Decizia civilă nr. 921/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 921/R/2011
Ședința publică din data de 9 martie 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: S.-C. B.
JUDECĂTORI: I.-R. M.
G. L. T. GREFIER: G. C.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 3590 din 26 octombrie 2010 pronunțată de
Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), privind și pe reclamanta intimată A. T., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat reclamantei intimate și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că prin cererea de recurs s-a solicitat judecarea în lipsă.
Instanța, constatând cauza în stare de judecată, o reține în vederea pronunțării în baza actelor de la dosar.
C U R T E A
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de (...) sub nr. (...) pe rolul T. C. reclamanta A. T. a chemat în judecată pe pârâta C. J. de P. C. solicitând obligarea acesteia să-i recalculeze pensia cu luarea în considerare a veniturilor realizate în acord global.
Prin întâmpinare pârâta a solicitat respingerea cererii reclamantei, arătând că potrivit prevederilor mențiunii din Anexa VI din OUG nr. 4/2005 forma de retribuire în acord nu este luată în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, întrucât nu a făcut parte din baza de calcul a pensiilor.
Prin sentința civilă nr. 3590/(...), pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), s-a admis acțiunea formulată de către reclamanta A. T., împotriva pârâtei C. J. de P. C., pârâta fiind obligată să recalculeze pensia cuvenită reclamantei cu luarea în calcul la punctajul mediu anual și la cuantumul pensiei a acordului global menționat în adeverința nr. 32/(...) emisă de I. de C. - D. S. C. B. începând cu data de (...).
Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut că reclamanta s-a adresat pârâtei la data de (...) și a solicitat recalcularea pensiei cu luarea în calcul a acordului global realizat în perioada 03.1978 -octombrie 2007 pentru care s-a plătit contribuția către bugetul asigurărilor sociale de stat.
Răspunsul pârâtei la această cerere a fost acela că la stabilirea punctajului mediu anual până la intrarea în vigoare a Lg.19/2000 se utilizează salariile brute sau nete după caz, înregistrate în carnetul de muncă.
Instanța a mai reținut că din adeverința nr.32/(...) emisă de către I. de C. - D. pentru S. C. B., rezultă că în perioada martie 1978 - ianuarie 1991 reclamanta a realizat venituri sub forma acordului global conform Legii nr.
57/1974 și a Legii nr. 2/1983 pentru care s-au plătit cotele de CAS și contribuția la pensia suplimentară, venituri care nu sunt cuprinse la stabilirea punctajului mediu anual, deși pârâta are această obligație conform prevederilor art. 78 alin. 4 din Legea nr. 19/2000, care prevede că punctajul mediu anual al asiguratului se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta C. J. de P. C.,solicitând modificarea sentinței atacate și respingerea acțiunii reclamantei.
În motivarea recursului s-a arătat că potrivit art. 169 alin. (3) din
Legea nr. 19/2000, potrivit căruia „pensia recalculata se acorda începând cu luna următoare celei în care s-a depus cererea de recalculare, în acest caz,
(...), întrucât pensia reclamantei a fost stabilită după (...).
Mai arată recurenta că în conformitate cu prevederile art. 164 din Legea nr. 19/2000, la determinarea punctajelor anuale se au în vedere și sporurile cu caracter permanent.
Conform art. 3 alin. 1 din Legea nr. 49/1992, sporurile cu caracter permanent sunt: sporul de vechime în muncă; sporul pentru lucrul în subteran și pentru lucrul pe platformele marine de furaj și extracție; indemnizația de zbor; sporul pentru condiții grele de muncă; sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal; sporul pentru exercitarea unor funcții suplimentare; alte sporuri cu caracter permanent prevăzute în contractele individuale de muncă, potrivit legii.
Astfel, nu au constituit sporuri permanente: sumele pentru ore suplimentare (deoarece orele suplimentare nu sunt o permanență), orele de noapte (nu s-a lucrat în fiecare noapte), care sunt diferite de sporul de noapte, sumele pentru munca sâmbăta și duminica - oficial zile libere, salariul de merit (nu este o permanentă), premiile (art. 26 lit. e al Legii nr.
19/2000).
Intimata reclamantă nu a depus întâmpinare pentru a-și exprima poziția procesuală față de recursul pârâtei.
Analizând recursul formulat de C. J. de P. C., prin prisma motivelor de recurs invocate și a dispozițiilor legale aplicabile, se reține că acesta este fondat în parte, având în vedere următoarele considerente:
Astfel cum a reținut și instanța de fond, din adeverința nr. 32/(...) emisă de către I. de C. - D. pentru S. C. B., rezultă că în perioada martie
1978 - ianuarie 1991 reclamanta a realizat venituri sub forma acordului global conform Legii nr. 57/1974 și a Legii nr. 2/1983, pentru care s-au plătit cotele de CAS și contribuția la pensia suplimentară, conform legislației în vigoare.
Curtea apreciază că în mod corect a dispus instanța de fond luarea în calcul a acestor venituri la stabilirea drepturilor de pensie ale reclamantei, având în vedere că veniturile obținute de reclamantă suplimentar la retribuția tarifară de încadrare au avut caracter permanent în perioada arătată, fiind cumulate cu salariul individual brut și incluse alături decelelalte sporuri în baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, achitându-se lunar atât cotele C.A.S., cât și contribuția la fondul pentru pensia suplimentară.
Potrivit art. 1 din Decretul nr. 389/1972 angajatorii au vărsat contribuția de 15% asupra câștigului brut realizat de personal, indiferent de forma în care s-au realizat aceste venituri.
În conformitate cu art. 164 alin. 1 din Legea nr. 19/2000, la determinarea punctajelor se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor din carnetele de muncă, iar la alin. 2 se stipulează că se au în vedere și sporurile înregistrate în carnetele de muncă. Aceasta nu înseamnă că sporurile neînregistrate în carnetele de muncă și care au intrat în bazele de calcul a contribuției de asigurări sociale nu ar putea fi luate în considerare atâta vreme cât se face dovada existenței acestora prin adeverințe, întrucât ar atrage încălcarea unuia din principiile ce guvernează sistemul public de asigurări sociale.
În baza art. 2 lit. e din Legea nr. 19/2000 drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite, iar veniturile la care s-a făcut referire au fost avute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor.
Nu se poate admite că baza de calcul a contribuției de asigurări sociale să fie constituită și din aceste sume, iar la stabilirea pensiei ca prestație de asigurări sociale să nu se ia în considerare, deoarece ne-am afla în situația în care această prestație nu ar fi proporțională cu prețul plătit, creându-se o inechitate.
În concretizarea acestui principiu art. 78 alin. 4 din Legea nr.
19/2000 prevede că punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
Chiar dacă, în mod evident, textul se referă la veniturile realizate după intrarea în vigoare a Legii nr. 19/2000, nu se poate ignora principiul egalității ce guvernează stabilirea raporturilor statului cu contribuabilii în ce privește asigurările sociale de stat, astfel încât nu se poate aplica o discriminare sub acest raport între contribuabili, în funcție de momentul realizării câștigului, având în vedere că asupra acestuia s-a calculat și plătit deopotrivă contribuția de asigurări sociale.
Prin Ordinul nr. 680/1 august 2007, înțelesul sintagmei „venit brut realizat lunar"; a fost modificat, cuprinzând toate veniturile de care persoana asigurată beneficiază, fără a se pretinde caracterul de permanență a venitului respectiv.
În concluzie, Curtea apreciază că principiul contributivității, afirmat în art. 2 din Legea nr. 19/2000 și dezvoltat în art. 23 alin. 1 și în art. 78 alin.
1 din același act normativ primează și că independent de caracterul permanent sau nepermanent al unor venituri și de faptul că au făcut sau nu parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare, acestea trebuie luate în considerare la stabilirea drepturilor de pensie.
Recursul se găsește a fi fondat sub aspectul criticii aduse hotărârii referitoare la data de la care urmează a fi recalculată pensia reclamantei.
Astfel cum rezultă din decizia nr. 243566/(...) dreptul reclamantei privind acordarea pensiei anticipată parțială s-a deschis la data de (...), astfel că în cauză sunt incidente prevederile art. 169 alin. 3 din Legea nr. 19/2000 potrivit cărora pensia recalculată se acordă începând cu luna următoare celei în care s-a depus cererea de recalculare.
Având în vedere că reclamanta a înregistrat cererea privind recalcularea pensiei la C. J. de P. C. la data de (...), în conformitate cu prevederile legale anterior menționate, pensia urmează a fi recalculată începând cu data de (...).
Având în vedere considerentele expuse, în temeiul art. 312 alin.1-3 c.pr.civ., Curtea va admite în parte recursul declarat de pârâtă, cu consecința modificării în parte a hotărârii atacate în sensul că drepturile de pensie cuvenite reclamantei vor fi recalculate începând cu data de (...). Vor fi menținute celelalte dispoziții ale sentinței.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite în parte recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 3590 din 26 octombrie 2010 a T. C. pronunțată în dosar nr. (...), pe care o modifică în parte în sensul că recalcularea pensiei se va face începând cu data de (...).
Menține restul dispozițiilor sentinței. Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 9 martie 2011.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
S.-C. B. I.-R. M. G. L. T.
GREFIER
G. C.
Red.GLT/dact.MS
3 ex./(...)
Jud.fond: P.U./C.C.
| ← Decizia civilă nr. 1193/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 4958/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
