Conflict de competenţă. Inexistenţa conflictului între secţiile aceleiaşi instanţe
| Comentarii |
|
Nu există conflict de competenţă între secţiile aceleiaşi instanţe, împărţirea pe secţii fiind o chestiune de organizare judecătorească.
Secţia civilă, minori şi de familie, precum şi cauzele privind conflicte de muncă şi asigurări sociale, Decizia nr. 6 din 28 septembrie 2009
Prin încheierea din 25.06.2009 pronunțată de Secția civilă a Tribunalului Bacău, s-a admis excepția de necompetență funcțională a secției civile. S-a constatat un conflict negativ de competență. S-a suspendat judecata cauzei până la soluționarea conflictului. S-a dispus trimiterea cauzei la Curtea de Apel Bacău pentru regulator de competență.
Pentru a pronunța această încheiere s-a reținut următoarele:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Bacău sub
nr. 6087/110/2008, contestatorul P.N. a chemat în judecată intimata D.S.B. pentru ca prin hotărâre să fie anulată decizia de sancționare nr. 998/9903 din 23.09.2008 privind reducerea retribuției de bază cu 30% pe lună.
Prin încheierea din 28.11.2008, Tribunalul Bacău, Secția civilă, a scos cauza de pe rol și a înaintat-o spre competență soluționare Secției comerciale și de contencios administrativ, avându-se în vedere calitatea de funcționar public a contestatorului.
Secția comercială și contencios administrativ a Tribunalul Bacău, a constatat că reclamantul nu are calitatea de funcționar public, și în consecință a scos cauza de pe rol și a înaintat-o Tribunalului Bacău, Secția civilă, spre competentă soluționare.
Astfel, dosarul a fost înregistrat la Tribunalul Bacău, secția civilă, sub nr. 3089/110/2009. Analizând probatoriul administrat în cauză, instanța a constatat următoarele:
Contestatorul P.N. este de profesie inginer și ocupă funcția de șef birou „Regenerări investiții” din cadrul D.S.B. Prin decizia contestată a fost sancționat disciplinar, în baza art. 48 alin. (2) lit. c) din O.U.G. nr. 59/2000 privind Statutul personalului Silvic.
Potrivit art. 58 alin. (1) din același act normativ, personalului silvic i se aplică dispozițiile privind Statutul Funcționarilor Publici, în măsura în care prin acest act nu se prevede altfel, iar art. 1 prevede că personalul silvic este format din persoane ce au o pregătire de specialitate silvică.
Cum contestatorul are o pregătire superioară de specialitate, potrivit fișei postului și contractului individual de muncă, rezultă că acesta face parte din categoria personalului silvic în sensul O.U.G. nr. 59/2000 și îi sunt aplicabile dispozițiile privind statutul funcționarilor publici.
Astfel, potrivit art. 80 din Legea nr. 188/1999, modificată și completată, competența de soluționare a cauzei revine Secției comerciale și de contencios administrativ a Tribunalului Bacău. Pentru aceste motive Secția civilă a Tribunalului Bacău a constatat că nu este competentă funcțional în soluționarea prezentei cauze.
Având în vedere că pentru anumite cauze, legiuitorul stabilește competența de soluționare la nivelul secțiilor unei instanțe, fără a reglementa situația în care aceste secții se declară deopotrivă necompetente funcțional, atunci aceste secții trebuiesc privite ca instanțe în întregul lor.
Ca urmare, suntem în prezența unui conflict negativ de competență, în sensul prevăzut de art. 20 alin. (2) C.proc.civ.
în temeiul art. 21 și 22 C.proc.civ., instanța a suspendat cauza și a înaintat-o Curții de apel Bacău pentru a hotărî asupra conflictului.
Conflictul de competență a fost înregistrat pe rolul Curții de Apel Bacău sub nr. 447/32/2009, constatându-se următoarele:
Prin Decizia nr. XV/05.02.2007 pronunțată de I.C.C.J., Secțiile Unite, s-au stabilit următoarele:
Cu excepția I.C.C.J, secțiile celorlalte instanțe - acolo unde există secții specializate - nu au o competență proprie prevăzută în textele de lege.
Astfel, competența de soluționare a căii de atac se verifică în raport cu nivelul instanței, împărțirea pe secții fiind o chestiune de organizare judecătorească.
Prin urmare, în litigiul de față nu poate exista conflict de competență între secțiile tribunalului, competența de soluționare a contestației apreciindu-se în raport de nivelul instanței, respectiv tribunal.
în aceste condiții se constată că nu există conflict de competență între secțiile tribunalului și nu se pot aplica dispozițiile art. 22 și urm. C.proc.civ.
în consecință, Curtea urmează să constate inexistența conflictului de competență.
| ← Prezumţia puterii de lucru judecat. Excepţia autorităţii de... | Conflict negativ de competenţă. Condiţii → |
|---|
