Decizia civilă nr. 3966/2013. Recalculare pensie. Asigurări sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA I CIVILĂ
DOSAR NR. _
DECIZIA CIVILĂ NR. 3966/R/2013
Ședința publică din data de 15 octombrie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: S. -C. B. JUDECĂTORI: C. M.
I. -R. M.
GREFIER: G. C.
S-a luat în examinare, în vederea pronunțării, recursul declarat de reclamanta B. M. împotriva sentinței civile nr.9543 din 3 iunie 2013, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr._, privind și pe pârâta intimată
C. J. DE P. C., având ca obiect recalculare pensie.
Mersul dezbaterilor și susținerile părților prezente au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 9 octombrie 2013, încheiere care face parte din prezenta decizie.
C U R T E A,
Asupra recursului civil de față:
Prin acțiunea înregistrată sub nr.3755/117/_ pe rolul Tribunalului C.
, reclamanta B. M. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P.
C., anularea deciziei nr.2. /_ și obligarea pârâtei la valorificarea în vederea stabilirii drepturilor de pensie a tuturor veniturilor evidențiate în adeverința nr. 100/_ 5/CF/_ emisă de S.C.";ROMTELECOM";S.A. și în adeverința nr.1243/430/_ emisă de Compania Naționala "Posta Română"; S.A..
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că pârâta avea obligația să ia în considerare la stabilirea pensiei toate sporurile, indemnizațiile și sumele acordate, conform adeverințelor eliberate de către foștii angajatori pentru perioadele 1982-1988 și 1991-2001.
În dovedirea cererii s-au depus la dosar înscrisuri.
Prin sentința civilă nr.9543 din 3 iunie 2013 pronunțată de Tribunalul Cluj,
s- a respins acțiunea exercitata de reclamanta B. M. împotriva pârâtei C. J. DE P. C., reținându-se următoarele:
Reclamantei i-a fost stabilită prin decizia nr. 2. /_ o pensie în sumă de 1283 lei, începând cu data de_ .
Din adeverința nr.100/_ 5/CF/_ emisă de S.C. "ROMTELECOM";
S.A. rezultă că, în anii 1982-1988, reclamanta a primit compensații bănești pe baza Decretului nr.46/1982.
Din adeverința nr.1243/430/_ emisă de Compania Naționala "Posta Română"; S.A. rezultă că, în anii 1991-2001, reclamanta a fost remunerată pentru munca prestată cu compensații prevăzute de contractul colectiv de muncă, prime prevăzute în contractul colectiv de muncă, prime de vacanță conform contractului colectiv de muncă și "alte drepturi"; conform contractului colectiv de muncă.
Conform reglementărilor în materie, calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurați prevăzuți la art.5 alin. l, pct. I ,II și V din
Legea nr. 19/2000 republicată. Aceleași prevederi au fost menținute prin dispozițiile art.5 alin.3 și art.7 alin.1-3 din Legea nr.263/2010.
Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 6 alin. l pct. I și II din Legea nr.263/2010, iar pentru asigurații prevăzuți la art.6 alin.1, pct. III din același act normativ, contribuția se suportă integral din bugetul asigurărilor de șomaj la nivelul cotei stabilite pentru condiții normale de muncă.
Potrivit art. 165 alin. 2 din Legea nr.263/2010, la determinarea punctajelor
"se au în vedere și sporurile cu caracter permanent care după data de_ au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înscrise în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare";.
Normele de aplicare a Legii nr. 263/2010 stabilesc în Anexa nr. 15 sporurile cu caracter permanent care pot fi avute în vedere la determinarea punctajului mediu anual.
Prima instanță a reținut astfel că sporurile și premiile evidențiate în adeverințele depuse la dosar nu au avut caracter permanent, ci s-au acordat doar sporadic, astfel cum rezultă din aceste acte și în consecință, în baza art.165 din Legea nr. 263/2010, instanța a respins cererea reclamantei de valorificare a acestor venituri pentru stabilirea drepturilor sale de pensie..
Împotriva acestei sentințe civile a declarat recurs reclamanta B. M., considerând-o ca fiind nelegală și netemeinică, pentru următoarele motive:
Recurenta a depus la data de_, la C. J. de P. C., cererea privind acordarea pensiei pentru limita de vârsta și consideră că interpretarea documentelor de la dosar nu s-a realizat în mod corect având în vedere dispozițiile Legii nr.263/2010.
Se mai arată că, în baza articolului 2 lit.c) din Legea nr.263/2010, drepturile de asigurări sociale se cuvin în temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite, iar veniturile menționate în adeverințele menționate în acțiunea introductivă au fost avute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor.
În concretizarea acestui principiu, articolul 96 aliniatul 2 din Legea nr.263/2010 prevede că punctajul asiguratului, "se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale".
În ceea ce privește interpretarea dispozițiilor din Legea nr.263/2010 și a Normelor de aplicare a acestei legi, se consideră că sporurile neînregistrate în carnetele de munca și care au intrat în bazele de calcul a contribuției de asigurări sociale trebuie valorificate la calculul pensiei, în măsura în care existența acestora a fost probată cu adeverințe.
Recurenta mai arată că Legea pensiilor prevede că: "baza lunara de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul individual de munca", fără a se preciza caracterul permanent al acestora.
În consecință, se consideră că prevederile legii nu pot fi abrogate de Anexa nr.15 din Normele de aplicare a Legii nr.263/2010.
Recurenta menționează că este în drept să beneficieze de toate aceste sume de bani pentru care a contribuit, deoarece potrivit principiului contributivității nu poate fi frustrată de beneficiul corelativ îndeplinirii obligațiilor de a varsă contribuțiile către stat.
În consecință, recurenta solicită anularea deciziei nr.2. din_, prin care nu s-au luat în considerare sporurile din adeverința nr.100/02._
/CJ/_ S.C.";ROMTELECOM";, respectiv adeverința nr.124.3/430/_ eliberată de C.N. POSTA ROMANA S.A..
Se mai solicită obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii pe baza cererii și a adeverințelor de mai sus depuse la dosarul de pensie, începând cu data de_, data îndeplinirii condițiilor legale de pensionare pentru limita de vârstă.
Reclamanta-recurentă mai solicită obligarea pârâtei la plata sumelor neincluse în calculul pensiei pentru luna septembrie 2011, când veniturile au fost plafonate la 5 salarii medii brute pe economie.
Recurenta mai arată că, dacă în continuare în mod abuziv intimata îi va încălca drepturile, solicită restituirea tuturor taxelor reținute pentru sumele nevalorificate cuprinse în adeverințele mai sus menționate, sume la care se vor adaugă dobânzile BNR și penalitățile în vigoare pentru tot acest interval de timp.
În drept, se invocă disp.art.299, 3041,312 Cod.proc.civilă.
Analizând recursul formulat de reclamanta B. M., prin prisma motivelor de recurs invocate și a dispozițiilor legale aplicabile în cauză, se reține că acesta este nefondat, pentru următoarele considerente:
Recurenta se prevalează în cauză de principiile egalității și contributivității ce guvernează sistemul public de pensii și care sunt reglementate de art.2 lit.c),
d) din Legea nr.263/2010, însă, astfel cum în repetate rânduri au stabilit atât Curtea Constituțională, cât și Înalta Curte de Casație și Justiție, aceste două principii trebuie analizate în strânsă corelație cu principiul solidarității sociale- art.2 lit.f) din aceeași Lege privind sistemul unitar de pensii publice, legiuitorul fiind cel ce stabilește metodologia de calcul a pensiilor din sistemul public, respectiv, baza de calcul a pensiilor de stat, care se aplică în mod egal tuturor persoanelor ce se află în situații comparabile.
Potrivit dispozițiilor art.165 alin.2 din Legea nr.263/2010, la determinarea punctajelor lunare, pe lângă salariile prevăzute la alin.1 se au în vedere și sporurile cu caracter permanent care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înscrise în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare.
Prevederile art.VI din Anexa 15 a H.G. nr.257/2011 de aprobare a Normelor de aplicare a Legii 263/2010, exceptează anumite venituri realizate de la luarea în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislației anterioare datei de_: premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite, recompensele cu caracter limitat acordate personalului din anumite sectoare de activitate, compensațiile acordate conform Decretelor nr.46/1982 și nr.240/1982 și alte sporuri care nu au avut caracter permanent.
Se reține că adeverința nr.100/02._ /CJ/_ eliberată de S.C.";ROMTELECOM"; și adeverința nr.124.3/430/_ eliberată de C.N.";POSTA ROMANĂ";S.A. cuprind venituri realizate de către recurentă cu titlu de: compensații bănești conform Decretului nr.46/1982, compensații conform contractului colectiv de muncă, prime și prime de vacanță acordate conform contractului colectiv de muncă.
Conform disp.art.6 din Decretul nr.46/1982, compensațiile acordate potrivit art.3 nu se iau în considerare la stabilirea drepturilor și obligațiilor care se determina în funcție de nivelul pensiei, ori, adeverința nr.100/02._
/CJ/_ eliberată de S.C.";ROMTELECOM"; cuprinde doar venituri reprezentând compensații bănești acordate în temeiul Decretului nr.46/1982.
De asemenea, potrivit dispozițiilor art.10 din Legea nr.3/1977, lege aplicabilă până la data de_, în baza de calcul pentru stabilirea pensiei intra: salariul de bază, precum și următoarele venituri salariale: sporul pentru
vechime în muncă, sporul pentru lucrul în subteran, precum și pentru lucrul pe platformele marine de foraj și extracție, sporul pentru condiții grele de muncă, sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal, sporul pentru exercitarea unei funcții suplimentare și alte sporuri cu caracter permanent prevăzute în contractul individual de muncă, potrivit legii.
Astfel, se constată că veniturile menționate în adeverința nr.124.3/430 din_ eliberată de C.N.";POSTA ROMANĂ";S.A. și în adeverința nr.100/02._
/CJ/_ eliberată de S.C.";ROMTELECOM"; nu au făcut parte din baza de calcul a pensiei conform legislației anterioare datei de_ și, conform art.VI din Anexa 15 a H.G. nr.257/2011 de aprobare a Normelor de aplicare a Legii 263/2010, au fost exceptate de la luarea în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, astfel încât acțiunea reclamantei în mod corect a fost respinsă de către prima instanță .
Pentru aceste motive, în temeiul disp.art.312 alin.1 Cod.proc.civilă, se va respinge recursul declarat de reclamanta B. M. și se va menține sentința pronunțată de către prima instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Respinge recursul declarat de reclamanta B. M. împotriva sentinței civile nr. 9543/3 iunie 2013 pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului
C., pe care o menține. Irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 15 octombrie 2013.
PREȘEDINTE | JUDECĂTORI | ||||
S. | -C. B. | C. | M. | I. -R. | M. |
GREFIER
G. C.
Red. C.M.;
Tehnored.: C.M./V.R.;
2 ex./_ ;
Jud.fond: Tribunalul Cluj: I. P. .
| ← Decizia civilă nr. 3779/2013. Recalculare pensie. Asigurări... | Sentința civilă nr. 15411/2013. Recalculare pensie. Asigurări... → |
|---|
