Litigiu aflat pe rolul instanţelor. Notare în cartea funciară. Efecte

Notarea în cartea funciară a litigiilor având ca obiect imobilul înscris în cartea funciară constituie piedică la comasarea sau dezmembrarea imobilului, până la radierea acestora.

Secţia I civilă, Decizia nr. 1806 din 18 septembrie 2012

Prin decizia civilă nr. 48/15.02.2011, Tribunalul Arad, Secția I civilă, a respins apelul declarat de pârâții Consiliul Local al Municipiului Arad și Municipiul Arad reprezentat de primar împotriva sentinței civile nr. 8087/23.09.2010 pronunțată de Judecătoria Arad în dosar nr. 9158/55/2010 având ca obiect plângere împotriva încheierii de carte funciară.

Pentru a hotărî astfel, tribunalul a avut în vedere faptul că prin sentința civilă nr. 8087 din 23.09.2010 pronunțată în dosarul nr. 8158/55/2010, Judecătoria Arad a admis plângerea exercitată de petenta M.L.M., în contradictoriu cu intimații Consiliul Local al Municipiului Arad și Municipiul Arad, a anulat încheierea de CF nr. 37976/2009 din data de 1.07.2009 cu privire la CF 30 (…), provenită din conversia CF 78 (…) cu privire la nr. cadastral 14903 și a respins cererea de intabulare având ca obiect H.C.L. Arad nr. 158/28.05.2009 privind imobilul identificat mai sus.

Pentru a pronunța această soluție, prima instanță a reținut că în coala CF nr. 78 (…), aferent imobilului identificat cu nr. cadastral 14903, teren intravilan în suprafață de 77.207 mp, este notată la poziția B.2 acțiunea civilă formulată de petentă împotriva Primarului și Primăriei Municipiului Arad înregistrată pe rolul Tribunalului Arad sub nr. 2293/108/2007, având ca obiect obligație de a face, prin care se solicită restituirea în baza Legii nr. 10/2001 a imobilului preluat abuziv, prin acordarea de măsuri reparatorii în echivalent constând în teren situat în cadrul parcelei evidențiate în coala CF în care este notat procesul.

Potrivit art. 83 alin. (21) din Ordinul ANCPI nr. 133/2009, pentru modificarea și completarea Regulamentului de organizare și funcționare a birourilor de cadastru și publicitate imobiliară, aprobat prin Ordinul directorului general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară nr. 633/2006, notarea plângerii împotriva încheierii de carte funciară și a litigiilor având ca obiect imobilul înscris în cartea funciară constituie piedică la comasarea sau dezmembrarea imobilului, până la radierea acestora.

Prin încheierea de carte funciară contestată s-a procedat la evidențierea în CF a dispozițiilor H.C.L. Arad nr. 158/2009 prin care s-au dispus măsuri de dezmembrări ale imobilului asupra căruia este notat procesul în cartea funciară.

Astfel, instanța a constatat, în baza art. 50 din Legea nr. 7/1996, că această încheiere este nelegală, deoarece au fost nerespectate prevederile art. 83 alin. (21) din Ordinul ANCPI nr. 133/2009 prin aceea că s-a procedat la înscrierea în CF și realizarea concretă a unei dezmembrări a imobilului asupra căruia este înscris în CF un litigiu ce are un obiect în strânsă legătură cu acesta, considerent în baza căruia a admis cererea.

împotriva sentinței a declarat apel Municipiul Arad prin Primar, solicitând ca în urma admiterii acestuia să se respingă plângerea reclamatei.

Analizând apelul în condițiile art. 295 C.proc.civ. și prin prisma motivelor scrise tribunalul a constatat că motivele invocate în apel în sensul că litigiul înscris în CF are un caracter pur informativ pentru persoanele interesate nu pot fi primite câtă vreme art. 83 alin. (2) din Ordinul nr. 133/2009 ANCPI prevede că notarea plângerilor și a litigiilor având ca obiect imobilul înscris în CF constituie piedică la conservarea sau dezmembrarea imobilului până la radierea acestora.

A raționa altfel ar însemna că drepturile reale și accesorii notate în CF să nu mai reprezinte o garanție efectivă a raporturilor juridice privind proprietatea și a securității acestor raporturi.

în această situație intimata este îndreptățită să încerce conservarea unui bun pe care îl revendică printr-o procedură legală și care nu poate fi încălcată până la soluționarea irevocabilă a cauzei pe fond.

împotriva acestei decizii a declarat recurs Consiliul Local al Municipiului Arad solicitând, în principal, casarea ei cu trimitere spre rejudecarea cauzei la instanța de fond, iar, în subsidiar, modificarea ei și a sentinței în sensul respingerii plângerii petentei.

Recursul a fost întemeiat în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 5, 7 și 9 C.proc.civ., iar în fapt pe mai multe aspecte de nelegalitate.

în concret, s-a susținut că instanța de fond în mod greșit a aplicat în cauză Ordinul nr. 133/2009 emis de A.N.C.P.I. ce privește blocarea procedurilor de dezmembrare/ comasare atunci când în CF- ul unui imobil este notată plângerea împotriva unei încheieri de CF (ca și în cauza de față) întrucât acesta este un act normativ și nu unul unilateral sau individual care să se refere la un anume imobil.

La dosarul de recurs a fost depusă în copie decizia civilă nr. 573/24.05.2011 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, Secția civilă, în dosar nr. 4100/108/2008 prin care, ca urmare a admiterii recursului Municipiului Arad și a modificării sentinței Tribunalului Arad, a fost respinsă acțiunea reclamantei M.L.M. pentru atribuire prin compensare a imobilului din CF 78 (…) convertit în CF nou 30 (…) UAT Arad, nr. cadastral 15727, respectiv acea acțiune care fusese notată în CF menționat și pentru care s-a dispus anularea încheierii de CF care a declanșat procesul de față.

Examinând decizia atacată prin prisma motivelor de recurs invocate, cât și din oficiu, potrivit art. 306 alin. (2) C.proc.civ., și pe baza actului nou depus în recurs, conform art. 305 C.proc.civ., s-a reținut că, deși s-a dovedit în cauză că în mod justificat Judecătoria Arad (și apoi Tribunalul Arad care a confirmat soluția acesteia) au dispus anularea încheierii de CF nr. 37976/01.07.2009 a O.C.P.I. Arad prin care se notase în CF 30 (…) [provenit din conversia CF 78 (…)] operațiunea de dezmembrare a imobilului decisă prin H.C.L. Arad nr. 158/28.05.2009 datorită notării prealabile în CF a acțiunii petentei M.L.M. pornită în baza Legii nr. 10/2001 și care viza atribuirea prin compensare a acestui imobil, actul nou depus în recurs a determinat o altfel de abordare.

în concret, deși în mod justificat operațiunea de dezmembrare a terenului din fostul CF 78 (…) a fost împiedicată inițial de existența notării acțiunii petentei M.L.M., în prezent, astfel cum s-a arătat, ca urmare a respingerii irevocabile a acestei acțiuni, indisponibilizarea temporară a terenului nu se mai justifică, fiind lipsită de temei legal.

Pentru aceste considerente, Curtea a admis recursului pârâtului Consiliul Local al Municipiului Arad reprezentat de Primarul Municipiului Arad și a modificat în tot cele două hotărâri anterioare în sensul că a respins plângerea formulată de petenta M.L.M. împotriva încheierii de CF nr. 37976/01.07.2009 a O.C.P.I. Arad prin care s-a dispus dezmembrarea imobilului din CF 30 (…) [provenită din CF 78 (…) Arad] decisă prin H.C.L. Arad nr. 158/28.05.2009.

(Judecător Florin Șuiu)

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Litigiu aflat pe rolul instanţelor. Notare în cartea funciară. Efecte