte emise de către unitate.
Din copia actelor depuse la dosarul cauzei respectiv „. privind activitatea în muncă";, și din adeverința nr. 373/(...) a rezultat că reclamantul a obținut în perioada (...)-(...) venituri suplimentare pe lângă salariul tarifar de încadrare pentru care angajatorul a virat CAS-ul și contribuția pentru pensia suplimentară conform D.ui nr. 3..
Față de cele ce preced, având în vedere faptul că reclamantul a dovedit pretențiile sale, prin adeverința anterior menționată, instanța în temeiul art. 87 coroborat cu prev. art. 155 și urm. din Legea nr. 19/2000 a admis acțiunea acestuia așa cum a fost formulată.
Drept consecință, a anulat decizia privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă nr. 224102/(...) și a obligat-o pe pârâtă să emită o nouă decizie de pensionare în favoarea reclamantului cu luarea în calcul a datelor cuprinse în adeverința nr.373/(...) emisă de S. C. S. C.-N., respectiv a veniturilor suplimentare în cuantum de 140 lei lunar pentru perioada (...)-(...) în temeiul dispozițiilor D.ui nr. 46/1982.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta C. J. de P. C. solicitând modificarea sentinței atacate în sensul respingerii acțiunii.
În dezvoltarea motivelor de recurs pârâta a arătat că potrivit art.169 alin.3 din Legea nr.19/2000, pensia recalculată se acordă începând cu luna următoare celei în care s-a depus cererea de recalculare - adică (...), deoarece data de înscriere la pensie este ulterioară lui (...).
Conform art.3 al Legii pensiilor nr. 3/1977 fondurile necesare pentru plata pensiilor de asigurări sociale de stat se constituie din contribuțiile pe care le plătesc unitățile socialiste, precum și din sumele alocate în acest scop de la bugetul de stat. A. din Legea nr.19/2000 citat de instanță privind modul de stabilire a bazei lunare de calcul CAS nu era în vigoare în intervalul din adeverință.
Art.78 alin.4 din Legea nr.19/2000 are incidență pentru sumele care au devenit contributive de la (...) prin O. nr.680/2007 care stabilește ca bază contributivă la pensie poate fi venitul brut - fără a ne limita la sporurile permanente. Înaintea acestei date existau inclusiv pentru perioadele realizate după (...) restricții - de exemplu pentru premii (prime) nu se datora contribuția conform art.26 din lege. Acest act normativ nu privește veniturile din anii respectivi realizate înainte de (...).
Potrivit art.164 al Legii nr.19/2000 - legea după principiile căreia s-a făcut recalcularea pensiilor - la determinarea punctajului anual, până la intrarea în vigoare a prezentei legi, se utilizează salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înregistrare a acestora în carnetul de muncă. Așadar, legea impune luarea în calcul a salariilor brute din carnet, iar salariile brute nu sunt și veniturile brute.
La determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin.1 se au în vedere și sporurile cu caracter permanent, care, după data de 1 aprilie
1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare.
Potrivit pct.VI al OUG nr.4 nr.4/2005: „Nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislației anterioarei datei de 1 aprilie 2001:
- formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe baza de tarife sau cote procentuale.
- premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite";.
Nici orele suplimentare nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor - sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal; conform Anexei nr. 5
- care desemna o permanență și nu are aleatorii necontributive.
Prin întâmpinarea înregistrată la data de 12 ianuarie 2011, reclamantul F.
A. A. a solicitat respingerea recursului declarat de pârâtă și să se dispună acordarea dreptului la recalcularea pensiei cu influența ce decurge din aplicarea D.ui 46/(...), drept acordat de prima instanță.
Recursul este nefondat și urmează a fi respins ca atare.
Adeverința menționată cuprinde, cu titlu de venituri suplimentare, suma de 140 lei lunar pentru perioada (...)-(...), acordată în baza D.ui nr. 3., ce reglementează majorarea retribuțiilor tarifare ale personalului muncitor, a alocațiilor de stat pentru copii, a pensiilor și alte drepturi care se acordă în raport de nivelul retribuțiilor sau pensiilor.
Refuzul pârâtei de a lua în considerare această majorare a retribuției tarifare apare ca nelegal, așa cum a reținut și prima instanță.
În mod evident, recurenta a considerat că acestei majorări a retribuției tarifare i se aplică regimul juridic al plății în acord sau al premiilor, ceea ce apare incorect chiar raportat la denumirea venitului reglementat de D. nr. 3..
De altfel, întreaga motivare a recursului se bazează pe această asimilare a regimului juridic al acestei majorări a retribuției tarifare cu plata în acord sau cu premiile, argumentele aduse ca motive de recurs vizând inadmisibilitatea de a se calcula punctajul de pensie al reclamantului cu luarea în considerare a veniturilor din menționata adeverință față de dispozițiile art. 3 din Legea nr. 3/1977, art. 164 din Legea nr. 19/2000, O.U.G. nr. 4/2005 - mențiunea din anexa VI.
Or, chiar aceste texte de lege impun a se lua în considerare la stabilirea punctajului pentru perioadele contributive anterioare datei de (...) retribuțiile tarifare.
Astfel, art. 164 alin. 2 din Legea nr. 19/2000 stipulează că „la determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin. (1) (a) salariile brute, până la data de 1 iulie 1977; b) salariile nete, de la data de 1 iulie 1977 până la data de 1 ianuarie 1991; c) salariile brute, de la data de 1 ianuarie 1991) se au în vedere și sporurile care au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă";, iar la alin. 2 se statuează că „la determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin. (1) se au în vedere și sporurile care au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă";.
Apoi, art. 10 din Legea nr. 3/1977 statuează că „retribuția tarifară, care se ia ca bază de calcul la stabilirea pensiei, este media retribuțiilor tarifare lunare din 5 ani lucrați consecutiv, la alegere, din ultimii 10 ani de activitate";, astfel încât nu se poate concluziona că o creștere a retribuției tarifare, care în mod legal se reflecta în stabilirea pensiei sub regimul Legii nr. 3/1977, să nu fie inclusă în conceptul de salariu net.
Față de aceste considerente, Curtea apreciază recursul ca nefondat și urmează a-l respinge, raportat la prevederile art. 312 alin. 1 coroborat cu art. 304 pct. 9 C.proc.civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII,
D E C I D E:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta C. J. de P. C. împotriva sentinței civile nr. 2661 din (...) a T.ui C. pronunțată în dosarul nr. (...), pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 08 februarie 2011.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI,
C. M. I. T. D. C. G.
Red.I.T./S.M.
2 ex./(...)
Jud.fond.E,B. și I.P.
GREFIER, A. B.
| ← Decizia civilă nr. 4444/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 604/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
