Contencios administrativ şi fiscal. Acţiune având ca obiect anulare hotărâre DGASPC prin care s-a retras atestatul de asistent maternal. Competenţa materială de soluţionare
| Comentarii |
|
Tribunalul BUZĂU Hotărâre nr. 6 din data de 08.10.2015
Contencios administrativ și fiscal. Acțiune având ca obiect anulare hotărâre DGASPC prin care s-a retras atestatul de asistent maternal. Competența materială de soluționare
Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr.Y/18.12.2014 reclamanta C. I. a chemat în judecată pârâta Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Buzău,solicitând anularea Hotărârii nr. X/25.11.2014 prin care i s-a retras atestatul de asistent maternal,și repunerea în drepturi de la data de 01.12.2014.
În motivarea cererii sale arată că pârâta nu a motivat decizia luată,iar reclamanta are condiții corespunzătoare pentru creșterea și educarea copiilor.
A depus,în copie, Hotărârea nr.X/25.11.2014 a Consiliului Județean Buzău-Comisia pentru Protecția Copilului.
Pârâta a formulat întâmpinare prin care invocă excepțiile necompetenței materiale a Tribunalului Buzău și lipsei calității sale procesuale pasive.
Arată în esență că hotărârea contestată a fost emisă de Comisia pentru Protecția Copilului,organ de specialitate,fără personalitate juridică,al Consiliului Județean Buzău,așa încât acesta are calitate procesuală pasivă,conform HG 1437/2004.Potrivit HG 679/2003,asistenții maternali își desfășoară activitatea în baza contractului individual de muncă,încheiat pe perioada de valabilitate a atestatului. Obiectul cererii reclamantei vizează un act emis de un organ administrativ cu atribuții jurisdicționale,și nu o hotărâre a Comisiei pentru Protecția Copilului privitoare la stabilirea unei măsuri de protecție specială pentru un copil. Competența materială nu aparține tribunalului, ci judecătoriei potrivit art.94 pct.3 din NCPC.
A depus,în copie,referat privind activitatea reclamantei, Hotărârea nr.2137/25.11.2014 a Consiliului Județean Buzău-Comisia pentru Protecția Copilului,atestat nr.A/12.02.2013, Dispoziția nr.B/26.11.2014 a Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Buzău,contract individual de muncă nr.C/2013, Decizia nr.4164/2008 a Î.C.C.J.
Analizând cu precădere excepția necompetenței materiale potrivit art.248 NCPC ,instanța observă că prin acțiune reclamanta a solicitat anularea hotărârii Comisiei pentru Protecția Copilului prin care s-a dispus retragerea atestatului de asistent maternal profesionist.
Conform art.10 alin.3 din HG 1437/2004,hotărârile Comisiei pentru Protecția Copilului pot fi atacate la tribunalul de la domiciliul copilului, cauzele supuse judecării fiind soluționate potrivit regulilor speciale de procedură prevăzute de Legea nr. 272/2004.Competența aparține însă tribunalului în cauzele în care hotărârea vizează instituirea unor măsuri de protecție specială a copiilor,iar nu măsura retragerii atestatului de asistent maternal profesionist.
După cum se observă din înscrisurile cauzei,activitatea reclamantei s-a desfășurat în baza contractului individual de muncă,aceasta neavând calitatea de funcționar public pentru a fi incidente prevederile Legii 188/1999 și ale Legii 554/2004 a contenciosului administrativ.
Prin urmare, după cum a stabilit Î.C.C.J. în regulatorul de competență Decizia nr. 4164/2008, în raport de obiectul prezentei acțiuni, judecarea acesteia revine în competența judecătoriei,care conform art.94 pct.3 din NCPC, soluționează căile de atac împotriva hotărârilor autorităților administrației publice cu activitate jurisdicțională și a altor organe cu astfel de activitate,în cazurile prevăzute de lege.
Față de aceste considerente, în baza art.132 NCPC, a admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Buzău.
| ← Contencios administrativ şi fiscal. Acţiune având ca obiect... | Contencios administrativ şi fiscal. Acţiune având ca obiect... → |
|---|
