Sentința civilă nr. 1180/2013. Legea 10/2001

Dosar nr. _

R O M Â N I A TRIBUNALUL MARAMUREȘ

SECȚIA I CIVILĂ

cod operator 4204

SENTINȚA CIVILĂ NR.1180

Ședința publică din 10 Iulie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE D. W.

G. ier M. H.

Pe rol este soluționarea cererii formulate de către reclamanta E.

R.

U.

cu R. G. C. de M. pentru V. G. C. al M.

, cu

sediul în B. M., str. V. L., nr. 50, jud. M., împotriva Hotărârii nr. 1/2009 emisă de pârâta S.C. A. S.A., cu sediul în S. M., P-ța L., nr. 25, județul M., intervenientul forțat în nume propriu S. R. prin M.

S. M., având ca obiect plângere la Legea nr. 10/2001.

La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reprezentanta reclamantei E. R. U. cu R. G. C. de M. pentru V. G.

C. al M., avocat Duță Alexandra în substituire avocat N. A., iar pentru pârâta S.C. A. S.A. se prezintă avocat M. A. I., lipsă fiind intervenientul S. R. prin M. S. M. .

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei, de către grefiera de ședință, după care, se constată că s-au depus la dosar, prin serviciul registratură, la data de_, din partea reclamanta E. R. U. cu R. G. C. de M. pentru V.

G. C. al M. .

Reprezentanta reclamantei E. R. U. cu R. G. C. de M. pentru V. G. C. al M., avocat Duță Alexandra depune la dosar delegație de substituire și arată că nu mai are alte cereri de formulat.

Reprezentanta pârâtei S.C. A. S.A., avocat M. A. I. arată că nu mai are alte cereri de formulat.

Instanța închide faza probatorie și acordă cuvântul pe fond. Reprezentanta reclamantei E. R. U. cu R. G. C. de M.

pentru V. G. C. al M., avocat Duță Alexandra solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată și precizată pentru motivele arătate pe larg atât în cerere cât și în concluziile scrise depuse la dosar. Solicită să se ia act de renunțarea judecata cererii privind anularea Hotărârii nr.1/2009 emisă de pârâtă. Nu solicită cheltuieli de judecată.

Reprezentanta pârâtei S.C. A. S.A., avocat M. A. I. arată că nu se opune la restituirea în natură a imobilului iar cu privire la anularea Încheierilor s-a pronunțat la termenul anterior de judecată, de asemenea nu se opune rectificării cărții funciare. Nu solicită cheltuieli de judecată.

T.

Deliberând cauzei de față, constată următoarele:

Prin acțiunea civilă formulată inițial sub nr._ reclamanta E.

R. U. cu R. G. C. de M. pentru V. G. C. al M. a chemat în judecată pârâta SC A. SA solicitând anularea hotărârii nr. 1/2009 emisă de pârâta SC A. SA prin care s-a respins cererea privind retrocedarea în natură a imobilului situat în S. M., P-ța L. nr. 25, constând în casă, identificată cu nr. topo 622/2/2 în CF 55 S. M., curte și grădină în suprafață de 1910 mp, identificate cu nr. topo 621/2/1 transcris din CF 55 S.

M. în CF 18331 S. M. ; restituirea dosarului la pârâtă pentru a se pronunța printr-o hotărâre/dispoziție motivată asupra fondului cererii de retrocedare; obligarea pârâtei la suportarea cheltuielilor de judecată.

În subsidiar, s-a solicitat anularea hotărârii nr. 1/2009 emisă de pârâtă prin care s-a respins cererea privind retrocedarea în natură a imobilului situat în S. M., P-ța L. nr. 25, constând în casă, identificată cu nr. topo 622/2/2 în CF 55 S. M., curte și grădină în suprafață de 1910 mp, identificate cu nr. topo 621/2/1 transcris din CF 55 S. M. în CF 18331 S.

M. (unde au fost înscrise în foaia A având categoria de folosință "teren";); restituirea în natură a imobilului de mai sus; obligarea pârâtei la suportarea cheltuielilor de judecată.

În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că prin hotărârea atacată s-a respins notificarea cuprinzând cererea de restituire a imobilului formulată de reclamantă cu motivarea că din cuprinsul actelor de la dosar, extras CF, rezultă că nu sunt îndeplinite condițiile legale în privința dovedirii dreptului de proprietate în sensul că petentul nu a fost proprietar înainte de preluarea imobilului de către S. R., iar din cuprinsul cererii de retrocedare a rezultat că nu sunt îndeplinite condițiile legale prevăzute de același articol, în sensul persoanei care ar fi competentă să solicite retrocedarea.

Reclamanta arată că motivarea este contrară dispozițiilor legale incidente în cauză.

Art. 3 alin. 1 din OUG nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase din R. ia în redactarea sa inițială publicată în M.Of. nr. 308/4 iulie 2000, a stabilit faptul că pentru imobilele care cad sub incidența respectivului act normativ, cererile de retrocedare se depun prin centrul eparhial sau centrul de cult la Comisia specială de retrocedare. Art. 1. alin. 9 din OUG nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase din R. ia republicată în M.Of. nr. 797/1 septembrie 2005, confirmă regula potrivit căreia, cererile de retrocedare se depun la Comisia specială de retrocedare și statuează în sensul că actele doveditoarea ale dreptului de proprietate se pot depune în termenul util stabilit de comisie. În virtutea acestei dispoziții legale toate actele doveditoare au fost depuse de reclamant la comisie, la solicitarea acesteia. În temeiul dispozițiilor art. 2 alin. 1 și alin. 2 din OUG nr. 94/2000, comisia a disjuns cererea de retrocedare ce face obiectul prezentului litigiu de cererea de retrocedare

privind imobilul identificat cu nr. topo 622/2/2 din CF 55 S. M. și a trimis-o pârâtei, cu toate actele doveditoare, care legitimau cererea reclamantului. Cererea de retrocedare a imobilului înscris pe nr. 622/2/2 a rămas în competența de soluționare a Comisiei speciale.

Într-o atare situație, și pentru ipoteza în care pârâta ar fi apreciat că actele comunicate nu sunt suficiente, în virtutea competenței plenare de soluționare a fazei administrative, care este conferită unității deținătoare prin lege, aceasta avea obligația să solicite suplimentarea actelor în dovedirea proprietății, fie Comisiei speciale, fie reclamantului.

De asemenea, în conformitate cu dispozițiile art. 4 alin. 4 din OUG nr. 94/2000, astfel cum a fost republicată în M.Of. nr. 797/1 septembrie 2005 în absența unor probe contrare, existența, și după caz, întinderea dreptului de proprietate, se prezumă a fi cea recunoscută în actul normativ sau de autoritatea prin care s-a dispus măsura preluării abuzive sau s-a pus în executare măsura preluării abuzive.

Același art. 4 în alin. 5 dispune în sensul că: în aplicarea prevederilor alin. 4 și în absența unor probe contrare, persoana individualizată în actul normativ sau de autoritate, prin care s-a dispus sau, după caz, s-a pus în executare măsura preluării abuzive este presupusă că deține imobilul sub nume de proprietar.

Ulterior transpunerii cauzei la secția I civilă, cauza s-a înregistrat sub nr._ .

Reclamanta a formulat renunțare scrisă la capetele de cerere inițiale susținute în principal, completându-și (cu acordul pârâtei) acțiunea cu următoarele petite: anularea încheierii de întabulare nr. 286/22 iunie 1959 - de sub B7 din CF 55 S. M. și a încheierii de întabulare 2636-2637/23 august 2001, de sub B.10 din CF 55 S. M. urmate de rectificarea cărții funciare nr. 55 S. M. și a cărții funciare nr. 54531 S. M. în sensul radierii dreptului de proprietate de pe S. R. și reînscrierii în favoarea vechiului proprietar, V. G. -C. R. din Sighet (actualmente

V. G. C. al M. -S. M. ) precum și a CF 18331 S. M. în sensul radierii dreptului de proprietate de pe SC A. SA și reînscrierea în favoarea vechiului proprietar - V. G. -C. R. din Sighet (actualmente

V. G. C. al M. -S. M. ); rectificarea cărții funciare CF 54531 S. M. provenită din conversia de pe hârtie a CF 55 S. M. în sensul radierii casei de pe nr. topo 621/2/2 și înscrierii acesteia în CF 18331

S. M. nr. topo 621/2/1 asupra terenului în suprafață de 1910 mp; întabularea în cartea funciară în favoarea vechiului proprietar V. G. -C. al M., S. M., a dreptului de proprietate asupra casei și terenului în suprafață de 1910 mp identificate cu nr. topo 621/2/1.

Pârâta reprezentată în instanță de avocat nu s-a opus admiterii acțiunii.

Analizând acțiunea prin prisma motivelor de fapt și drept invocate, instanța reține următoarele:

Radierea casei de pe nr. topo 621/2/2 și înscrierea acesteia în CF 18331

S. M. nr. topo 621/2/1 asupra terenului în suprafață de 1910 mp este

determinată de situația faptică. Supraedificatele care figurează în CF 55 S.

M. pe nr. topo 621/2/2 cu denumirea de casă sunt situate în realitate pe nr. topo 621/2/1 pe terenul în suprafață de 1910 mp. Înscrierea casei pe nr. topo 621/2/2 este rezultatul unei erori comise cu ocazia dezmembrării nr. topo 621/2 (a se vedea în acest sens înscrierea de sub B.10-11 din CF 55 S. M. .

Prin hotărârea atacată s-a respins notificarea cuprinzând cererea de restituire a imobilului formulată de E. R. U. cu R., G. C. de M. pentru V. G. -C. al M. cu următoarea motivare:

Din cuprinsul actelor de la dosar, extras CF, rezultă că nu sunt îndeplinite condițiile legale în privința dovedirii dreptului de proprietate în sensul că petentul nu a fost proprietar înainte de preluarea imobilului de către

S. R., iar din cuprinsul cererii de retrocedare a rezultat că nu sunt îndeplinite condițiile legale prevăzute de același articol, în sensul persoanei care ar fi competentă să solicite retrocedarea.

Motivarea este contrară dispozițiilor legale incidente în cauză.

Art. 3 alin. 1 din OUG nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase din R. ia în redactarea sa inițială publicată în M.Of. nr. 308/4 iulie 2000, a stabilit faptul că pentru imobilele care cad sub incidența respectivului act normativ, cererile de retrocedare se depun prin centrul eparhial sau centrul de cult la Comisia specială de retrocedare. Art. 1. alin. 9 din OUG nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase din R. ia republicată în M.Of. nr. 797/1 septembrie 2005, confirmă regula potrivit căreia, cererile de retrocedare se depun la Comisia specială de retrocedare și statuează în sensul că actele doveditoarea ale dreptului de proprietate se pot depune în termenul util stabilit de comisie. În virtutea acestei dispoziții legale toate actele doveditoare au fost depuse de reclamant la comisie, la solicitarea acesteia. În temeiul dispozițiilor art. 2 alin. 1 și alin. 2 din OUG nr. 94/2000, comisia a disjuns cererea de retrocedare ce face obiectul prezentului litigiu de cererea de retrocedare privind imobilul identificat cu nr. topo 622/2/2 din CF 55 S. M. și a trimis-o pârâtei, cu toate actele doveditoare, care legitimau cererea reclamantului. Cererea de retrocedare a imobilului înscris pe nr. 622/2/2 a rămas în competența de soluționare a Comisiei speciale.

Într-o atare situație, și pentru ipoteza în care pârâta ar fi apreciat că actele comunicate nu sunt suficiente, în virtutea competenței plenare de soluționare a fazei administrative, care este conferită unității deținătoare prin lege, aceasta avea obligația să solicite suplimentarea actelor în dovedirea proprietății, fie Comisiei speciale, fie reclamantului.

De asemenea, în conformitate cu dispozițiile art. 4 alin. 4 din OUG nr. 94/2000, astfel cum a fost republicată în M.Of. nr. 797/1 septembrie 2005 în absența unor probe contrare, existența, și după caz, întinderea dreptului de proprietate, se prezumă a fi cea recunoscută în actul normativ sau de autoritatea prin care s-a dispus măsura preluării abuzive sau s-a pus în executare măsura preluării abuzive.

Același art. 4 în alin. 5 dispune în sensul că: în aplicarea prevederilor alin. 4 și în absența unor probe contrare, persoana individualizată în actul normativ sau de autoritate, prin care s-a dispus sau, după caz, s-a pus în executare măsura preluării abuzive este presupusă că deține imobilul sub nume de proprietar.

Potrivit întabulării de sub B.7 din CF 55 S. M. actul normativ prin care s-a dispus preluarea abuzivă a fost Decretul nr. 358/1948 și anexele lui, iar actul prin care s-a pus în executare măsura abuzivă a fost încheierea de CF 286/22 iunie 1959, pentru că, potrivit acesteia, s-a constituit dreptul de proprietate prin întabulare, în favoarea S. ui R. .

Potrivit înscrierilor, dreptul de proprietate asupra imobilului de sub A+2 reprezentând nr. topo 621, adică casă la nr. 25, curte și grădină în P-ța Erzsebeth - centru în suprafață de 1 iugh și 488 mp (adică 7511 mp) s-a preluat de la V. G. C. R. din Sighet și s-a întabulat în favoarea statului.

Prin urmare, s-a făcut dovada existenței și întinderii dreptului de proprietate, a calității de proprietar asupra nr. topo nou 621/2/1 dezmembrat din nr. topo 621 și, prin urmare, există îndreptățirea formulării cererii de retrocedare.

Principiul prevalenței restituirii în natură a imobilelor trecute în mod abuziv în proprietatea statului este consacrat și de noua legislație în materie, respectiv de prevederile Legii nr. 165/2013.

Anularea încheierii de întabulare nr. 286/22 iunie 1959 se impune din motive de nelegalitate.

Pe de altă parte, conform prevederilor art. 17 alin. 1 din Decretul lege nr. 115/1938: "Drepturile reale asupra imobilelor se vor dobândi numai dacă între cel care dă și cel care primește dreptul este acord de voință asupra constituirii sau strămutării, în temeiul unei cauze arătate, iar constituirea sau strămutarea a fost înscrisă în cartea funciară";.

Încheierea avută în baza Decretul nr. 358/1948, care a fost declarat act normativ abuziv și antidemocratic deoarece încălca însăși Constituția în vigoarea cu referire la reglementările privind caracterul absolut și inviolabil al dreptului de proprietate.

Pe de altă parte, înscrierile în carte funciară se puteau face numai în temeiul unui act autentic a unei hotărâri judecătorești sau a unui alt act căruia legea îi recunoaște caracterul autentic.

Încheierea atacată s-a bazat simplu pe actul normativ, fără existența vreunui act din cele enumerate mai sus, capabil să transmită în mod legal dreptul de proprietate în favoarea noului înscris.

În privința încheierii de întabulare 2636-2637/23 august 2001, anularea sa este consecința aplicării principiului "quod nullum est, nullum producit effectum";. Ca urmare a anulării primei încheieri celelalte încheieri care i-au urmat sunt la rândul lor lovite de nulitate.

Acțiunea în rectificarea cărții funciare își produce efectele numai față de cel care este înscris ca titular al unui drept tabular și față de care acțiunea a fost admisă. De aceea, s-a impus chemarea în judecată nu numai a pârâtei SC

Acatern SA ci și a S. ui R. care figurează ca titular tabular sub B.1 din CF 54531 S. M. . Datorită acestui fapt are și calitatea de persoană care ar putea să pretindă aceleași drepturi ca și reclamanta.

Imobilul în natură casă situat în S. M. str. P-ța L. nr. 25 (fostă Erzsebet) este întabulat în CF 54531 S. M. provenită din conversia de pe hârtie a CF 55 S. M. nr. topo 621/2/2 în favoarea S. ui R. sub A1.1 și B.1.

Ca urmare a restituirii imobilului în natură și a rectificării cărții funciare, în cadrul operațiunii secundare de restabilire a situației anterioare de carte funciară, se impune întabularea dreptului de proprietate asupra imobilului în favoarea reclamantei.

Cheltuielile de judecată nu au fost acordate nefiind solicitate.

PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE

Admite acțiunea civilă formulată și precizată de reclamanta E. R.

U. cu R. G. C. de M. pentru V. G. C. al M., cu sediul în B. M. str. V. L. nr. 50, în contradictoriu cu pârâta SC A. SA cu sediul în S. M. P-ța L. nr. 25 jud. M. și intervenientul S. R. prin M. S. M. prin P. și în consecință:

Ia act de renunțarea reclamantei la judecata cererii privind anularea Hotărârii nr. 1/2009 emisă de pârâta SC A. SA privind respingerea cererii de retrocedare a imobilului din S. M. P-ța L. nr. 25 (fostă str. Erzsebet) constând în casă întăbulată în CF 54531 S. M., curte, grădină în suprafață de 1910 mp provenite din CF 55 S. M. și transcrisă în CF 18331 nr. topo 621/2/2 și la judecata cererii privind restituirea dosarului la pârâtă pentru emiterea hotărârii motivate.

Admite cererea subsidiară a reclamantei și în consecință:

Dispune anularea Hotărârii nr. 1/2009 emisă de pârâta SC A. SA privind respingerea cererii de retrocedare a imobilului din S. M. P-ța L. nr. 25 (fostă str. Erzsebet) constând în casă întăbulată în CF 54531 S. M.

, curte, grădină în suprafață de 1910 mp provenite din CF 55 S. M. și transcrisă în CF 18331 nr. topo 621/2/1 (unde figurează în prezent transcris în foaia A ca și teren).

Dispune restituirea în natură reclamantei a imobilului identificat mai sus, constând în casă întăbulată în CF 54531 S. M., curte, grădină în suprafață de 1910 mp provenite din CF 55 S. M. și transcrisă în CF 18331 nr. topo 621/2/1 (unde figurează în prezent transcris în foaia A ca și teren).

Dispune anularea încheierilor de întăbulare nr. 286/_ de sub B7 din CF 55 S. M. și nr. 2636-2637/_ de sub B10 din CF 55 S. M. .

Dispune restificarea CF 55 S. M. și a CF 54531 S. M., în sensul radierii înscrierii dreptului de proprietate a S. ui R. și dispune reânscrierea în favoarea vechiului proprietar V. G. C. R. din Sighet.

Dispune rectificarea CF 18331 S. M., în sensul radierii dreptului de proprietate al pârâtei SC A. SA și reînscrierea vechiului proprietar Vocariatul Graco C. R. Sighet.

Dispune rectificarea CF 54531 S. M. (provenită din conversia de pe hârtie a CF 55 Sighet), în sensul radierii casei de pe topograficul 621/2/2 și înscrierea corectă a acesteia, pe topograficul 621/2/1, asupra terenului în suprafață de 1910 mp.

Dispune întăbularea în favoarea vechiului proprietar-V. G. C. al M. S. M. a dreptului de proprietate asupra casei și terenului în suprafață de 1910 mp identificate cu topo 621/2/1.

Fără cheltuieli de judecată.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică, azi,_ .

Președinte G. ier

W. D. H. M.

În C.O. semnează grefier șef

Red.W.D/_

Tred. A.S/_ 4 ex

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Sentința civilă nr. 1180/2013. Legea 10/2001