Contravenţii - înlocuire muncă în folosul comunităţii cu amendă
| Comentarii |
|
Judecătoria CARACAL Sentinţă civilă nr. 249 din data de 21.01.2013
Cu Prin sesizarea înregistrată pe rolul Judecătoriei Caracal sub nr. /207/2013, petenta Primăria Corabia, a chemat în judecată pe pârâtul E.D.M., solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună înlocuirea sancțiunii prestării unui număr de 8 ore de muncă în folosul comunității, reținute în sarcina pârâtului conform mandatului de executare a sancțiunii contravenționale nr.9/18.05.2012 emis de către Judecătoria Caracal, cu sancțiunea amenzii reținute în procesul-verbal de contravenție seria PCA nr.1349988/12.06.2007 emis de IPJ Olt.
În fapt, se arată că, prin sentința civilă nr.161 din 18.01.2012 emisă de Judecătoria Caracal, a fost admisă cererea formulată de IPJ Olt - Poliția Caracal, în contradictoriu cu contravenientul E.D.M. și s-a dispus înlocuirea sancțiunii amenzii în cuantum de 78 lei, aplicată prin procesul - verbal de contravenție seria PCA nr.1349988/12.06.2007 emis de IPJ Olt cu prestarea unei activități în folosul comunității pe durata a 8 ore, pe raza Primăriei municipiului Corabia.
S-a mai arătat că, până la data de 15.12.2012 contravenientul nu s-a prezentat în vederea executării sancțiunii deși a fost înștiințat în acest sens prin adresa 15045/25.10.2012prin adresa înaintată la Primăria Corabia, Judecătoria Caracal a transmis în vederea punerii în executare mandatul de executare a sancțiunii contravenționale cu obligarea la pretarea unei activități în folosul comunității nr.9.18.05.2012.
S-a depus la dosar adresa nr. 15045/25.10.2012 prin care s-a comunicat contravenientului, mandatul de executare a sancțiunii contravenționale precum și faptul că începerea executării sancțiunii, constând în prestarea unei activități în folosul comunității, se face în cel mult 3 zile de la primirea mandatului de executare.
Deși, petenta Primăria orașului Corabia, prin reprezentanții legali, a fost citată pentru termenul din 21.01.2013 nu s-a prezentat în instanță și nici nu a solicitat administrarea de probe.
Legal citat, pârâtul-contravenient nu s-a prezentat în instanță și nu a depus la dosar întâmpinare.
Din oficiu s-a dispus atașarea dosarului nr... /207/2011 al Judecătoriei Caracal.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal PCA nr.1349988/12.06.2007 emis de IPJ Olt intimatul E.D.M. a fost sancționat contravențional cu amendă în cuantum de 78 lei, iar la sesizarea IPJ Olt, prin sentința civilă nr.161/18.01.2012, pronunțată de către Judecătoria Caracal în dosarul a fost admisă cererea petentului și înlocuită sancțiunea amenzii contravenționale în sumă de 78 lei cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe durata a 8 ore pe care intimatul era obligat să le efectueze la Primăria orașului Corabia, în domeniul: întreținerea locurilor de agrement, a parcurilor și a drumurilor, păstrarea curățeniei și igienizarea localității.
Prin cererea formulată, Primăria Corabia a solicitat instanței înlocuirea celor 8 ore de activitate în folosul comunității la care a fost obligat intimatul prin sentința civilă nr. 161/18.01.2012, cu amendă contravențională, invocând drept temei dispozițiile art.20 și 21 din Ordonanța Guvernului nr.55/2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității.
Instanța reține că potrivit art.1 din O.G. nr.55/2002 sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi prevăzută numai în legi sau ordonanțe ale Guvernului, prin care se stabilesc și se sancționează anumite fapte ce constituie contravenții, aceasta fiind stabilită întotdeauna alternativ cu amenda, putând fi aplicată doar de instanța de judecată, fiind executată după programul de muncă ori programul școlar al contravenientului pe o durată cuprinsă între 50 ore și 300 de ore, de maximul 3 ore pe zi, iar în zilele nelucrătoare de 6-8 ore pe zi conform art.3 din același act normativ.
Art.6 din OG nr.55/2002 dispune că, în cazul contravențiilor pentru care legea prevede sancțiunea amenzii alternativ cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, dacă agentul constatator apreciază că sancțiunea amenzii este îndestulătoare, aplică amenda procedând potrivit dispozițiilor art. O.G. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, modificată și completată prin Legea 180/2002 cu modificările ulterioare, iar dacă în raport cu gravitatea faptei se apreciază că amenda este neîndestulătoare, agentul constatator încheie procesul verbal de constatare a contravenției și îl înaintează în cel mult 48 ore instanței competente în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția, judecata având loc conform art.7, de urgență, cu citarea contravenientului și agentului constatator.
O.G. nr.2/2001, republicată privind regimul juridic al contravențiilor se completează potrivit art.47 doar cu dispozițiile Codului de Procedură Civilă, din cuprinsul actului normativ rezultând că înlocuirea amenzii contravenționale aplicată de către agentul constatator apare ca o sancțiune a neexecutării culpabile a acestei sancțiuni, conform art.9, respectiv art.39/1.
De asemenea, OG nr.55/2002 privind prestarea unei activități în folosul comunității se completează potrivit art.26 doar cu prevederile Codului de Procedură Civilă, la art.21 stabilindu-se că, în cazul în care contravenientul cu rea voință nu se prezintă la primar pentru luarea în evidență și neexecutarea sancțiunii, se sustrage de la executarea sancțiunii după începerea activității sau nu își îndeplinește îndatoririle ce îi revin la locul de muncă, Judecătoria la sesizarea primarului, a unității de poliție sau a conducerii unității la care contravenientul avea obligația să se prezinte și să presteze activitate în folosul comunității, poate înlocui această sancțiune, cu sancțiunea amenzii.
Din cuprinsul celor două acte normative, respectiv O.G. nr. 2/2001, republicată și O.G. nr.55/2002 rezultă că, acestea au un regim sancționator diferit, întrucât, ele nu se completează reciproc, O.G. nr.2/2001, republicată reglementează posibilitatea înlocuirii sancțiunii amenzii contravenționale cu activitate în folosul comunității, chiar dacă această din urmă modalitate nu este prevăzută expres de legea contravențională, în timp ce O.G. nr.55/2002 reglementează posibilitatea instanței de judecată de a dispune aplicarea sancțiunii de a presta activitate în folosul comunității de către contravenient, în condițiile în care agentul constatator apreciază că sancțiunea amenzii pentru fapta constatată este neîndestulătoare.
Pe de altă parte, prestarea unei activități în folosul comunității prevăzută în O.G. nr.2/2001, republicată are ca temei neexecutarea de către contravenient a amenzii contravenționale, fiind dispusă în faza de executare, în timp ce prestarea unei activități în folosul comunității reglementată de OG nr.55/2002 are drept temei gravitatea faptei pentru care legea prevede sancțiunea amenzii contravenționale alternativ cu cea a prestării unei activități în folosul comunității.
Prin urmare, cererea petentei Primăria Corabia de înlocuire a sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității de către intimatul E.D.M. cu amendă contravențională este neîntemeiată, urmând a fi respinsă.
Postat 31.01.2013
| ← Fond funciar. Jurisprudență Fondul funciar | Scadenţa obligaţiei de plată a preţului în ipoteza în... → |
|---|
