Pretenţii. Jurisprudență Plăţi
| Comentarii |
|
Judecătoria BACĂU - Secţia Civilă Hotărâre nr. 5818 din data de 04.10.2016
Deliberând asupra cauzei civile de față constată următoarele:
Prin cererea adresată acestei instanțe și inregistrată sub nr……, reclamanta C.S.M.B. a chemat in judecată ca pârâți pe R.C., pentru ca prin hotărâre judecătorească să fie obligați pârâții in solidar la restituirea sumei totale de …….
În fapt, a arătat reclamanta că, în perioada 29.10 -12.12.2014 a fost efectuată de către Curtea de Conturi a României - Camera de Conturi a județului …..., acțiunea de control privind verificarea modului de gestionare și utilizare a mijloacelor materiale și bănești, precum și asigurarea integrității patrimoniului public și privat al UAT la C.S.M.B…, 2010.
Din conținutul raportului de control întocmit la data de 12.12.2014, fila 20, punctul 3.1.3.4, Anexele 13, 14, 14.1., 14.2, 14.3, 14.4, 14.5, 15 și din Decizia nr.101 din 26.01.2015, pag. 4-5, punctul 6.4, rezultă că, luna februarie 2014 s-au efectuat plăți către cabinet de avocat R.C. în valoare de 3000 lei, fără existența unor documente justificative și fără ca lucrările/serviciile efectuate să aibă la bază un contract. De asemenea, în baza contractului de prestări servicii nr.15/2013, PFA ……. avea stabilită o sumă de 50.000 lei anual pentru serviciile prestate enumerate în contractul anterior menționat, însă plățile efectuate în anul 2013 către PFA …..au fost în valoare de 60.32 lei, depășind valoarea contractului cu 10.362 lei, fără existența unui act adițional care să justifice majorarea valorii contractului. În luna octombrie 2013, PFA …… a emis către C.S.M. B. un număr de 6 facturi fiscale în valoare totală de 7800 lei, cu mențiunea pe fiecare factură ,,prestări servicii conform contract";. În raportul de activitate întocmit pentru fiecare lună nu se menționează servicii prestate suplimentar față de cele obișnuite în fiecare luni, nu se menționează luna calendaristică, anul pentru care au fost efectuate, conducătorul entității nu a semnat pentru beneficiarul serviciilor prestate și recepționate, iar raportul de activitate este identic cu un raport de activitate penru o lună în care factura emisă a fost de 1300 lei, astfel încât facturile suplimentare nu se justifică.
Actele normative încălcate, în opinia Curții de Conturi, sunt: art. 6 din Legea contabilitatii nr. 82/1991, , art. 54 din Legea 273/2006 privind finanțele publice, OMFP nr. 1792/24.12.2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea , lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor instituțiilor publice, precum și organizarea, evidența și raportarea angajamentelor bugetare și legale.
Ca urmare, prin Decizia nr.101/26.01.2015 s-a dispus ca pentru recuperarea plăților nelegale stabilite în sume certe și reale, ordonatorul terțiar de credite , respectiv CSSM Bacău, să formuleze acțiuni la instanțele de judecată pentru obținerea titlurilor executorii în sarcina persoanelor fizice autorizate beneficiare și/sau a celor stabilite ca fiind responsabile potrivit fișei postului pentru angajarea, ordonanțarea, lichidarea și plata sumelor care au determinat prejudicierea bugetului entității controlate.
În raportul de control, la pag.27-28, lit.e, s-a stabilit ca persoanele cu atribuții în domeniul abaterii consemnate sunt : V.M., contabil, care răspundea de activitatea financiar-contabilă a clubului și a întocmit și achitat ordinele de plată privind decontarea facturilor persoanelor fizice autorizate; L.G.S director coordonator, care a aprobat plata.
În drept, au fost invocate prevederile art.1349, 1350, 1635 și 1636 Cod civil.
În dovedirea cererii s-au depus copii de pe următoarele înscrisuri: Hotărârea Consiliului Local ….. nr. …..și Regulamentul de organizare si functionare al C.S.M.B , Decizia Camerei de Conturi a Județului …….. nr. …….. o serie de facturi fiscale cuprinzând contravaloarea meselor servite de sportivi în perioada 2011-2014, pontaje persoane ce au servit masa întocmite de către S.C. .
Acțiunea a fost timbrată cu suma de 1098,1 lei.
Cererea de chemare în judecată și înscrisurile aferente au fost comunicate pârâților cu mențiunea de a formula întâmpinare.
La data de ….. pârâta R.C., în nume propriu și în calitate de reprezentant legal al …… -Cabinet de avocat"; a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a R.C. ca persoană fizică, întrucât aceasta din urmă a acționt doar ca reprezentant al formei de organizare și exercitare a profesiei de avocat, respectiv al cabinetului individual de avocatură, astfel încât atât contractul de asistență juridică cât și documentele contabile privind plățile au fost emise prin cabinetul de avocat și nu în nume propriu.
În ceea ce privește cabinetul de avocat R.C. , se arată că în data de …… s-a încheiat un contract de prestări servicii de asistență juridică, contract înregistrat la nr.4 din aceeași dată. Conform acestui contract pârâta și-a asumat mai multe obligații care au fost realizate pe tot parcursul derulării contractului. Contractul a încetat la sfârșitul lunii octombrie 2013. Plata pentru serviciile prestate aferente lunilor septembrie și octombrie 2013 a fost făcută în luna februarie 2014 datorită dificultăților financiare prin care treceea clubul. Astfel, în momentul în care a fost anunțată că există disponibil pentru achitarea restanțelor, a emis factura și s-a prezentat pentru încasarea banilor.
Apreciază pârâta că, deși a emis factura cu întârziere întrucât știa că nu există posibilitatea efectuării plății la termen, totuși suma de 3000 lei reprezintă o plată restantă a clubului, din cuprinsul raportului de control al Curții de Conturi nereieșind faptul că toate obligațiile de natură patrimonială pe care clubul și le-a asumat au fost respectate la timp, iar plata efectuată în luna februarie 2014 ar fi fost achitată în plus.
Pe cale reconvențională, în eventualitatea în care se va aprecia că acțiunea reclamantei este întemeiată și se va dispune restituirea sumei de 3000 lei achitată în luna februarie 2014, a solicitat pârâta obligarea reclamantei la plata sumei de 3000 lei reprezentând servicii neachitate pentru perioada septembrie-octombrie 2013 și, în consecință, constatarea intervenirii compensării celor două obligații reciproce.
În drept, a fost solicitată proba cu înscrisuri și un martor.
Prin întâmpinare formulată la dat de …… S. I. a solicitat respingerea acțiunii formulate. În fapt, a arătat pârâta că la data de … a încheiat cu CSM ……. un contract de prestări servicii secretariat, contract înregistrat la nr……din aceeași dată. Conform acestui contract pârâta a prestat servicii de secretariat, casier și gestionar până la sfârșitul lunii octombrie 2013 când a încetat. În schimbul serviciilor prestate reclamanta s-a obligat să-i plătească suma de 1300 lei lunar, prevedere ce a fost modificată ulterior printr-un act adițional, în sensul că s-a stabilit o sumă anulă, respectiv 26000 lei/an. Întrucât clubul nu avea bani suficienți pentru efectuarea tuturor plăților lunre, se obișnuia să se facă mai întâi plățile urgente, respectiv să fie achitate indemnizațiile sportivilor, masa, cazarea și echipamentele acestora astfel încât pârâta nu a insistat să fie plătită cu prioritate.
Întrucât în data de …… directorul clubului a anunțat-o că dorește să înceteze colaborarea cu aceasta, pârâta a înțeles să emită toate facturile care nu au fost achitate de către reclamantă în vederea introducerii la plată.
În dovedire, a solicitat proba cu înscrisuri și un martor.
Întâmpinării i-au fost atașate contractul de prestări servicii încheiat în data de ……, act adițional nr……. și notificare de încetare contract.
Prin întampinarea depusă la dosarul cauzei la data de …., pârâtul L.G.S. a invocat excepția lipsei calității procesual pasive deoarece nici PFA …… și nici L.G.S. nu au fost nominalizați in Decizia Curții de Conturi ca responsabili pentru prejudiciul produs. De asemenea invocă inopozabilitatea Raportului de control si a Deciziei Curții de Conturi nr. 101 deoarece acestea nu i-au fost comunicate pentru a-și putea formula apărări sau pentru a-l putea contesta.
Pe fondul cauzei, a solicitat respingerea ca neîntemeiată a acțiunii formulate.
În probațiune, solicită proba cu înscrisuri, interogatoriul reclamantei, proba testimonială.
În drept, invocă art. 115 și 220 Cpc.
Pârâta V.M. a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii. A arătat că în data de …… a încheiat cu CSM …. contract de prestări servicii, înregistrat sub nr. 8 de la aceeși dată. Obligațiile au fost îndeplinite pe tot parcursul contractului. Contractul a încetat în …….. În momentul efectuării controlului, nu mai lucra la acest club, dar s-a prezentat de mai multe ori pentru a da explicații.
În ceea ce privește suma de 3000 lei achitată către Cabinet de avocat R.C., a arătat pârâta că aceasta reprezintă plata legală și corectă pentru serviciile prestate de către dna avocat aferente lunilor septembrie și octombrie.
Referitor la suma de 6500 lei achitată către S.I.R. aceasta reprezintă diferența de plată achitată acesteia pentru activitatea desfășurată până la încetarea contractului de prestări servicii, respectiv până la data de …...
Cu privire la suma de 10362 lei achitată către M.V.E, arată pârâta că acesta avea încheiat cu CSM …… un contract de prestări servicii având ca obiect -monitorizare și evaluare comunicare și a nevoilor de publicitate, elaborare campanie publicitară, comunicate de presă, bannere, pliate, afișe, printuri, tipărituri, servicii foro, pregătire emisiuni, etc. în valoare de 50.000 lei, anual. Diferența de 10362 lei reprezintă achiziționare de echipament sportiv pentru sportivii clubului, neavând legătură cu executarea obligațiilor la care s-a obligat prin contractul anterior.
Menționează pârâta că în perioada 02.11.2013-10.04.2014 a avut loc la CSM ……… o misiune de audit intern, efectuat de către numita P.M. , auditor public intern în cadrul Compartimentului de Audit Public Intern al Primăriei ….. cu scopul în a da asigurări că se respectă cadrul legal privind organizarea și funcționarea cluburilor sportive și cu privire la gestionarea mijloacelor materiale și bănești. În raportul de audit intern înregistrat la Primăria …. subnr……. nu se menționează nicio plată nelegală, toate plățile efectuate fiind corecte și legale și având la bază documente justificative.
În dovedire, a fost solicitată proba cu înscrisuri și un martor.
În drept, au fost invocate prevederile legale ale art.205 Cod proc. civ..
Pârâtul M.V.E a depus la dosarul cauzei la data de ……. precizări, arătând că diferența e 10362 lei reprezintă achiziționarea de echipament sportiv pentru sportivii clubului și nu executarea unei obligații asumată prin contractul de prestări servicii nr…….. astfel cum, în mod greșit, reclamanta consideră. Astfel, arată pârâtul că a achiziționat echipament sportiv în baza unei cereri exprese urmată de o acceptare și alte activități colaterale ce implică investiții și muncă, acestea nefăcând obiectul contractului încheiat cu reclamanta.
Precizărilor formulate le-au fost atașate o serie de înscrisuri: facturi fiscale, rapoarte de activitate, nota de recepție și constatare.
La termenul de judecată din data de ……. instanța a pus în vedere pârâtei reclamante R.C. să facă dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 215 lei aferentă cererii reconvenționale, sub sancțiunea anulării cererii ca netimbrată. La termenul de judecată din data de …… instanța a admis excepția nelegalei timbrări a cererii reconvenționale formulată de către pârâta reclamantă R.C. , invocată din oficiu, a unit cu fondul excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului L.G.S și excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei R.C., a încuviințat pentru reclamantă proba cu înscrisuri, iar pentru pârâți proba cu înscrisuri, testimonială și interogatoriu.
La termenul de judecată din data de ……. instanța a procedat la administrarea probei cu martora R.M. și a dispus amânarea cauzei pentru solicitarea de relații scrise.
În ședința publică din data de ……. instanța a invocat excepția lipsei capacității procesuale a pârâtei PFA …….. pe care a admis-o cu motivarea că aceasta a fost radiată, urmând ca acțiunea în contradictoriu cu PFA ……. să fie soluționtă în baza excepției. Nemaifiind alte cereri, instanța a constatat încheiată cercetarea judecătorească, a acordat cuvântul asupra excepțiilor lipsei calității procesuale pasive a R.C. -Cabinet de avocat și L.G.S și pe fondul cauzei.
Analizând cererea formulată prin raportare la situația de fapt și dispozițiile legale incidente, instanța reține următoarele:
Întrucât la termenul de judecată din data de ….. instanța a admis excepția lipsei capacității de folosință a pârâtei V.M. pe motiv că aceasta a fost radiată la 04.02.2015, conform certificatului ORC depus la dosar (f.152), va da efect acest acestei excepții prin hotărârea asupra fondului în sensul că va respinge acțiunea față de această pârâtă ca fiind introdusă împotriva unei persoane lipsite de capacitate de folosință.
Având în vedere că în cauză a fost invocată excepția lipsei calității procesuală pasivă a pârâtului L.G.S., instanța va proceda la analizarea excepției cu prioritate conform art.248 Cod proc. civ..
Excepția lipsei calității procesual pasive a pârâtului L.G.S, invocată de pârâtul L.G.S și motivată de faptul că nu a fost nominalizat in Decizia Curții de Conturi ca responsabili pentru prejudiciul produs, nu poate fi reținută și urmează a fi respinsă pentru următoarele motive:
Calitatea procesuală presupune existența unei identități între persoana reclamantului și cel care este titularul dreptului pretins ( calitate procesuală activă ), precum și între persoana chemată în judecată ( pârât ) și cel care este subiect pasiv în raportul juridic dedus judecatii ( calitate procesuală pasivă). Instanța este obligată să verifice calitatea procesuală, deoarece raportul de drept procesual nu se poate lega valabil decât între titularii dreptului ce rezultă din raportul de drept material dedus judecății.
Având în vedere că din cuprinsul fișei postului rezultă că pârâtul L.G.S , avea calitatea de director coordonator al reclamantei și, prin urmare, acesta răspunde pentru operațiunile economico-financiare efectuate în numele reclamantei, astfel cum rezulta din prevederile Legii contabilitatii nr. 82/1991 și Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, astfel încât va respinge ca neîntemeiată excepția lipsei calității procesuale pasive a acestuia.
În ceea ce privește excepția lipsei calității procesual pasivă a pârâtei R.C. -persoană fizică, instanța apreciază că este întemeiată și o va admite, pentru următoarele considerente:
Din cuprinsul contractului de prestări servicii încheiat în data de 04.04.2011 rezultă că reclamanta C.S.M.B a încheiat cu Cabinet de avocat R.C. un contract de prestări servicii având ca obiect activități de consultanță juridică. Prin actele adiționale la contractul de prestări servicii încheiate în data de …….., reclamanta și pârâta Cabinet de avocat ,,R.C."; au hotărât prelungirea duratei contractului prestări servicii până la data de 31.12.2013 și modificarea prețului prestației la 1200 lei lunar în loc de 2200 lei.
Prin urmare, având în vedere că nu există identitate între partea contractantă-Cabinet avocat ,,R.C."; și persoana chemată în judecată-R.C., persoană fizică, iar reclamanta și-a întemeiat pretențiile pe contractul de prestări servicii, instanța va admite excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei R.C. și, în consecință respinge acțiunea față de această pârâtă ca fiind introdusă împotriva unei persoane lipsite de calitate procesuală pasivă.
În ceea ce privește inopozabilitatea Raportului de control si a Deciziei Curții de Conturi nr. ……, invocată de pârâtul L.G.S , motivat de faptul că acesta nu i-a fost comunicat pentru a-și putea formula apărări, va fi calificată de instanță ca fiind o apărare pe fondul cauzei întrucât apreciază că reprezintă o apărarea a pârâtului formulată în vederea respingerea cererii formulate.
Pe fondul cauzei acțiunea este în parte întemeiată, pentru următoarele considerente:
Prin Hotărârea Consiliului Local Bacău 441/28 12 2010 s-a aprobat înființarea reclamantei sub denumirea de C.S.M. (actuala denumire fiind C.S.S.M), ca persoană juridică de drept public, instituție de interes public local, sub autoritatea Consiliului Local …….
Din regulamentul de funcționare al C.S.S.M, precum și din fișele de post ale pârâților L.G. și V.M., rezultă că reclamanta a fost condusă în perioada 2012-2014 de către un director coordonator (funcție ocupată de pârâtul L.G.S), având in subordine compartimentul financiar contabil , funcție ocupată de pârâta V.M..
Potrivit art. 6 din Legea contabilitatii nr.82/1991, "(1) Orice operațiune economico-financiară efectuată se consemnează în momentul efectuării ei într-un document care stă la baza înregistrărilor în contabilitate, dobândind astfel calitatea de document justificativ.
(2) Documentele justificative care stau la baza înregistrărilor în contabilitate angajează răspunderea persoanelor care le-au întocmit, vizat și aprobat, precum și a celor care le-au înregistrat în contabilitate, după caz";.
Potrivit art. 54 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale,
" (1) În procesul execuției bugetare, cheltuielile bugetare parcurg următoarele faze: angajament, lichidare, ordonanțare, plată.
(2) Execuția bugetară la orașe, municipii, sectoarele municipiului București, județe și municipiul București se bazează pe principiul separării atribuțiilor persoanelor care au calitatea de ordonator de credite de atribuțiile persoanelor care au calitatea de contabil.
(3) Operațiunile specifice angajării, lichidării și ordonanțării cheltuielilor sunt în competența ordonatorilor de credite și se efectuează pe baza avizelor compartimentelor de specialitate ale instituțiilor publice.
(4) Plata cheltuielilor este asigurată de șeful compartimentului financiar-contabil, în limita fondurilor disponibile.
(5) Instrumentele de plată trebuie să fie însoțite de documentele justificative. Aceste documente trebuie să certifice exactitatea sumelor de plată, recepția bunurilor, executarea serviciilor și altele asemenea, conform angajamentelor legale încheiate. Instrumentele de plată se semnează de către contabil și șeful compartimentului financiar-contabil.
(6) Efectuarea plăților, în limita creditelor bugetare aprobate, se face numai pe bază de acte justificative, întocmite în conformitate cu dispozițiile legale, și numai după ce acestea au fost angajate, lichidate și ordonanțate";.
Față de dispozițiile menționate, aplicabile reclamantei întrucât aceasta a fost înființată și funcționează ca instituție publică de interes local potrivit HCL 441/2010, rezultă că orice operațiune economico-financiară trebuie efectuată în baza documentelor justificative și a avizelor compartimentelor de specialitate care să reflecte necesitatea operațiunilor, iar instrumentele de plată trebuie să fie însoțite de documentele justificative care să certifice exactitatea plății sumelor, recepția bunurilor și modalitatea consumării lor.
Din cuprinsul contractului de prestări servicii încheiat în data de ….. și actelor adiționale încheiate în data de …. instanța reține că pârâta Cabinet de avocat R.C. a desfășurat pentru reclamanta C.S.M.B activități de consultanță juridică în perioada 04.04.2011-31.12.2013. Conform actului adițional încheiat în data de 01.01.2013 prețul prestației lunare a fost stabilit la suma de 1500 lei, iar conform Hotărârii nr.1/03.01.2013 prețul prestației a fost majorat cu 300 lei. Contractul de prestări servicii a încetat la data de 01.11.2013 prin acordul ambelor părți și conform actului adițional nr……..
În urma efectuării controlului întocmit la data de 12.12.2014 de către Curtea de Conturi s-a constatat că în luna februarie a anului 2014, ulterior încetării contractului de prestări servicii mai sus menționat, s-au efectuat plăți către Cabinet de avocat ,,R.C"; în valoare de 3000 lei.
Pârâta nu contestă că factura în temeiul căreia s-a efectuat plata sumei de 3000 lei a fost emisă cu întârziere însă arată că suma decontată corespunde prestațiilor aferente lunilor septembrie-octombrie 2013 care nu au fost achitate la timp.
Instanța nu poate reține ca întemeiată apărarea pârâtei. Chiar dacă reclamanta nu și-ar fi îndeplinit obligația de plată a prestației pârâtee, lunar, astfel cum s-a stabilit conform contractului de prestări servicii, nu se justifică emiterea unei facturi de către pârâtă ulterior încetării contractului. Din moment ce s-a stabilit prin contractul de prestări servicii încheiat între părți ca plata servicilor oferite de Cabinet de avocat ,,R.C."; să se facă lunar, aceasta din urmă avea obligația emiterii pe parcursul derulării contractului, la sfârșitul fiecărei luni câte o factură din care să reiasă serviciile prestate, perioada în care serviciile au fost prestate și suma aferentă.
Astfel, chiar dacă reclamanta nu ar fi dispus de fonduri bănești suficiente la sfârșitul fiecărei luni pentru efectuarea tuturor plăților, din moment ce facturile emise conform mențiunilor de mai sus erau înregistrate în evidența sa, era obligată să efectueze plata acestora.
Însă, din moment ce pârâta a înțeles să emită aceste facturi ulterior încetării contractului de prestări servicii, rezultă că acestea erau lipsite în acel moment de o bază factuală și de drept și, în mod corect, Curtea de Conturi a reținut că această factură nu poate reprezenta un document justificativ în sensul dispozițiilor legale mai sus menționate, care să certifice recepția de către reclamantă a bunurilor pentru care s-au emis facturile și exactitatea plății sumei.
Mai mult, astfel cum rezultă și din cuprinsul raportului de control al Curții de Conturi dar și din precizările pârâtei Cabinet de avocat ,,R.C"; în urma interpelărilor instanței de la termenul de judecată din data de ……, în perioada în care s-a derulat contractul de prestări servicii dintre părți, pârâta nu a întocmit rapoarte de activitate complete și concrete, detaliate pe activități și calendaristic, plata sa efectuându-se lunar, cu o sumă fixă, conform contractului fără a specifica și justifica în vreun fel activitățile realizate.
În ceea ce privește capătul de cerere având ca obiect plata de către PFA S.I.R și S.I.R a sumei de 7.800 lei reprezentând contravaloarea a șase facturi fiscale emise de către C.S.M.B în luna octombrie 2013, instanța constată, de asemenea, în conformitate cu considerentele anterior menționate că facturile emise nu pot constitui documente justificative.
Astfel, la fel ca și pârâta Cabinet de avocat ,,R.C , pârâta PFA S.I.R a emis șase facturi fiscale într-o singură lună, respectiv în luna octombrie 2013 la denumirea produselor fiind indicat cu titlu general ,,prestări servicii conform contract"; fără a detalia căror activități corespund contravaloarea facturilor și pentru ce perioadă.
Apărarea pârâtei că aceste facturi au fost emise în aceeași lună întrucât urma să se desființeze contractul de prestări servicii nr…… din ……. încheiat cu reclamanta și nu îi fuseseră achitate toate drepturile salariale nu poate fi reținută de către instanță. Dacă pârâta a apreciat că avea obligația emiterii unor facturi pentru a-i fi plătite drepturile salariale, aceste facturi ar fi trebuit să respecte dispozițiile legale ale art. 54 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, respectiv să certifice executarea unor servicii de către părâtă și recepția bunurilor de către reclamantă.
Cu toate că pârâta a arătat că în conformitate cu ultimele prevederi ale contractului de prestări servicii reclamanta era obligată să îi achite o sumă anuală și nu una lunară, astfel încât nu ar mai fi fost nevoie de emiterea unor facturi, totuși apărarea sa este contrazisă chiar de către atitudinea sa, din moment ce în luna octombrie a înțeles să emită o serie de facturi pentru a-i fi achitate pretinse drepturi salariale.
Având în vedere că, potrivit OUG 44/2008 persoană fizică autorizată răspunde cu toată averea personală în fața creditorilor, în situația în care nu își poate achita datoriile, instanța constată că pârâta S.I.R răspunde pentru obligațiile PFA S.I.R.
Cu privire la capătul de cerere având ca obiect obligarea PFA M.V.E și M.V.E la plata sumei de 10.362 lei reprezentând contravaloare plăți efectuate în anul 2013 către PFA M.V.E fără existența unui act adițional care să justifice majorarea valorii contractului, instanța arată următoarele:
Prin contractul de prestări servicii nr.15/10.02.2013 (f.52) pârâtul PFA M.V.E s-a obligat față de reclamantă la efectuarea anumitor activități, respectiv elaborarea campanie publicitară, elaborare comunicate de presă, texte pentru broșuri, materiale promoționale, texte publicitare pentru publicații tipărite, articole pentru presă, bannere, pliante, afișe, printuri, tipărituri, servicii foto etc. Facturarea serviciilor prestate urma să fie efectuată lunar sau o singură dată la începutul lunii, iar decontarea facturii urma să aibă loc lunar.
Prin întâmpinare, arată pârâtul că diferența de 10362 lei reprezintă achiziționarea de echipament sportiv pentru sportivii clubului, în temeiul unei cereri efectuată de către reclamantă înafara obligațiilor asumate conform contractului nr…….
Instanța nu poate reține apărarea pârâtului având în vedere că produsele indicate în cuprinsul facturilor de la filele nr.170-175 se regăsesc și printre activitățile la care s-a obligat pârâtul prin contractul de prestări servicii nr. ….., respectiv printuri, inscripționare echipament sportiv, imprimare tricouri, grafică/foto, activități menite să promoveze imaginea reclamantei.
Mai mult, cu toate că pârâtul a invocat că aceste facturi decontate au un alt temei contractual, acesta nu a fost în măsură să prezinte instanței un alt contract de prestări servicii încheiat cu reclamanta ci doar un înscris denumit ,,proiect de operațiune"; nr……. care nu poate fi avut în vedere ca și document justificativ conform art.54 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale mai ales că a fost emis pe durata derulării contractului de prestări servicii încheiat între părți.
În ceea ce-l privește pe pârâtul L.G.S , având în vedere calitatea sa de director coordonator, instanța reține că acesta este în culpă atât pentru faptul că nu a respectat dispozitiile legele anterior citate privitoare la operațiunile economico-financiare, cât și pentru că a încalcat atribuțiile impuse de art. 9 alin 2 lit a și i din Regulamentul de organizare și funcționare al C.S.M.B - anexa la HCL 441/2010, în sensul că a organizat și condus deficitar activitatea clubului, fără a coordona îndeplinirea sarcinilor personalului din compartimentul contabilitate - PFA V.M., care nu a urmărit recuperarea sumelor de la debitori.
În ceea ce privește PFA L.G.S, prin contractul de prestări servicii aceasta s-a obligat să presteze activități de consultanță pentru afaceri și management. Deși această activitate se suprapune cu aceea a directorului coordonator, iar prin consultanța acordată nu a putut împiedica producerea prejudiciului, din obiectul contractului și a fișei de post anexă nu rezultă că PFA L.G.S avea atribuții de coordonare a compartimentului financiar, motiv pentru care instanța va respinge acțiunea față de acest pârât.
În continuare, instanța reține că pârâta V.M. - persoană fizică autorizată și pârâta V.M. s-au obligat prin contractul de prestări servicii înregistrat sub nr. ……., să presteze activități de contabilitate reclamantei și, prin urmare se află în culpă pentru încălcrea dispozițiilor art. 6 din Legea contabilitatii nr. 82/1991, ale art. 54 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale și ale Codului fiscal, întrucât aceasta nu trebuia să avizeze plata de achiziții fără ca instrumentele de plată să fie însoțite de documentele justificative.
Având în vedere că, potrivit OUG 44/2008 persoană fizică autorizată răspunde cu toată averea personală în fața creditorilor, în situația în care nu își poate achita datoriile, precum și a faptului că PFA V.M. a fost radiată, instanța constată că pârâta V.M. răspunde pentru obligațiile PFA V.M. .
Întrucât potrivit art. 1446 Cod Civil, "solidaritatea se prezumă între debitorii unei obligații contractate în exercițiul activității unei întreprinderi, dacă prin lege nu se prevede altfel";, iar din prisma argumentelor mai sus menționate rezultă că pârâții L.G.S și V.M., R.C.-Cabinet de avocat";, PFA M.V.E, M,.V.E, PFA S.I.R, și S.I.R nu și-au îndeplinit obligațiile asumate, aceștia răspund în solidar, instanța va admite în parte cererea formulată de reclamanta C.S.M.B.
Astfel, va obliga pârâții L.G.S , V.M., ,,R.C-Cabinet de avocat"; să achite în solidar către reclamantă suma de 3000 lei plată efectuată de către reclamanta C.S.M.B în luna februarie 2014 către R.C.-Cabinet de avocat";.
Va obliga pârâții …….. să achite în solidar către reclamantă suma de 10.362 lei reprezentând diferența între contravaloarea contractului de prestări servicii nr…….. și plăți efectuate de către reclamanta ………..
Va obliga pârâții ……….., să achite în solidar către reclamantă suma de 7.800 lei reprezentând contravaloarea a șase facturi fiscale emise de către C.S.M.B.în luna octombrie 2013.
Întrucât pârâții au căzut în prenteții, instanța îi va obliga să achite în solidar reclamantei suma de 2527 cheltuieli de judecată (1098 lei taxă de timbru și 1429 lei onorariu avocat).
| ← Plângere contravenţională. Jurisprudență Contravenţii.... | Stabilire domiciliu minor. Jurisprudență Minori → |
|---|
