Decizia civilă nr. 412/2013. Recalculare pensie. Asigurări sociale
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția I Civilă
DECIZIA CIVILĂ Nr. 412/R/2013
Ședința publică din data de 12 februarie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: D. C. G. JUDECĂTOR: G. -L. T. JUDECĂTOR: I. T. GREFIER: N. N.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 11683 din_ pronunțate de Tribunalul Cluj în dosar nr._ privind și pe intimatul pârât M. G., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamantul recurent personal și asistat de avocat Ciceo I. din cadrul Baroului C. .
Procedura de citare este îndeplinită legal.
Recursul este declarat și motivat în termen legal, a fost comunicat intimatului și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care reprezentantul reclamantului depune la dosar întâmpinare și solicită a fi considerată ca și concluzii scrise, solicitând cuvântul asupra recursului.
Nefiind formulate alte cereri în probațiune Curtea declară închisă faza cercetării judecătorești și acordă cuvântul asupra recursului formulat.
Reprezentantul reclamantului solicită respingerea recursului ca nefundat, cu cheltuieli de judecată, conform chitanței pe care o depune la dosar.
Curtea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin cererea înregistrată în data de_, sub nr._ pe rolul Tribunalului C., reclamantul M. G. a chemat în judecată pe pârâta C. J. de P. C. solicitând obligarea acesteia să emită o nouă decizie de pensionare cu luarea în considerare a veniturilor brute (sporuri) lunare menționate în adeverința eliberată de către S.C. REMAR_ RUARIE S.A. C. -N. pentru perioada_ -_ si obligarea la plata cheltuielilor de judecată.
Prin sentința civilă nr. 11683/_, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr._
, s-a admis acțiunea civilă formulată si precizată de reclamantul M.
G., împotriva pârâtei C. J. de P. C. .
A fost obligată pârâta să recalculeze pensia cuvenită reclamantului cu luarea în considerare la stabilirea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei a sporului in acord global, sporului de conducere, sporului de toxicitate si orelor de noapte menționate în adeverința nr.100/1379/_ emisa de SC REMAR_ RUARIE SA C. -N., începând cu data de_ .
A fost obligată parata sa achite reclamantului suma de 500 lei cheltuieli de judecata.
Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut următoarele:
Reclamantul beneficiază de pensie pentru munca depusă și limită de vârstă conform Deciziei de pensionare nr. 271282/_, drepturile de pensie ale acestuia au fost stabilite în funcție de salariile tarifare de încadrare cuprinse în carnetul de muncă seria AZ nr. 0075938.
La data de_ reclamantul a depus la pârâtă cererea înregistrată sub nr. 16558 prin care a solicitat recalcularea pensiei si în funcție de veniturile dovedite cu Adeverința nr. 100/1379/1_ eliberate de S.C. REMAR_ RUARIE SA.
La această cerere pârâta i-a răspuns că nu îi ia în considerare activitatea desfășurată în acord global, sporul de conducere, sporul de toxicitate si orele de noapte întrucât potrivit dispozițiilor din anexa nr. 15 pct.VI din Legea nr. 263/2011 acestea nu au avut caracter permanent si nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislațiilor anterioare (f.7).
Din Adeverința nr. 100/1379/1_ eliberată de S.C. REMAR_ RUARIE SA și copia dosarului de pensie, rezultă că reclamantul a beneficiat pe lângă drepturile salariale înscrise în carnetul de muncă si de sporul pentru acord global, spor de conducere, spor de toxicitate si sporul pentru orele prestate în timpul nopții care nu a fost luat în considerare la stabilirea drepturilor de pensie. Potrivit art. 107 alin.3 si 5 din Legea nr. 263/2010, pensia poate fi recalculată prin adăugarea veniturilor prevăzute de lege nevalorificate la stabilirea acesteia începând cu luna următoare celei în care a fost înregistrată
solicitarea.
Având în vedere prevederile pct.VI din Anexa nr. 15 a H.G nr. 257/2011 privind Normele de aplicare a Legii nr. 263/2010 instanța a reținut că reclamantul nu este îndreptățit să i se recalculeze pensia în raport cu veniturile realizate cu titlu de regie si premii, deoarece acestea nu făceau parte din baza de calcul al pensiei, indiferent de plata contribuției sociale.
Referitor la veniturile realizate în acord global, Înalta Curte de Casație și Justiție, prin Decizia nr. 19/_, dată în soluționarea unui recurs în interesul legii a stabilit că în interpretarea dispozițiilor art. 2 lit.e, art. 78 și art. 164 alin.1 si alin.2 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale și ale art. 1 si art. 2 din O.U.G. nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public "formele de retribuire obținute pentru prestarea muncii în acord global, prevăzute de art. 12 alin.1 lit. a din Legea retribuirii după cantitatea si calitatea muncii nr. 57/1974, vor fi luate în considerare la stabilirea si recalcularea pensiilor din sistemul public, dacă au fost incluse în salariul brut si, dacă pentru acestea, s-a plătit contribuția de asigurări sociale la sistemul public de pensie";.
Reglementarea anterioară este similară cu cea din Legea nr. 263/2010 si ca atare, concluziile reținute de către Î. Curte de C. si Justiție sunt aplicabile si în cazul cererilor de recalculare a pensiei întemeiate pe veniturile realizate în acord global, formulate în temeiul dispozițiilor Legii nr. 263/2010.
Așa cum s-a arătat mai sus, din analiza buletinului de calcul aferent Deciziei nr.271283/_, rezultă că reclamantului nu i s-a luat în considerare în perioada_ -_, sporul pentru munca în acord global, sporul de conducere sporul de toxicitate și sporul pentru munca prestată în cursul nopții.
Din adeverința depusă rezultă în mod expres care sunt sporurile obținute de reclamant, iar nu veniturile brute ale acesteia si, ca atare, sunt aplicabile prevederile pct. II din Anexa nr. 15 a H.G. nr. 257/2011 care prevede în mod expres că se iau în considerare la determinarea punctajului mediu anual întrucât au făcut parte din baza de calcul a pensiilor anterior datei de_: sporul pentru munca în condiții deosebite, acordat conform art. 68 alin. (1), stabilit anual prin Planul național unic de dezvoltare economico-socială, majorarea
retribuției tarifare cu până la 10% pentru condiții grele de muncă, conform prevederilor art. 68 alin. (2), stabilită anual prin Planul național unic de dezvoltare economico-socială; sporul de șantier acordat personalului nelocalnic, conform prevederilor art. 69, stabilit anual prin Planul național unic de dezvoltare economico-socială, indemnizația de până la 10% acordată șefului de echipă sau de brigadă care conduce formația de lucru, prevăzută la art. 70 și în anexa nr. IV și sporul pentru munca în timpul nopții, acordat în condițiile prevăzute la art. 72, de 15-25%, precum și cel acordat în condițiile prevăzute la art. 106 alin. (4), de 15-45%, pentru personalul din navigația fluvială;
Instanța a considerat că la recalcularea pensiei reclamantei nu pot fi luate în considerare veniturile denumite "deplasări";, "compensații potrivit Decretului nr. 46/1982";, deoarece nici acestea nu au făcut parte din baza de calcul al pensiei potrivit legislației anterioare datei de_ .
Cu privire la sporul de vechime s-a reținut că din analiza buletinului de calcul rezultă că reclamantei i s-au luat în considerare acest spor, iar în perioada ulterioară datei de_, conform înscrierilor deasupra fracției din carnetul de muncă, suma care a fost utilizată de pârâtă la stabilirea pensiei reclamantei cuprinde salariul tarifar la care a fost adăugat sporul de vechime si sporul pentru munca în condiții grele.
Cu privire la perioadele în care reclamanta a fost în concediu de odihnă sau în concediu pentru incapacitate temporară de muncă, la calcularea pensiei sale s-a utilizat salariul înscris în carnetul de muncă si ca atare, nu poate cumula acest venit cu indemnizațiile obținute pentru cele două tipuri de concedii.
Față de cele ce preced, instanța a apreciat că cererea reclamantului este întemeiată în parte, si ca atare, în temeiul art. 253 lit.f și g raportat la art. 256 din Legea nr. 263/2010 este îndreptățită să i se recalculeze pensia începând cu data de_, cu luarea în calcul la stabilirea drepturilor cu titlu de pensie a perioadei în care aceasta a beneficiat de spor pentru munca prestată în acord global, spor de conducere, spor de toxicitate si sporul pentru orele prestate în timpul nopții care nu i-au fost luate în considerare la stabilirea drepturilor de pensie.
Cererea cu privire la acordarea celorlalte sporuri a fost respinsă întrucât sporul de vechime și sporul pentru condiții grele au fost luate în considerare la stabilirea pensiei, sporul pentru orele suplimentare nu are temei legal, iar indemnizațiile pentru concedii nu au caracterul unui spor cu caracter permanent și au fost luate în considerare la stabilirea pensiei reclamantului.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta C. J. de P. C.
, solicitând modificarea sentinței recurate, în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea recursului se arată că sporul de noapte este deja luat în considerare potrivit unei adeverințe mai vechi, anume adeverința nr._ .
Recurenta a mai arătat că în cazul de față Anexa nr. 15 pct. VI exclude expres aceste sume din calculul pensiei:
"Mențiune: Nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual întrucât nu au făcut parte din bază de calcul a pensiilor, conform legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001: - formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe bază de tarife sau cote procentuale; - formele de retribuire pentru "orele suplimentare" realizate peste programul normal de lucru;
- compensațiile acordate conform Decretelor nr. 46/1982 și nr. 240/1982; - alte sporuri care nu au avut caracter permanent";.
Recurenta mai invocă și prevederile art. 165 alin. 3 și 4 din Legea nr. 263/2010 prin care se reglementează sporul de vechime care se utilizează la stabilirea punctajelor lunare.
În drept, recurenta a invocat prevederile art. 299, art. 3041și art. 312 cod. proc. civ.
Intimatul reclamant M. G. a depus la dosar întâmpinare
prin care a solicitat respingerea recursului, cu obligarea recurentei la cheltuieli de judecată, menționând, în privința sporului de noapte, că din buletinul de calcul și formular Date privitoare la activitatea în muncă întocmit la data de_ rezultă că acest spor a fost luat în calcul, fiind singurul spor care a fost luat în calcul.
Examinând cauza prin prisma motivelor de recurs invocate și a dispozițiilor legale aplicabile, Curtea constată că recursul declarat de pârâta C. J. de P.
C. este fondat,
având în vedere următoarele considerente:
Din adeverința nr._, emisă de SC REMARUL 16 Februarie SA C. -
N., rezultă că în perioada mai 1975-martie 2001 reclamantul a realizat venituri suplimentare la retribuția tarifară de încadrare, respectiv la salariul de bază, printre altele, sub forma veniturilor din acord, ore noapte, spor conducere, spor toxicitate.
S-a menționat în adeverința respectivă că toate sporurile au fost acordate în conformitate cu prevederile legale în vigoare în perioadele în care s-au întocmit statele de plată și că pe toată durata angajării reclamantului unitatea a plătit CAS-ul și contribuția pentru pensia suplimentară, conform legislației în vigoare.
Curtea reține că în speță, procedura de recalculare a pensiei reclamantului este reglementată de Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, întrucât cererea de recalculare a fost formulată ulterior intrării în vigoare a acestui act normativ.
Potrivit prevederilor art. 107 alin. 3 și 5 din Legea nr. 263/2010, pensia poate fi recalculată prin adăugarea veniturilor și/sau a stagiilor de cotizare, prevăzute de lege, nevalorificate la stabilirea acesteia, sumele rezultate urmând a se acorda începând cu luna următoare celei în care a fost înregistrată solicitarea.
Curtea apreciază că în mod corect a dispus prima instanță luarea în considerare la recalcularea drepturilor de pensie ale reclamantului a veniturilor suplimentare reprezentând acord global, menționate în adeverința depusă la dosar, având în vedere că aceste venituri obținute cu acest titlu de reclamant suplimentar la retribuția tarifară de încadrare au fost incluse în baza de calcul a contribuției de asigurări sociale, conform mențiunii din adeverință.
În acest sens Curtea are în vedere că prin Decizia nr. 19 din 17 octombrie 2011 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul competent să judece recursul în interesul legii s-a stabilit "În interpretarea dispozițiilor art. 2 lit. e), art. 78 și art. 164 alin. (1) și (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale și ale art. 1 și 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, că:
Formele de retribuire obținute în acord global, prevăzute de art. 12 alin. 1 lit. a) din Legea retribuirii după cantitatea și calitatea muncii nr. 57/1974, vor fi luate în considerare la stabilirea și recalcularea pensiilor din sistemul public, dacă au fost incluse în salariul brut și, pentru acestea, s-a plătit contribuția de asigurări sociale la sistemul public de pensii.";
Dat fiind caracterul obligatoriu pentru instanțe a dezlegărilor date de Înalta Curte de Casație și Justiție în interpretarea dispozițiilor legale, conform art. 3307alin. 4 C.proc.civ., se impune valorificarea adeverinței depusă de reclamantă la C.
J. de P. C. în ce privește acordul global, chiar dacă acest tip de venit este exclus prin dispozițiile din "mențiunea"; de la pct. VI din Anexa 15 la normele de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010.
Întrucât noua Lege privind sistemul unitar de pensii cuprinde dispoziții legale identice cu cele din Legea nr. 19/2000 în a căror interpretare a fost
pronunțată decizia menționată, iar dispozițiile din "mențiunea"; de la pct. VI din Anexa 15 la Normele de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010 privind veniturile din acord global sunt identice cu cele ce reglementau în același sens anterior intrării în vigoare a Legii nr. 263/2010, respectiv, cu cele din mențiunea de la finalul anexei la O.U.G. nr. 4/2005, Curtea de Apel apreciază că se impune a se avea în vedere interpretarea dată de Înalta Curte de Casație și Justiție prin recursul în interesul legii evocat anterior și în cazul cererilor de recalculare a pensiei întemeiate pe venituri realizate în acord global, formulate sub imperiul dispozițiilor Legii nr. 263/2010.
Pe de altă parte, se reține că în mod legal s-a dispus luarea în considerare la recalcularea drepturilor de pensie ale reclamantului a sporurilor de conducere și toxicitate, având în vedere că potrivit dispozițiilor art. 165 alin. 2 din Legea nr. 263/2010, la determinarea punctajelor lunare pentru perioadele anterioare datei de 1 aprilie 2001 se au în vedere și sporurile cu caracter permanent înregistrate în carnetele de muncă sau care sunt dovedite prin adeverințe eliberate de unități, iar din adeverința depusă la dosar rezultă că aceste sporuri au avut caracter permanent în perioadele în care au fost acordate reclamantului.
De altfel, se constată că recurenta nu formulează critici concrete cu privire la aceste sporuri și nu argumentează care sunt considerentele pentru care apreciază că aceste sporuri nu ar trebui luate în considerare.
Cum prin sentința atacată nu s-a dispus recalcularea pensiei reclamantului cu luarea în considerare a unor sume cu titlu de spor vechime, Curtea constată ca fiind lipsite de obiect criticile formulate de recurentă prin raportare la prevederile art.165 alin. 3 și 4 din legea nr. 263/2010 care reglementează sporul de vechime care se utilizează la stabilirea punctajelor lunare.
Curtea constată însă ca fiind fondate criticile formulate de recurentă privind sporul de noapte.
Astfel, se constată că în adeverința nr._ s-a menționat că reclamantul a realizat venituri suplimentare pentru ore noapte în perioada octombrie 1979-februarie 1980. Din verificarea buletinului de calcul aferent deciziei nr. 271283/_ emisă de pârâtă și datelor înscrise în documentul
intitulat "Date privitoare la activitatea în muncă"; întocmit la data de_ (fila
95 dosar fond) Curtea constată că într-adevăr pârâta a luat în considerare la stabilirea drepturilor de pensie ale reclamantului sumele evidențiate în adeverință cu titlu de ore noapte în perioada octombrie 1979-februarie 1980, astfel încât în mod greșit a reținut instanța de fond că aceste venituri nu au fost luate în considerare la calculul pensiei reclamantului.
Pentru considerentele expuse, în baza dispozițiilor art. 312 alin. 1-3 cod proc. civ. raportat la art. 304 pct. 9 și art. 3041cod proc. civ., Curtea va admite recursul declarat de pârâtă și va modifica în parte sentința atacată, în sensul că va înlătura dispoziția de obligare a pârâtei de a lua în considerare la recalcularea pensie reclamantului veniturile reprezentând ore noapte evidențiate în adeverința nr._ emisă de S.C. Remarul 16 Februarie S.A.
În baza dispozițiilor art. 274 cod proc. civ., având în vedere limitele admiterii recursului, Curtea va obliga recurenta să plătească intimatului M.
G. suma de 200 lei cheltuieli de judecată parțiale în recurs, reprezentând onorariu avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 11683 din_ pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr._ pe care o modifică în parte în sensul că înlătură dispoziția privind obligarea pârâtei la recalcularea pensiei reclamantului cu luarea în considerare a orelor de noapte menționate în adeverință.
Menține restul dispozițiilor sentinței care nu contravin prezentei decizii. Obligă pe recurenta C. J. DE P. C. să plătească intimatului M.
G. suma de 200 lei cheltuieli de judecată parțiale în recurs. Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din_ .
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
D. C. G. G. -L. T. I. T.
GREFIER
N. N.
Red.GLT/dact.MS 3 ex./_ Jud.fond: E.B.
| ← Decizia civilă nr. 2521/2013. Recalculare pensie. Asigurări... | Sentința civilă nr. 15032/2013. Recalculare pensie. Asigurări... → |
|---|
