Drept procesual civil – contestaţia la executare - executarea obligaţiilor de plată ale instituţiilor publice, stabilite prin titluri executorii.Imposibilitatea de executare şi lipsa fondurilor necesare executării creanţei stabilită prin titlul executori
| Comentarii |
|
Tribunalul CĂLĂRAŞI Sentinţă civilă nr. 22 din data de 20.01.2014
Drept procesual civil - contestația la executare - executarea obligațiilor de plată ale instituțiilor publice, stabilite prin titluri executorii.
Imposibilitatea de executare și lipsa fondurilor necesare executării creanței stabilită prin titlul executoriu nu poate fi invocată în cadrul contestației la executare pentru suspendarea executării în condițiile în care nu s-a făcut dovada că s-au întreprins toate măsurile care se impun pentru efectuarea unei plăți voluntare și a imposibilității achitării debitului datorat.
Art. 2 din OG nr. 22/2002 privind executarea obligațiilor de plată ale instituțiilor publice, stabilite prin titluri executorii.
Prin Decizia civilă nr. 22/2014 pronunțată de Tribunalul Călărași în dosarul nr. 3472/202/2013 a fost admis apelul declarat de apelanta S.C. S. S.R.L. împotriva sentinței civile nr. 2186/14.08.2013 a Judecătoriei Călărași, sentință ce a fost schimbată în tot și rejudecând , Tribunalul a respins contestația la executare formulată de contestatorul S. J.U.C . și în contradictoriu cu intimata S.C. SDA S.R.L..
Pentru a pronunța această soluție , instanța a reținut că apelanta a criticat sentința instanței de fond sub aspectul modului de soluționare a contestației la executare, arătând că în mod nelegal prima instanță a admis contestația la executare formulată de apelantul contestator S.J.U.C. în situația în care nu s-a făcut dovada imposibilității de executare și lipsei fondurilor de către debitor, de la data emiterii hotărârii judecătorești până în prezent, deși au trecut mai mult de 6 luni de la data emiterii hotărârii.
Sub acest aspect criticile formulate în apel sunt fondate, deoarece intimatul S.J.U.C. nu a dovedit imposibilitatea de executare și lipsa fondurilor necesare executării creanței stabilită prin titlul executoriu, reprezentat de sentința civilă nr. 1529/2.10.2012 pronunțată de Tribunalul Călărași în dosarul civil nr. 2003/116/2012.
Intimatul S.J.C. cunoștea existența debitului, fiind vorba de o hotărâre judecătorească din octombrie 2012, aceasta fiind achitată parțial, respectiv debitul principal, iar nu și penalitățile și cheltuielile de judecată.
Potrivit art. 2 din OG nr. 22/2002 "dacă executarea creanței stabilite prin titlul executoriu nu începe sau continuă din cauza lipsei de fonduri, debitoarea este obligată ca, în termen de 6 luni, să facă demersurile necesare pentru a-și îndeplini obligația de plată. Acest termen curge de la data la care debitorul a primit somația de plată comunicată de organul competent de executare, la cererea creditorului";.
Intimata S.J.U.C. nu a făcut dovada că a întreprins toate măsurile care se impun pentru efectuarea unei plăți voluntare și că a fost în imposibilitate să achite debitul datorat.
În lipsa administrării unor dovezi concrete privind imposibilitatea de executare nu se poate aprecia asupra urgenței cererii și iminenței producerii unui prejudiciu în patrimoniul intimatei S.J.U.C.
Pentru a putea beneficia de suspendarea executării, intimata S.J.U.C. trebuia să facă dovada că neexecutarea până în prezent a obligației de plată s-a datorat lipsei de fonduri, întrucât, conform dispozițiilor legale menționate, procedura nu operează "ope legis"; față de toți debitorii care sunt instituții publice, ci numai față de acei debitori care nu au putut începe sau continua executarea obligației de plată din cauza lipsei fondurilor. Astfel de dovezi nu au fost administrate în cauză.
Adresa nr. 11692/7.10.2013 emisă de AJFP Călărași, depusă de intimata S.j.u.c. în faza procesuală a apelului este ulterioară pronunțării sentinței atacate, astfel că nu constituie argument temeinic pentru admiterea contestației formulate de intimata S.J.U.C. .
Conform jurisprudenței constante a CEDO, executarea unei hotărâri trebuie privită ca fiind parte a unui proces, în sensul art. 6 paragraf 1 din Convenție, instanța europeană arătând că dreptul de acces la justiție ar fi iluzoriu dacă ordinea juridică a unui stat ar permite ca o hotărâre definitivă și obligatorie să rămână inoperantă în detrimentul unei părți.
Este de reținut faptul că interzicerea plății unui titlul executoriu produce pentru creditoare prejudicii previzibile, mai ales în domeniul comercial, unde respectarea disciplinei plății este vitală pentru participarea la viața economică.
De asemenea, tribunalul apreciază că dreptul creditoarei nu poate să dobândească un caracter incert și imprevizibil, atât timp cât nu s-au oferit argumente temeinice.
| ← Drept procesual civil. Competenţa materială cu privire la o... | Dreptul consumatorului. Clauze abuzive în contractele de credit... → |
|---|
