Decizia civilă nr. 2911/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. (...)
D. CIVILĂ NR. 2911/R/2012
Ședința publică din data de 13 iunie 2012
I. constituită din:
PREȘEDINTE: I.-R. M.
JUDECĂTORI: C. M.
S.-C. B.
GREFIER: G. C.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta R. E. împotriva sentinței civile nr. 3271 din 26 martie 2012, pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosar nr. (...), privind și pe pârâta intimată C. J. DE P. C., având ca obiect contestație calcul CAS.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că prin cererea de recurs s-a solicitat judecarea în lipsă.
Cauza fiind în stare de judecată rămâne în pronunțare.
C U R T E A
Prin acțiunea civilă înregistrată pe rolul T. C. sub nr. (...) reclamanta R. E. a chemat în judecată pe pârâta C. J. DE P. C. solicitând aplicarea corectă a OUG nr. 107/2010, prin aplicarea contribuției de asigurare de sănătate de 5,5% doar veniturilor din pensii ce depășesc 740 lei, iar nu asupra întregii pensii.
Prin sentința civilă nr. 3271 din 26 martie 2012, pronunțată de Tribunalul Maramureș s-a respins acțiunea formulată de reclamanta R. E., în contradictoriu cu pârâta C. J. de P. C.
Pentru a pronunța această sentință tribunalul a reținut că cererea reclamantei este nefondată deoarece potrivit punctului 18 din HG nr. 150/(...) pentru modificarea si completarea Normelor metodologice de aplicare a L. nr. 5. privind Codul Fiscal, pentru pensionarii ale căror venituri din pensii depășesc
740 lei, contribuția datorată se calculează prin aplicarea cotei stabilite de lege asupra întregului venit si se virează odată cu plata drepturilor bănești asupra cărora se calculează de către cei care efectuează plata acestor drepturi. Prin aplicarea acestei cote nu poate rezulta o pensie netă mai mică de 740 lei.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta R. E. solicitândmodificarea hotărârii în sensul soluționării tuturor capetelor cererii de chemare în judecată.
În motivare a arătat că a solicitat judecarea discriminării între pensionari prin aplicarea OUG nr.107/2010. A specificat că obiectul acțiunii este discriminarea pensionarilor și nu numai aplicarea corectă a reținerilor reprezentând contribuție la sănătate. I. nu s-a pronunțat asupra acestor capete de cerere, care era un mijloc de apărare hotărâtor pentru dezlegarea pricinii.
Analizând actele si lucrările dosarului, din perspectiva criticilor formulate încererea de recurs, Curtea reține următoarele considerente în plus față de celeexpuse de instanța de fond:
Prin OUG nr. 107/2010, a cărei dispoziții au intrat în vigoare începând cu data de 1 ianuarie 2011, s-a completat Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, în sensul introducerii alin. (2^2) la art. 257, potrivit căruia
„Pensionarii ale căror venituri din pensii depășesc 740 de lei datorează contribuția lunară pentru asigurările sociale de sănătate calculată potrivit prevederilor art. 259 alin. (2)" și modificării art. 259 alin. 2, în sensul că
„Contribuția datorată de pensionarii ale căror venituri din pensii depășesc 740 de lei este de 5,5% aplicată asupra acestor venituri și se virează odată cu plata drepturilor bănești asupra cărora se calculează de către cei care efectuează plata acestor drepturi. Prin aplicarea acestei cote nu poate rezulta o pensie netă mai mică de 740 de lei";.
Prin deciziile Curții Constituționale nr. 223/2012 și 2., publicate în
Monitorul oficial din 18 aprilie 2012, s-a stabilit că dispozițiile art. 259 alin. (2) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, cu modificările și completările ulterioare, dispoziții care au fost preluate în Legea nr. 5. privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, începând cu 1 ianuarie
2011, „(...) sunt constituționale în măsura în care se interpretează în sensul că procentul de 5,5 se aplică numai asupra veniturilor din pensii care depășesc 740 de lei".
Curtea Constituțională a reținut prin D. nr. 2. că „În practică, aceste prevederi de lege au fost interpretate de către unele autorități în sensul că persoanele care, potrivit dispozițiilor art. 259 alin. (2) din Legea nr. 95/2006, sunt ținute să contribuie, datorează o contribuție egală cu o cotă de 5,5% calculată asupra cuantumului întregii pensii";, precum și faptul că "(…)interpretarea de către autorități a acestor prevederi în sensul arătat are ca efect crearea unei situații discriminatorii între persoanele care au o pensie mai mică decât suma amintită și care nu sunt ținute de obligația de a contribui și cele care au o pensie al cărei cuantum depășește această sumă, obligația de contribuție a acestora nepurtând doar asupra sumei care depășește suma legal dedusă, ci asupra cuantumului întregii pensii. Astfel, în această interpretare, persoanele aflate în această din urmă situație nu ar beneficia de deducerea sumei de 740 de lei din cuantumul sumei asupra căreia se datorează contribuția.";
Drept urmare, a fost adoptată OUG nr. 15 din 8 mai 2012 privind stabilirea unor măsuri financiare în domeniul asigurărilor sociale de sănătate și al finanțelor publice publicată în Monitorul oficial nr. 306 din 8 mai 2012, prin care a fost modificat articolul 296^9 alineatul (1) din Legea nr. 5. privind Codul fiscal, în sensul că „Pentru persoanele cu venituri din pensii care depășesc 740 lei, prevăzute la art. 2. lit. f) pct. 4 și 5, baza lunară de calcul al contribuției de asigurări sociale de sănătate datorate bugetului Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate o reprezintă numai partea de venit care depășește nivelul de 740 lei";, a fost abrogat alin. 2 al art. 259 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, iar articolul 257, alineatul (2^2) a fost modificat în sensul că „Pensionarii ale căror venituri din pensii depășesc 740 lei datorează contribuția lunară pentru asigurările sociale de sănătate calculată potrivit prevederilor L. nr. 5., cu modificările și completările ulterioare";.
Ulterior a fost adoptată și OUG nr. 17 din 16 mai 2012 privind stabilirea unor măsuri de restituire a unor contribuții de asigurări sociale de sănătate, în cuprinsul căreia la art. 1 alin 1 s-a stabilit că „Sumele reținute de la data de 1 ianuarie 2011 până la data de 30 aprilie 2012, reprezentând diferența dintre pensiile nete rezultate prin aplicarea procentului de contribuție de asigurărisociale de sănătate asupra întregului cuantum al pensiei și pensiile nete rezultate prin aplicarea procentului de contribuție de asigurări sociale de sănătate asupra părții din pensie care depășește nivelul de 740 lei, se restituie (…)";.
Prin adoptarea OUG nr. 15/2012, se constată că a fost înlăturată starea de discriminare, constată anterior de Curtea Constituțională, între persoanele ale căror venituri din pensii depășesc 740 de lei și persoanele care au o pensie mai mică de 740 de lei, astfel încât criticile recurentei sub acest aspect nu își mai găsesc fundament.
Față de aceste dispoziții legislative, Curtea de A. apreciază ca fiind rămasă fără obiect acțiunea reclamantei prin care a solicitat aplicarea corectă a OUG nr.
107/2010, în sensul calculării contribuției de asigurări de sănătate dosar asupra veniturilor din pensie care depășesc suma de 740 lei, iar nu asupra întregii pensii.
Ținând seama de aceste considerente, Curtea va menține sentința tribunalului, urmând ca în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1 C.proc.civ. să respingă ca nefondat recursul declarat de recurentă, în cauză nefiind incident motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C.proc.civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L.
D E C I D E :
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanta R. E. împotriva sentinței civile nr. 3271 din 26 martie 2012 a T. C., pronunțată în dosarul nr.
(...), pe care o menține.
D. este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 13 iunie 2012.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
I.-R. M. C. M. S.-C. B.
G. C.
GREFIER
Red.SCB Dact.SzM/2ex. (...)
Jud. fond: P.U.
| ← Decizia civilă nr. 4161/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 3634/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
