Plasament. condiții.. Jurisprudență Minori
| Comentarii |
|
Curtea de Apel TÂRGU MUREŞ Decizie nr. 72/A din data de 21.02.2018
Art. 44 din Legea nr. 272/2004
Pe tot parcursul monitorizării, părinții nu au făcut nici un efort pentru a îmbunătății situația copiilor, nu au manifestat nici un fel de interes pentru a schimba maniera în care înțeleg să se ocupe de creșterea și educarea lor, să-i protejeze de eventualele neînțelegeri dintre părinți și să le asigure un mediu curat în care aceștia să crească. Mai mult, educația nu pare să fie o prioritate pentru părinți, aceștia acceptând refuzul minorei B. - K. de a urma cursurile școlare. Chiar dacă prin apel consideră că educația minorei este o responsabilitate comună a părinților și a școlii, nu au făcut nici un demers pentru a găsi vreo soluție. Mai mult, au acceptat asumarea de către minoră a "atribuțiilor mamei"; în detrimentul educației.
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Harghita sub nr. xxx din data de xxx, reclamanta D.G.A.S.P.C.H. , în contradictoriu cu pârâții S.L. și S.A. , părinții minorilor și Centrul de plasament de tip familial nr.3 Miercurea Ciuc, a solicitat instanței ca, prin hotărârea ce o va pronunța, să dispună următoarele:
1.Instituirea măsurii plasamentului în ceea ce privește pe minorii S.B.K. , născută la data de xxx, în localitatea xxx, jud. xxx, posesoarea certificatului de naștere seria x nr.x, CNP xxx, S.L. , născut la data de xxx, în localitatea xx, jud. x, posesor al certificatului de naștere seria x nr.x, CNP xxx, S,E.T. născută la data de xxx, în localitatea Ș., jud. ., posesoare a certificatului de naștere seria . nr.., CNP xxx, S.E. , născută la data de xx, în localitatea Odorheiu Secuiesc, jud. Harghita, posesoarea certificatului de naștere seria NH nr.xx, CNP xx și S.L. , născut la data de xx, în localitatea xxx, jud. x, posesor al certificatului de naștere seria xx nr.x CNP xxx, copiii lui S.L. și a lui SxA., Ia Centrul de Plasament de tip familial nr.3 xxx, casa de tip familial din corn. xx, str. xxx.
2.Exercitarea drepturilor și a obligațiilor părintești de către Directorul General al Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Harghita.
Prin sentința civilă nr. xxx Tribunalul Harghita a admis cererea astfel cum a fost formulată.
Pentru a pronunța această hotărâre Tribunalul a reținut următoarele:
Potrivit art.30, 31 din Legea 272/2004, copilul are dreptul să crească alături de părinții săi, ambii fiind responsabili de bunăstarea materială și spirituală a acestuia, în special prin îngrijirea lui, prin asigurarea creșterii, educării și întreținerii sale.
În principiu, copilul nu poate fi separat de părinții săi sau de unul dintre ei, împotriva voinței acestora, cu excepția cazurilor prevăzute de lege și sub rezerva revizuirii judiciare și numai dacă acest lucru este impus de interesul superior al copilului.
Potrivit art.54(3) din Legea 272/2007, "la stabilirea obiectivelor planului individualizat de protecție se acordă prioritate reintegrării copilului în familie sau, dacă aceasta nu este posibilă, plasamentului copilului în familia extinsă. Obiectivele planului se stabilesc cu consultarea obligatorie a părinților și a membrilor familiei lărgite care au putut fi identificați";.
Minorii S.B.K. , născută la data de 03.07.2005, în localitatea Odorheiu Secuiesc, jud. Harghita, S.L. , născut la data de 07.12.2008, în localitatea Odorheiu Secuiesc, jud. Harghita, S,E.T. născută la data de 24.08.2012, în localitatea Șimonești, jud. Harghita, S.E. , născută la data de 01.09.2010, în localitatea Odorheiu Secuiesc, jud. Harghita, și SxLx, născut la data de 21.01.2014, în localitatea Odorheiu Secuiesc, jud. Harghita, provin din relația părinților, S.L. și S. A.
Cazul minorilor a fost adus la cunoștința Direcției de către Primăria com. Ș., prin ancheta socială nr.865/05.04.2017. In acest act se menționează că tatăl minorilor, pe fondul consumului de alcool, devine agresiv, iar mama nu se ocupă de creșterea și educarea copiilor. La data de 04.04.2017 tatăl minorilor a solicitat plasarea copiilor la un centru de plasament deoarece mama și-a abandonat familia, iar el singur nu poate să se ocupe de creșterea copiilor. Se menționează faptul că minorii sunt murdari, nepieptănați, casa este dezordonată, murdară, cu miros urât, iar copiii nu frecventează școala și grădinița. Familia trăiește din alocația de stat pentru copii, din alocația de susținere a familiei și din ajutor social. Locuința în care trăiește familia este închiriată de la o organizație din Olanda. Minora S.B.K. solicită instituirea unei măsuri de protecție specială pe seama ei și a fraților săi. Primăria corn. Ș. propune instituirea măsurii plasamentul în regim de urgență a minorilor în cauză.
Specialiștii Direcției s-au deplasat la domiciliul familiei întocmind în acest sens procesele verbale nr.20215/06.04.2017 și nr.20216/06.04.2017. Din aceste acte rezultă faptul că părinții nu doresc instituirea unei măsuri de protecție specială pe seama minorilor, doresc să se ocupe de creșterea și educarea acestora. In casă era dezordine, mizerie, copii erau nepieptănați, iar hainele lor erau murdare. Minora S.B.K. a declarat că mama ei a plecat de acasă în data de 31.04.2017 și a revenit în seara zilei de 05.05.2017. Totodată a declarat că părinții ei se ceartă des, mama ei este bătută sistematic de către tatăl ei. Atât minora cât și frații ei sunt înscriși la școală, dar ea nu poate frecventa cursurile școlare deoarece trebuie să aibă grijă de frații ei. Susnumita nu știe să scrie și să citească.
Prin declarațiile nr.20244/07.04.2017 și nr.20248/07.04.2017 părinții minorilor își asumă responsabilitatea pentru creșterea și îngrijirea copiilor, declară că vor face curățenie în jurul casei și că se vor ocupa de igiena corporală a copiilor lor. Totodată tatăl declară că nu-și va agresa soția și copiii.
Prin adresa nr.1222/22.06.2017, Școala Gimnazială xxx din corn. xxx aduce la cunoștință faptul că minora S.B.K. nu a frecventat cursurile școlare, minorul S.L. a frecventat în mod regulat școala, având un comportament adecvat, dar minora S.E. a urmat cursurile sporadic, manifestând un comportament ciudat. S-a observat faptul că ambii copii se feresc de învățătoare când aceasta se apropie de ei.
Cazul a fost monitorizat de specialiștii Direcției dar, așa cum rezultă din Procesul-verbal nr.21925/10.07.2017, situația familiei nu s-a îmbunătățit, conflictele între părinți au crescut, în casă a rămas mizerie, dezordine, copiii erau îmbrăcați cu haine murdare. Minora S.B.K. a fost găsită singură cu frații ei acasă. Aceasta a declarat că tatăl sau lucrează pe câmp, consumă băuturi alcoolice și o bate pe mama ei, dar și pe ea dacă se opune cerințelor acestuia. Minora dorește să rămână cu mama și cu frații ei. Totodată declară că nu frecventează școala, deoarece trebuie să aibă grijă de frații ei.
Mama, prin declarația nr.21924/10.07.2017, declară că vrea să-și crească copii în continuare, nu solicită instituționalizarea acestora și deoarece soțul o bate zilnic, dorește să depună sesizare către poliție.
Prezent în fața instanței, la termenul de judecată din data de 22.11.2017, pârâtul S.L. a declarat că este nevoit să locuiască la o altă adresă întrucât a fost emis un ordin de protecție, la solicitarea soției sale; a mai arătat că dorește să se ocupe de creșterea și îngrijirea copiilor săi.
De asemenea, pârâta S.A. , mama copiiilor, a declarat în fața instanței că dorește să se ocupe în continuare de creșterea și îngrijirea minorilor, arătând că, din diverse munci ocazionale pe care le prestează pe raza localității unde locuiește, obține venituri de aproximativ 60 de lei pe zi.
Din Informarea nr.47028/19.09.2017, cu privire la Centrul de plasament de tip familial nr.3 Miercurea Ciuc, casa de tip familial din corn. xxx, reiese faptul că centrul dispune de toate condițiile necesare pentru îngrijirea, creșterea și educarea copiilor plasați. Conducerea instituției este de acord cu plasamentul minorilor la acest Centru de Plasament.
Date fiind aceste împrejurări, tribunalul a reținut că dreptul copilului de a beneficia de un nivel de trai care să-i permită dezvoltarea sa fizică, mentală, spirituală, morală și socială, este consacrat de art. 44 din Legea nr. 272/2004. Starea sănătății copilului este determinată de condițiile de trai. Dreptul la sănătate al copilului este consacrat atât de art. 63 din Legea nr. 272/2006 cât și de art. 34 din Constituție, găsindu-și corespondent în art. 24 din Convenția O.N.U. cu privire la drepturile copilului.
Apreciind asupra celor de mai sus prima instanță s-a pronunțat în sensul arătat.
Împotriva acestei hotărâri au declarat apel părinții minorilor, S.L. și S.A. .
În esență apelanții și-au reiterat dorința de a-și crește copiii, arătând că realizează venituri din munci ocazionale, venituri cu caracter regulat care le permit să asigure minorilor cele necesare traiului.
Apelanții au arătat că minorii sunt puternic atașați de părinți, în special de mamă și dorința lor este să rămână în familie. Împrejurarea că fiica cea mare a apelanților nu frecventează școala este, momentan, o opțiune personală a acesteia și, cu concursul specialiștilor, această problemă poate fi rezolvată.
În fine, apelanții au arătat că interesul superior al copiilor presupune ca aceștia să crească alături de părinții lor fără ca acestora din urmă să le fie îngrădite drepturile.
DGASPC Harghita a formulat întâmpinare solicitând respingerea ca nefondat a apelului declarat.
În esență, intimata a arătat că situația minorilor este una deosebită și, dincolo de neajunsurile materiale, aceștia s-au confruntat cu violențe din partea tatălui, împotriva acestuia fiind emis un ordin de restricție. Lipsa de educație a minorei S.A. nu se datorează numai motivelor invocate de apelanți, ci lipsei de responsabilitate a părinților, precum și împrejurării că aceasta era cea care, în lipsa mamei, avea grijă de frații săi mai mici.
Examinând hotărârea atacată Curtea a reținut următoarele:
Apelanții S.L. și S.A. sunt părinții minorilor S.B.K. , S.L. , S.E.T. , S.E. și S.L. .
Situația minorilor a fost adusă la cunoștința Direcției de către Primăria com. xxx prin ancheta socială nr.865/05.04.2017. De la această dată situația minorilor a fost monitorizată de specialiștii DGASPC Harghita dar, așa cum rezultă din Procesul-verbal nr.21925/10.07.2017, situația familiei nu s-a îmbunătățit, conflictele între părinți au crescut, iar minorii au fost găsiți în aceeași situație precară privind condițiile de trai, îmbrăcămintea sau igiena personală.
În mod evident, relațiile dintre părinți și copii sunt puternice, așa cum rezultă din susținerile reprezentantei Centrului de Plasament nr. 3 Miercurea Ciuc, prezentă la termenul de judecată din 21.02.2018. Cu toate acestea, instanța a apreciat că măsura plasamentului este una necesară, date fiind informațiile concrete furnizate de specialiștii direcției. Dincolo de afirmațiile părinților, instanța a remarcat împrejurarea deloc de neglijat că, pe tot parcursul monitorizării, părinții nu au făcut nici un efort pentru a îmbunătății situația copiilor, nu au manifestat nici un fel de interes pentru a schimba maniera în care înțeleg să se ocupe de creșterea și educarea lor, să-i protejeze de eventualele neînțelegeri dintre părinți și să le asigure un mediu curat în care aceștia să crească. Mai mult, educația nu pare să fie o prioritate pentru părinți, aceștia acceptând refuzul minorei B. - K. de a urma cursurile școlare. Chiar dacă prin apel consideră că educația minorei este o responsabilitate comună a părinților și a școlii, nu au făcut nici un demers pentru a găsi vreo soluție. Mai mult, au acceptat asumarea de către minoră a "atribuțiilor mamei"; în detrimentul educației.
Ceea ce au omis apelanții în criticile de netemeinicie ale hotărârii erau elementele principale care au determinat luarea măsurii plasamentului și anume: violențele tatălui, lipsa de igienă elementară a copiilor, lipsa de igienă elementară a locuinței, aspecte care nu au legătură cu situația materială a părinților, ci cu atitudinea acestora față de copii și obligațiile pe care le au față de aceștia. Deși cunosc aceste aspecte, părinții nu au adus nici o probă care să ilustreze altfel situația de fapt.
Apreciind că hotărârea pronunțată de Tribunal prin efectele sale respectă principiul fundamental al legii și anume interesul superior al copiilor, Curtea a respins ca nefondat apelul declarat de părinții celor cinci minori.
| ← Răspunderea materială a primarului. condiții. .... | Obiectul judecăţii şi schimbarea încadrării juridice → |
|---|
