Drept procesual civil. Lipsa calităţii procesuale pasive  a Consiliului Local în litigiul  privind contractul de delegare de gestiune a serviciului public de salubrizare. Art. 30 alin. 3 din Legea nr. 51/2006; art. 62 alin. 1 din Legea nr. 215/2001

Comentarii

0

Tribunalul CĂLĂRAŞI Sentinţă civilă nr. 424 din data de 29.04.2014

Drept procesual civil

Lipsa calității procesuale pasive a Consiliului Local în litigiul privind contractul de delegare de gestiune a serviciului public de salubrizare.

Art. 30 alin. 3 din Legea nr. 51/2006; art. 62 alin. 1 din Legea nr. 215/2001

Prin sentința civilă nr. 424/2014 pronunțată de Tribunalul Călăprași în dosarul nr. 7450/202/2013 a fost admisă excepția lipsei calității sale procesuale pasive, invocată de debitorul Consiliul Local al comunei F., jud. Călărași și în consecință a fost respinsă cererea formulată pe calea ordonanței de plată, de creditoarea S.C. R. G. S.A. împotriva debitoarei Consiliul Local al comunei F. ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.

Pentru a pronunța această soluție , instanța a reținut că , contractul de delegare de gestiune a serviciului public de salubrizare al com. F., jud. Călărași prin concesionare, înregistrat sub nr. 3380/20.07.2010, pe care creditoarea își întemeiază pretențiile, a fost încheiat între părți în temeiul Legii nr. 51/2006 a OUG nr. 34/2006 și a Legii nr. 215/2011, urmare adoptării HCL F., nr. 21/21.05.2010 de aprobare a delegării serviciului de salubritate în com. F., jud. Călărași.

Potrivit art. 30 alin. 3 din Legea nr. 51/2006, contractul de delegare de gestiune se aprobă prin hotărârea de atribuire adoptată de autoritățile deliberative ale UAT, respectiv de consiliile locale și se semnează de primar, în numele și pe seama UAT, în baza mandatului acestora.

Conform art. 30 alin. 6 din același act normativ, contractul de delegare a gestiunii se încheie între UAT, în calitate de delegatar și un operator licențiat, în calitate de delegat.

În cazul în speță, se poate observa că acest contract de delegare a gestiunii, de care se prevalează creditoarea a fost încheiat între consiliul local, reprezentat prin primar și creditoare.

Potrivit dispozițiilor art. 62 alin. 1 din Legea nr. 215/2001 primarul reprezintă UAT în relațiile cu alte autorității publice, cu persoane fizice sau juridice române ori străine, precum și în justiție și nu Consiliul Local.

Calitatea procesuală a Primarului de a reprezenta în justiție, în nume propriu, UAT este consacrată de legea specială, decurge ope legis, astfel că orice acțiune în pretenții trebuie formulată în contradictoriu cu acesta în calitatea sa de autoritate a administrației publice locale.

În același sens, stipulează și art. 30 din Legea nr. 51/2006, așa cum s-a arătat mai sus.

Astfel, chiar dacă în contractul de delegare a gestiunii semnat de Primar este indicat faptul că acesta reprezintă Consiliul Local al com. F., jud. Călărași, în realitate Primarul a semnat în numele UAT, care este Com. F. , jud. Călărași, deoarece, conform art. 30 alin. 6 din Legea nr. 51/2006, contractul de delegare a gestiunii se încheie între UAT și un operator licențiat.

Pe de altă parte, primarul reprezintă UAT și nu Consiliul Local, în relațiile cu alte persoane juridice, conform art. 21 alin. 2 și art. 62 alin. 1 din Legea nr. 215/2001.

Ca atare, calitate procesuală pasivă în cauză o are UAT Com. F., jud. Călărași și nu Consiliul Local al com. F., jud. Călărași.

Pentru considerentele arătate și dispozițiile legale mai sus analizate, tribunalul urmează a admite excepția lipsei calității sale procesuale pasive, invocată de debitorul Consiliul Local al comunei F., jud. Călărași și în consecință a respinge cererea formulată pe calea ordonanței de plată, de creditoarea S.C. R.l Grup S.A. împotriva debitoarei Consiliul Local al comunei F., ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.

← Procedura insolvenţei. Suportarea pasivului neacoperit al unei...		Contestarea măsurii asiguratorii. Jurisprudență →

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Dreptul muncii şi securităţii sociale. Obligarea CASEI TERITORIALE DE PENSII CĂLĂRAŞI  la recalcularea pensiei prin valorificarea veniturilor Dreptul muncii. Recuperarea cheltuielilor de şcolarizare efectuate de o instituţie publică convenite de părţi prin act adiţional la contractul individual de muncă .Art.6 alin 7 din OG.nr.12/2008 ;  art. 969 C. civ. Procedura insolvenţei. Suportarea pasivului neacoperit al unei societăţi debitoare de către  pârât  în calitate de administrator. Inadmisibilitate cerere. Art. 138 alin.6 din legea 85/2006 Contestarea măsurii asiguratorii. Jurisprudență Drept funciar. Cetăţenia română  - condiţie esenţială pentru reconstituirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor în baza legii fondului funciar nr. 18/1991 republicată şi cu modificările ulterioare( art . 48 ) Drept civil – clauze abuzive în contractele de credit. Constatarea caracterului abuziv al clauzelor contractelor de credit  referitoare la comisionul de risc şi la cel de administrare credit. OUG 50/2010; art 4 alin 1 şi 2 din legea 193/2000.