Obiecţiuni raport final depuse tardiv. Sancţiune decădere
| Comentarii |
|
Curtea de Apel CRAIOVA-Sectia a II-a civila Decizie nr. 244 din data de 27.10.2015
Comunicarea și afișarea documentelor finale are ca scop conferirea posibilității debitorului și creditorilor de a studia aceste acte.
Legiuitorul a reglementat obligația judecătorului sindic de a convoca adunarea creditorilor în cadrul căreia se vor discuta obiecțiunile pe care creditorii, urmare a studierii documentelor finale, au posibilitatea să le formuleze cu cel puțin 5 zile înainte de data fixată prin convocare.
Termenul de cel puțin 5 zile înainte de data stabilită prin convocarea pentru adunarea creditorilor este un termen de decădere, astfel încât neexercitarea dreptului de a formula obiecțiuni în termen are ca efect pierderea dreptului însuși.
Prin sentința nr. 424 din data de 17.06.2015, Tribunalul Gorj - Secția a II-a Civilă a respins ca inadmisibilă contestația la raportul final formulată de contestatorii CS; GP ; DG în cadrul procedurii falimentului privind pe debitoarea SCCSRL, în contradictoriu cu lichidatorul judiciar SSPRL Tg.Jiu, Comitetul creditorilor AJFPG - președinte, CLTg.Jiu, SFC.
Pentru a hotărî astfel, judecătorul sindic a reținut următoarele:
Prin sentința nr. 1718 din 12 nov. 2008 s-a dispus încetarea reorganizării judiciare și trecerea debitoarei la procedura falimentului, fiind numit lichidator judiciar SSPRL Tg.Jiu
În baza atribuțiilor prevăzute de art. 25 din L 85/2006, lichidatorul judiciar a procedat la notificarea deschiderii procedurii, la publicarea în BPI a sentinței, la inventarierea și sigilarea bunurilor din averea debitoarei, evaluarea lor, întocmirea regulamentului de vânzare a bunurilor și stabilirea prețurilor de începere a licitațiilor și aprobarea lor în adunarea creditorilor.
De asemenea a procedat la măsuri de recuperare a creanțelor.
În vederea valorificării bunurilor din averea debitoarei, lichidatorul judiciar a procedat la efectuarea publicității corespunzătoare în ziare de largă circulație locală și națională, posturi de televiziune, pe pagina de internet, la sediul lichidatorului judiciar, afișare banner.
Stadiul procedurii a fost expus în rapoartele de activitate întocmite de lichidatorul judiciar și depuse la dosarul cauzei, bunurile fiind vândute individual și pe loturi .
Referitor la dosarul de executare silită 191/E/2011 privind pe CCD, din executare se încasează lunar prin poprire suma de 798,21 lei, iar debitul actual este în sumă de 180.844,83 lei. Având în vedere că acest debitor nu deține bunuri, iar prin poprire debitul de încasat ar dura cca. 19 ani, lichidatorul judiciar a propus în ultimul raport de activitate ca sumele rezultate din executare silită să fie cesionate CL Tg.Jiu în contul creanțelor rezultate din cursul procedurii.
Întrucât alte bunuri nu mai sunt de valorificat, lichidatorul judiciar a procedat la întocmirea raportului final și a situației financiare finale a SCCSA, apreciind că este nepermisă continuarea procedurii având în vedere principiul celerității procedurilor de insolvență.
S-a constatat că masa credală este în sumă de 10.516.955,60 lei.
Sumele rezultate din valorificarea bunurilor și încasarea creanțelor au fost depuse în contul special de faliment al debitoarei deschis la BCRSA -SG și după scăderea cheltuielilor de procedură au fost distribuite către creditori, așa cum rezultă din rapoartele asupra fondurilor din lichidare și a planurilor de distribuție depuse la dosarul cauzei pe parcursul desfășurării întregii proceduri.
La data întocmirii raportului final în contul unic al lichidării exista un disponibil bănesc de 22.932,65 lei din care pentru plata cheltuielilor de procedură s-a utilizat sumă de 42 lei - comisioane bancare, iar diferența de 22.890,65 lei a fost distribuită după aprobarea raportului final, CL Tg.Jiu în contul creanțelor rezultate din cursul procedurii.
S-a reținut că lichidatorul judiciar din analiza documentelor puse la dispoziție nu a constatat elemente de antrenare a răspunderii materiale prev. de art. 138 al. din L. 85/2006.
Raportul final și situația financiară finală au fost publicate în BPI și discutate în adunarea creditorilor din 4 mai 2015 care însă nu a aprobat raportul, creditorul AJFPG solicitând completarea lor sub aspectul respectării prevederilor art. 138 din L. 85/2006, creditorul AAAS având de asemenea obiecțiuni, votând negativ, iar CLTg.Jiu de asemenea a votat negativ și a solicitat completarea raportului deoarece debitoarea figurează în evidențe cu o clădire și două mijloace de transport, solicitând clarificarea situației juridice a clădirii în condițiile în care a fost vândut către SCSNCSRL, iar cele două mijloace auto nu pot fi scăzute din evidențele fiscale având în vedere prev. art. 122 din H.G. 44/2004
Drept urmare, lichidatorul judiciar a depus la dosarul cauzei la 20 mai 2015 o completare la raportul final prin care se arată că în raportul inițial s-a menționat că nu existe elemente de atragere a răspunderii materiale a membrilor de conducere, dar că, creditorul majoritar (76,48%) AJFPG avea posibilitatea să formuleze o astfel de cerere în nume propriu dacă deținea date despre persoana responsabilă de starea de insolvență a debitoarei .
Raportul final a fost aprobat de judecătorul - sindic prin încheierea nr. 385 din 3 iunie 2015, fiind îndeplinite disp. art. 129 din L. 85/2006, în sensul că a fost notificat, publicat și aprobat de adunarea creditorilor .
Analizând contestația formulată de contestatorii CS, GP, DG, judecătorul sindic a reținut următoarele aspecte.
Potrivit dispozițiilor art.129 din Legea nr.85/2006, "(1) După ce bunurile din averea debitorului au fost lichidate, lichidatorul va supune judecătorului-sindic un raport final însoțit de situațiile financiare finale; copii de pe acestea vor fi comunicate tuturor creditorilor și debitorului și vor fi afișate la ușa tribunalului. Judecătorul-sindic va convoca adunarea creditorilor în termen de maximum 30 de zile de la afișarea raportului final. Creditorii pot formula obiecții la raportul final cu cel puțin 5 zile înainte de data convocării. (2) La data ședinței, judecătorul-sindic va soluționa, prin încheiere, toate obiecțiunile la raportul final, îl va aproba sau va dispune, dacă este cazul, modificarea corespunzătoare a acestuia.";
Contestatorii sunt creditori ai debitoarei din categoria salariați.
Aceștia aveau posibilitatea, potrivit legii să facă obiecțiuni în termenul legal la raportul final.
Legea nu prevede calea de atac a contestației împotriva raportului final, aceasta fiind deci inadmisibilă.
Chiar în ipoteza în care ar fi calificate drept obiecțiuni la raportul final nemulțumirile din contestația de față, acestea nu au fost formulate în termenul prevăzut de lege, respectiv cu 5 zile înainte de data convocării ședinței adunării creditorilor, care s-a desfășurat la data de 4 mai 2015.
Chiar și pe fondul cauzei, judecătorul-sindic a constatat că, creanțele celor trei contestatori, care au fost înscrise la masa credală, nu au fost achitate întrucât, conform rapoartelor depuse la dosarul procedurii, distribuiri de sume nu s-au mai realizat după data de 15.12.2011, respectiv 22.05.2012, iar fondurile obținute din vânzări au fost utilizate pentru plata cheltuielilor ce privesc taxele, timbrele sau orice alte cheltuieli aferente procedurii instituite prin lege, inclusiv cheltuielile necesare pentru conservarea și administrarea bunurilor din averea debitorului, adică a cheltuielilor de procedură, care au prioritate față de creanțele salariaților.
Dovada efectuării acestor plăți se află depusă la fila 26-27 a dosarului.
De menționat este faptul că, potrivit dispozițiilor legii, aceste cheltuieli de procedură, ca de altfel și cheltuielile curente ale debitoarei nu sunt înscrise în tabelele de creanțe, astfel încât cei trei salariați, văzând tabelul definitiv consolidat al creanțelor, unde apar ca fiind primii înscriși, au considerat că au fost nedreptățiți, în realitate, situația fiind cu totul alta.
Este adevărat că au mai fost realizate plăți către alți foști salariați în cursul procedurii, însă creanțele celor trei contestatori au fost incluse de judecătorul sindic la masa credală în urma contestațiilor formulate de aceștia la tabelul definitiv al creanțelor, la datele de 23.11.2011, respectiv 25.04.2012, dar după aceste date nu s-au mai făcut distribuiri de sume către creditori.
În aceste condiții, judecătorul sindic a apreciat contestația ca inadmisibilă.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs contestatorii CS, GP, DG, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Recurenții au criticat sentința, arătând că în mod greșit s-a respins contestația la raportul final în contextul în care nu a fost convocată adunarea creditorilor, deși conform art. 129 din legea insolvenței pentru închiderea procedurii și întocmirea raportului final trebuia să aibă loc o astfel de convocare în termen de 30 de zile pentru a se putea formula obiecțiuni.
În opinia recurenților lichidatorul judiciar a repartizat greșit, cu încălcarea ordinii de prioritate stabilite de lege, sume de bani care se impunea a fi distribuite către ei în calitate de salariați ale căror drepturi au fost recunoscute prin hotărâri judecătorești irevocabile.
La data de 17.09.2015 lichidatorul judiciar SSPRL a depus întâmpinare, solicitând respingerea recursului ca nefondat.
În cuprinsul întâmpinării intimatul lichidator judiciar a arătat că Legea nr. 85/2006 nu prevede calea contestației la raportul final, iar obiecțiunile la raportul final se depun cu cel puțin 5 zile înainte de data convocării adunării.
Tot în întâmpinare intimatul - lichidator a precizat că data adunării creditorilor publicată în BPI nr. 7372/23.04.2015, a fost 04.05.2015, iar contestația recurenților creditori a fost depusă la 13.05.2015.
Analizând recursul prin prisma motivelor de recurs și a dispozițiilor aplicabile în cauză, Curtea a reținut că acesta este nefondat pentru următoarele motive, care le vor substitui pe cele ale instanței de fond.
Potrivit art. 129 din Legea nr. 85/2006 după ce bunurile din averea debitorului au fost lichidate, lichidatorul va supune judecătorului-sindic un raport final însoțit de situațiile financiare finale; copii de pe acestea vor fi comunicate tuturor creditorilor și debitorului și vor fi afișate la ușa tribunalului. Judecătorul-sindic va convoca adunarea creditorilor în termen de maximum 30 de zile de la afișarea raportului final. Creditorii pot formula obiecții la raportul final cu cel puțin 5 zile înainte de data convocării.
Ca urmare, legiuitorul a stabilit că raportul final împreună cu situațiile financiare finale se depun la judecătorul sindic, se afișează la ușa tribunalului, iar copii ale acestora se comunică debitorului și creditorilor.
Comunicarea și afișarea documentelor finale are ca scop conferirea posibilității debitorului și creditorilor de a studia aceste acte.
Totodată legiuitorul a reglementat obligația judecătorului sindic de a convoca adunarea creditorilor în cadrul căreia se vor discuta obiecțiunile pe care creditorii, urmare a studierii documentelor finale, au posibilitatea să le formuleze cu cel puțin 5 zile înainte de data fixată prin convocare.
Termenul de cel puțin 5 zile înainte de data stabilită prin convocarea pentru adunarea creditorilor este un termen de decădere, astfel încât neexercitarea dreptului de a formula obiecțiuni în termen are ca efect pierderea dreptului însuși.
În speță, în cadrul procedurii insolvenței privind pe debitorul SCCSRL, documentele finale și data adunării creditorilor, anume 04.05.2015, au fost publicate în BPI nr. 7372/23.04.2015, creditorii debitorului având posibilitatea formulării de obiecțiuni la raportul final cu cel puțin 5 zile înainte de data de 04.05.2015 tocmai ca în ședința adunării creditorilor aceste obiecțiuni să poată fi discutate.
"Contestația"; creditorilor CS, GP, DG, care în temeiul art. 84 Cod procedură civilă 1865 a fost considerată obiecțiuni, deși poartă denumirea greșită de contestație, a fost depusă ulterior adunării generale a creditorilor din 04.05.2015, la data de 13.05.2015.
În condițiile în care nu s-a respectat termenul prevăzut de art. 129 în sensul depunerii obiecțiunilor cu cel puțin 5 zile înainte de adunarea creditorilor, Curtea a constatat că obiecțiunile au fost depuse tardiv, creditorii CS, GP, DG pierzând dreptul de a formula obiecțiuni.
În consecință, soluția judecătorului sindic de respingere a obiecțiunilor la raportul final este corectă.
Dată fiind soluția de respingere a obiecțiunilor în contextul în care a operat decăderea ca sancțiune ce duce la pierderea dreptului însuși, iar creditorii nu mai au deschisă calea obiecțiunilor, motivele de recurs invocate de recurenții creditori privind fondul nu se mai impun a fi analizate.
| ← Contestatie act administrativ. Proces verbal de control si... | Condiţiile prevăzute de art. 86 alin 1 din Legea nr. 85/2006... → |
|---|
