Decizia civilă nr. 371/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ Secția I Civilă
Dosar nr. (...)
D. CIVILĂ Nr.371/R/2012
Ședința 31 ianuarie 2012
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: G.-L. T.
JUDECĂTOR: I. T.
JUDECĂTOR: D. C. G.
GREFIER : N. N.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul T. V. împotriva sentinței civile nr. 4855 din 26 septembrie 2011 pronunțată de Tribunalul Sălaj în dosarul nr. (...), privind și pe pârâta intimată C. J. DE P. S., având ca obiect asigurări sociale - recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima și a doua strigare a cauzei, se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este declarat și motivat în termen legal, a fost comunicat intimatei și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care Curtea apreciază că prezenta cauză se află în stare de judecată, având în vedere și că recurentul a solicitat judecata în lipsă, reține cauza în pronunțare în baza actelor existente la dosar.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 4855 din 26 septembrie 2011 pronunțată de Tribunalul Sălaj în dosarul nr. (...) s-a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamantul T. V. pentru obligarea pârâtei C. J. de P. S. la recalcularea pensiei, precum și la plata sumei rezultată în urma recalculării, actualizată și cu dobândă legală.
S-a respins cererea reclamantului formulată pentru obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
Pentru a pronunța această sentință tribunalul a reținut că prin D. nr. 1. din (...) reclamantului i s-a stabilit pensia pentru munca depusă și limita de vârstă, la un stagiu complet de cotizare realizat de 38 ani, 3 luni, 8 zile, din care anterior datei de 01 aprilie 2001 a lucrat in grupa I o perioada de 18 ani,
11 luni, 8 zile, in condiții speciale 27 ani, 8 luni, 10 zile, și în condiții normale
1 luna și 5 zile, si după aplicarea L. nr. 2. i s-a recunoscut vechimea totala de
27 ani, 8 luni si 10 zile lucrata in condiții speciale, iar prin aplicarea L. nr. 2. punctajul realizat de reclamant a fost calculat prin împărțirea la 25 a numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate în perioada de cotizare.
Ca urmare a intrării în vigoare a L. nr. 263/2010 reclamantul consideră că îi sunt aplicabile prevederile art. 169 din această lege conform cărora :
(1) Pensionarii sistemului public de pensii ale căror drepturi de pensie au fost stabilite potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I și/sau grupa a II-a de muncă, beneficiază de o creștere a punctajelor anuale realizate în aceste perioade, după cum urmează: a) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă; b) cu 25% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică în situația în care, la recalcularea pensiilor în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a G. nr. 4. privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin nr. 7., cu modificările și completările ulterioare, pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special.
(3) De creșterea punctajelor anuale prevăzută la alin. (1) beneficiază și persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 1 aprilie 2001-
2 noiembrie 2008 inclusiv, numai în situațiile în care, potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual s-au utilizat stagiile complete de cotizare prevăzute de legislația în vigoare în perioada respectivă.
(4) Prevederile alin. (1) se aplică prin acordarea diferenței dintre creșterea punctajului mediu anual rezultată și cea acordată conform Ordonanței de
urgență a G. nr. 1. pentru completarea L. nr. 19/2000 privind sistemul publicde pensii și alte drepturi de asigurări sociale, aprobată prin nr. 1..
(5) În situația în care cuantumul pensiei aferent punctajului mediu anual rezultat în urma aplicării prevederilor alin. (1)-(4) este mai mic decât cel cuvenit sau aflat în plată, se menține acest cuantum până la data la care, prin aplicarea formulei de calcul prevăzute de lege, se obține un cuantum al pensiei mai mare.
(6) Prevederile art. 100 lit. a), referitoare la majorarea punctajului pentru perioadele realizate în condiții deosebite de muncă după data de 1 aprilie 2001, se aplică și persoanelor înscrise la pensie anterior intrării în vigoare a prezentei legi.
Conform alin. 3 al acestui articol reclamanta nu se încadrează in categoria persoanelor ale căror drepturi de pensie s-au deschis pana la data de
2 noiembrie 2008 inclusiv, beneficiind de pensie începând cu data de (...).
Având în vedere aceste considerente instanța a respins ca nefondată cererea reclamantei.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul T. V. solicitând admiterea recursului, rejudecând cauza, modificarea în sensul admiterii în întregime a cererii, inclusiv a cererii de obligare la cheltuieli de judecata de la fond în suma de 200 lei, în baza arte 304 pct. 7 și 9 C.p.c., cu aplicarea art. 312 (2) C.p.c.
În motivarea recursului a arătat că hotărârea pronunțata este nelegala deoarece instanța a interpretat si aplicat greșit dispozițiile art. 169 (1) si (3) din Legea nr. 263/2010, interpretând greșit dispoziții ale L. nr. 19/2001, ale OUG nr. 4., precum si ale L. nr. 226/ 2006, refuzând sa aplice prevederile alin. 3 din cuprinsul art. 169 din Legea nr. 263/2010.
Alin.( 1) al art. 169 obliga parata la recalcularea pensiei pentru persoanele ale căror drepturi de pensie au fost stabilite potrivit legislației anterioare datei de 01 aprilie 2001, prin creșterea cu: 50 % a punctajului mediu anual pentru perioadele lucrate in grupa I de munca si cu 25 % a punctajului mediu pentru perioadele lucrate in grupa II de munca.
Alin. (3) stabilește ca " de creșterea punctajelor anuale prevăzute la alin.
(1) beneficiază si persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis in perioada 01 aprilie 2001-2 noiembrie 2008, inclusiv, numai in situațiile incare, potrivit legii, la determinarea punctajului anual s-au utilizat stagii complete de cotizare prevăzute de legislația in vigoare in perioada respectiva ".
D. de stabilire a pensiei pentru munca depusa si limita de vârsta la lit. f stagiul de cotizare, se indica stagiul complet de cotizare conf. L. nr. 19 de 25 ani 0 luni, precum si total stagiul de cotizare realizat de 38 ani 3 luni 8 zile, din care, în condiții speciale 27 ani 8 luni 10 zile.
Prin D. nr. 1. din 10 august 2010 i s-a stabilit pensia pentru munca depusa si limita de vârsta , la un stagiu complet de cotizare în condiții speciale de muncă de 38 ani, 3 luni, 8 zile din care anterior datei de 01 aprilie 2001 a lucrat în grupa I o perioadă de 18 ani, 11 luni, 8 zile și potrivit L. nr.2. s-a recunoscut vechimea totală de 27 ani, 8 luni și 10 zile, în condiții normale 0 ani 1 luni 5 zile.
După data de 01 ianuarie 2011, după intrarea în vigoare a L. nr. 263 din
2010 privind sistemul unitar de pensii, recurentul-reclamant a așteptat ca intimate-parata să-si îndeplinească obligația legala de recalculare a pensiei, în conformitate cu dispozițiile art.169. Deoarece intimata nu a recalculat pensia, refuzând practic sa respecte legea, recurentul a depus cererea nr. 6029 din 09 mai 2011 solicitând în mod expres acordarea drepturilor de pensie potrivit art. 169 din lege, îndeplinind astfel si procedura prealabila. La data de 08 iunie
2011 a primit refuzul paratei de aplicare a legii justificat pe faptul ca "ați beneficiat de un calcul avantajos datorita activității desfășurate în grupe de munca la recalcularea pensiei limita de vârsta, conform prevederilor L. nr. 2.";.
Legea nr. 2. a intrat in vigoare la data de 16 iunie 2006, si a recunoscut ca fiind activitate desfășurata in condiții speciale activitățile desfășurate după data de 01 aprilie 2001, ca activități ce se încadrau anterior in grupa a I-a de munca.
Din cuprinsul art. 169 din lege nu rezulta nicio mențiune speciala si expresa prin care pensiile stabilite in baza L. nr. 2. sa fie exceptate de la majorarea prevăzuta de 50%, dimpotrivă, de creștere trebuie sa beneficieze toți cei pensionați in perioada 01 aprilie 2001-02 noiembrie 2008, inclusiv.
OUG nr. 4. s-a aplicat de la data intrării in vigoare, adică din 07 februarie 2005 si s-a aplicat pana la data de 01 ianuarie 2006, scopul acestui act normative a fost de a respecta principiul " la condiții egale de pensionare pensii egale, indiferent de anul ieșirii la pensie".
In condițiile în care din dosarul cauzei rezulta faptul ca recurentului i s-a stabilit dreptul la pensie pentru munca depusa si limita de vârstă anterior legii nr. 2., fara a fi aplicabil în speta alin. 2 care exceptează persoanele ale căror drepturi la pensie le-au fost stabilite anterior datei de 01 aprilie 2000, dar li s- au recalculat pensiile in baza OUG nr. 4., considera greșita soluția primei instanțe care nu a făcut o corecta interpretare si aplicare a dispozițiilor alin. 1 și 3 din cuprinsul art. 169 din Legea nr. 263/2010.
În alin.3 al art.169 se menționează în mod expres faptul că de creșterea pensiilor beneficiază și persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 01 aprilie 2001 - 02 nov.2008 inclusiv, numai în situația în care la determinarea punctajului mediu anual s-au utilizat stagii complete de cotizare prevăzute de legislația în vigoare în perioada respectivă.
Fara niciun temei instanța trage concluzia ca recurentul ar fi beneficiat de reducerea standard de pensionare in condițiile L. nr. 2., si, ca urmare a beneficierii reducerii vârstei standard de pensionare potrivit L. nr. 2., recurentul nu poate beneficia de prevederile art. 169 (1) din Legea nr.
263/2010.
In aceasta situație, refuzul paratei de recalculare a pensiei si de majorare a punctajelor anuale cu 50 % si de respectare a art.169 din lege este nejustificat.
Examinând hotărârea atacată prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilor legale incidente, Curtea reține că recursul este nefondat, având în vedere considerentele ce vor fi expuse în continuare:
Reclamantului i-au fost stabilite drepturile de pensie începând cu data de (...), în temeiul L. nr. 19/2000, potrivit Deciziei nr. 1./(...), reținându-se un stagiu complet de cotizare de 25 ani, potrivit prevederilor L. nr. 2.(f. 7 dosar fond).
Pentru asigurații care au desfășurat activitate în locurile de muncă încadrate în condiții speciale potrivit art. 3 din Legea nr. 2., potrivit art. 5 alin.
1 din același act normativ, punctajul mediu anual se determină prin împărțirea la 25 a numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate în perioada de cotizare, această prevedere fiind una favorabilă pentru asigurați.
Reclamantul a beneficiat efectiv de aplicarea prevederilor L. nr. 2., pensia acesteia fiind recalculată în raport de un stagiu complet de cotizare special de
25 de ani, obținând astfel un punctaj mediu anual superior în raport de cel determinat în condițiile L. nr. 19/2000.
Potrivit dispozițiilor art. 169 din Legea nr. 263/2010 „(1) Pensionarii sistemului public de pensii ale căror drepturi de pensie au fost stabilite potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I și/sau grupa a II-a de muncă, beneficiază de o creștere a punctajelor anuale realizate în aceste perioade, după cum urmează: a) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă; b) cu 25% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică în situația în care, la recalcularea pensiilor în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a G. nr. 4. privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin nr. 7., cu modificările și completările ulterioare, pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special.
(3) De creșterea punctajelor anuale prevăzută la alin. (1) beneficiază și persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 1 aprilie 2001-
2 noiembrie 2008 inclusiv, numai în situațiile în care, potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual s-au utilizat stagiile complete de cotizare prevăzute de legislația în vigoare în perioada respectivă.
(4) Prevederile alin. (1) se aplică prin acordarea diferenței dintre creșterea punctajului mediu anual rezultată și cea acordată conform Ordonanței de urgență a G. nr. 1. pentru completarea L. nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, aprobată prin nr. 1..
(5) În situația în care cuantumul pensiei aferent punctajului mediu anual rezultat în urma aplicării prevederilor alin. (1)-(4) este mai mic decât cel cuvenit sau aflat în plată, se menține acest cuantum până la data la care, prin aplicarea formulei de calcul prevăzute de lege, se obține un cuantum al pensiei mai mare. (6) Prevederile art. 100 lit. a), referitoare la majorarea punctajului pentru perioadele realizate în condiții deosebite de muncă după data de 1 aprilie 2001, se aplică și persoanelor înscrise la pensie anterior intrării în vigoare a prezentei legi.";
În situația reclamantului, al cărei drept la pensie s-a deschis la data de
(...), nu sunt incidente nici prevederile alin. 3 al art. 169 din Legea nr.
263/2010, acestea referindu-se doar la persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 1 aprilie 2001-2 noiembrie 2008 inclusiv.
Prin urmare, criticile aduse de recurent hotărârii atacate, privind greșita interpretare a dispozițiilor legale, nu pot fi primite, prima instanță procedând la o corectă interpretare și aplicare a acestora.
Dacă s-ar admite ipoteza avansată de recurent, în sensul că singura excepție de la creșterea punctajului anual este cea reglementată la alin. 2 al art. 169 din Legea nr. 263/2010, ar însemna acordarea unui dublu beneficiu în favoarea asiguraților care au desfășurat activitate în grupe de muncă sau în condiții speciale, ceea ce nu a fost în intenția legiuitorului.
Așa fiind, având în vedere considerentele expuse, nefiind incident nici unul din motivele de recurs prevăzute de art. 304 c.pr.civ., în temeiul art. 312 alin.1 c.pr.civ., Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat, urmând a fi menținută ca legală și temeinică sentința atacată.
Cheltuieli de judecată nu au fost solicitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L. DECIDE :
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul T. V. TV împotriva sentinței civile nr. 4855 din (...) a T.ui S. pronunțată în dosar nr. (...) pe care o menține.
D. este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 31 ianuarie 2012.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
G.-L. T. I. T. D. C. G.
GREFIER
N. N.
Red.DCG/(...) Dact.SzM/2ex.
| ← Decizia civilă nr. 809/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 807/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
