Plângere contravențională. Posibilitate sancţionare entitate lipsită de personalitate juridică
| Comentarii |
|
Judecătoria IAŞI Sentinţă civilă nr. 8939 din data de 11.01.2016
Deliberând asupra plângerii contravenționale de față, constată următoarele:
Prin plângerea înregistrată pe rolul acestei instanțe în data de 07.04.2014, cu nr. mai sus menționat, în antet, petenta Întreprindere Individuală DCGP a contestat procesul-verbal de constatare a contravenției nr.seria A zzzzzz nr.cc/ddd din 25.03.2014, întocmit de un agent constatator din cadrul intimatei Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, solicitând anularea acestuia.
În motivare a arătat următoarele:
Agenții constatatori au constatat că la momentul efectuării controlului nu a fost prezentat registrul de control și cilindru de măsură sau un alt mijloc de măsurare verificat metrologic.
Aceștia s-au grăbit, deoarece petenta respectă normele în vigoare. Totodată, și-au depășit cadrul legal, deoarece nicio unitate economică din municipiul Iași care vinde en detail produse de vin nu are un instrument de măsură care să fie verificat și atestat metrologic. Deși au fost controlate și alte societăți, fiind găsite în aceeași situație, nu au fost sancționate.
În ceea ce privește nelegalitatea, se reține că agentul nu poate face dovada celor reținute și că petenta nu a săvârșit fapta respectivă, că nu a fost prezent un martor la consemnări, că nu au fost arătate toate împrejurările relevante pentru aprecierea gravității faptei, că agentul nu avea ordin de serviciu, că sancțiunea aplicată este prea mare.
În drept, a invocat OG 2/2001 și OUG 158/2005.
În dovedirea celor precizate, a solicitat administrarea provei cu înscrisuri și a depus: procesul-verbal de constatare a contravenției nr.seria A zzzzzz nr.cc/ddd din 25.03.2014, copie buletin, certificat de înregistrare, certificat constatator ORC, declarație fiscală etc..
Intimatul nu a formulat întâmpinare și nici nu s-a prezentat în instanță pentru a formula apărări, deși a fost legal citat.
Plângerea a fost legal timbrată.
La primul și ultimul termen, instanța a dispus încuviințarea probei cu înscrisurile depuse la dosar.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarea situație de fapt:
Prin procesul-verbal de constatare a contravenției nr.seria A zzzzzz nr.cc/ddd din 25.03.2014, intimatul a sancționat petenta cu amendă contravențională în cuantum de 2000 de lei, reținându-se că a săvârșit contravenția prevăzută de art.11 alin.1 și sancționată de art.50 alin.1 lit.c din OG 21/1992, precum și cu avertisment pentru fapta prevăzută de art.7 lit.b din același act normativ.
În descrierea faptei, s-a reținut că persoana respectivă nu a prezentat registrul de control la acel moment și că nu a prezentat cilindru de măsură sau un alt mijloc de măsurare verificat metrologic.
Contravenienta a semnat procesul-verbal.
Ținând cont de această situație de fapt, instanța constată următoarele:
Verificând, potrivit art.34 al. 1 din O.G. nr.2/2001, legalitatea procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției contestat, instanța reține că acesta a fost încheiat cu respectarea dispozițiilor legale imperative incidente, neexistând cazuri de nulitate absolută enumerate de art.17 din O.G. 2/2001 și care ar putea fi invocate din oficiu.
Potrivit art.16 alin.6 din O.G.2/2001, în situația în care contravenientul este persoană juridică, în procesul-verbal se vor face mențiuni cu privire la denumirea, sediul, numărul de înmatriculare în registrul comerțului și codul fiscal ale acesteia, precum și datele de identificare a persoanei care o reprezintă.
Prin urmare, textul de lege în discuție stabilește cu certitudine, dacă mai era nevoie, faptul că nu este posibilă angajarea răspunderii contravenționale decât în cazul unei entități cu personalitate juridică.
Or, conform art.2 lit.g din OUG 44/2008, întreprinderea individuală este întreprinderea economică, fără personalitate juridică, organizată de un întreprinzător persoană fizică.
În aceste condiții, ea nu are personalitate juridică și nu poate răspunde contravențional, astfel încât procesul-verbal prin care a fost sancționată este nelegal. În speță, putea fi sancționată persoana fizică ce avea calitatea de întreprinzător.
În concluzie, pe baza acestor aspecte, instanța va admite plângerea contravențională și va dispune anularea procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției nr.seria A zzzzzz nr.cc/ddd din 25.03.2014, întocmit de intimată și va exonera petenta de la executarea sancțiunilor aplicate de intimat.
| ← Plângere contravențională. Comportament incorect al... | Actiune in raspundere contractuala. Întreruperea prescripţiei... → |
|---|
