Sentința civilă nr. 3820/2013. Fond funciar
| Comentarii |
|
R O M Â N I A TRIBUNALUL SĂLAJ SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._ Operator date - 2516
SENTINȚA CIVILĂ NR. 3820
Ședința publică de la 12 Septembrie 2013 Completul compus din:
PREȘEDINTE: H. I. D., judecător
: Ț. V., grefier
Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe reclamanții: K. L., domiciliat în J., str.A. I., nr.29, bl.I16, et.4, ap.16, Jud.S., K. I., domiciliat în J., str.A. I., nr.29, bl.I16, ap.12, Județ S., K. I., domiciliat în J., str.G., nr.29, bl.A.14, ap.13, Județ S., M. I., domiciliat în J. ,
str.1 Mai, nr.37, Jud.S., M. N., domiciliat în J., str.I., nr.2, Județ S., în contradictoriu cu pârâtele C. L. DE F. F. J., cu sediul în J., str.1 D. 1918, nr.4, Jud.S., C. J. PENTRU S. D. DE P. A. T.
S., cu sediul în Z., Jud.S., având ca obiect fond funciar Dosarul cu nr._ declinat de la Judecătoria Jibou.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă în lipsa reclamanților av.Ielciu Otilia, lipsă fiind pârâtele C. L. DE F. F. J. și C. J. PENTRU S. D. DE P. A. T. S. .
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care:
Instanța invocă din oficiu excepția de necompetență materială a Tribunalului
, pe care o pune în discuția reprezentantei reclamanților.
Reprezentanta reclamanților av.Ielciu Otilia, arată că raportat la prevederile Noului Cod de procedură civilă și la valoarea de circulație a terenului, respectiv 10 lei m2competența de soluționare a cauzei aparține judecătoriei, motiv pentru care solicită declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei J.
.
T R I B U N A L U L :
cauzei civile de față, instanța constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei J. la data de_ sub nr._, reclamanții K. L., K. Janos, M. I. și M. N. au chemat în judecată pârâtele C. J. S. pentru S. D. de P. asupra T. și C. L. de F. F. J., solicitând modificarea Titlului de P. nr. 46/4575/_, în sensul majorării suprafeței terenului din parcela "Sărătura";, înscris la poziția 2 din titlu, de la 0,15 ha, la 0,29 ha, precum și în rectificării numelui fostului proprietar defunct după care s-a dispus reconstituirea, din "M.
N. ";, în "M. Andrei";.
Prin întâmpinările formulate, pârâta C. J. S. pentru S. D. de P. asupra T. a solicitat respingerea acțiunii reclamanților ca inadmisibilă, iar pârâta C. L. de Fund F. J. a arătat că nu se opune admiterii acțiunii formulate de către reclamanți.
Prin Sentința civilă nr. 490 din 13 iunie 2013 Judecătoria Jibou a admis excepția necompetenței sale materiale, invocată din oficiu, și și-a declinat competența în favoarea Tribunalului S. .
În motivarea hotărârii s-a reținut că procesele funciare (altele decât plângerile împotriva hotărârilor comisiilor județene de fond funciar), indiferent de valoarea litigiului, sunt de competența tribunalelor, conform art. 95 pct.1 C.pr.civ., întrucât atât art.1 din Titlul XIII Legea nr.247/2005, cât și art.III alin.2 din Legea 169/1997 fac trimitere la instanța judecătorească de drept comun.
Astfel sesizat, Tribunalul Sălaj a înregistrat pe rolul său cauza sub nr._
.
La primul termen de judecată, în conformitate cu prevederile art. 131
pr.civ., Tribunalul a procedat la verificarea competenței sale și, apreciind că nu este competent material să judece pricina, a invocat din oficiu necompetența sa materială.
excepției de necompetență, instanța reține următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 1 din Titlul XIII al Legii 247/2005, "în scopul accelerării judecății plângerilor, contestațiilor și a altor litigii apărute în urma aplicării Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea drepturilor de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare, numite în continuare procese funciare, procedura în fața instanțelor judecătorești se va efectua conform prevederilor acestui titlu, care se va completa cu cele ale Codului de procedură civilă."
În interpretarea acestor dispoziții legale, Înalta Curte de Casație și Justiție a reținut, în Decizia nr. XLV din 21 mai 2007 a Secțiilor Unite, "că procese funciare sunt considerate toate litigiile al căror obiect vizează restituirea proprietății funciare prin legile speciale: Legea nr. 18/1991, Legea nr. 169/1997 și Legea nr. 1/2000, acte normative avute în vedere în procesul de modificare a legislației prin reforma în domeniul proprietății cuprinsă în Legea nr. 247/2005.
Prin urmare, acțiunile care au ca obiect constatarea nulității absolute a actelor emise cu încălcarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, întemeiate în drept pe dispozițiile art.III din Legea nr. 169/1997, se încadrează în sintagma "alte litigii, apărute în urma aplicării Legii fondului funciar nr. 18/1991", din articolul 1 Titlul XIII al Legii nr. 247/2005.";
Legea 18/1991 stabilește în mod expres competența materială în favoarea judecătoriei în a cărei rază teritorială este situat terenul doar în privința plângerilor întemeiate pe prevederile art. 53 - art. 56 și art. 64 din Legea 18/1991, fără a prevedea o anume competență materială pentru soluționarea acțiunilor în anulare sau constatarea nulității absolute a titlurilor de proprietate sau a celorlalte acte de reconstituire emise în cadrul procedurii reconstituirii dreptului de proprietate.
Având însă în vedere faptul că, pe de o parte, în partea finală a dispozițiilor art. 1 din Titlul XIII al Legii 247/2005 se face trimitere expresă la prevederile
Codului de procedură civilă, ale cărui norme completează dispozițiile speciale ale Titlului XIII al Legii 247/2005 în privința procedurii judecății proceselor funciare și, pe de altă parte, că în materia contenciosului administrativ competența materială a instanțelor este stabilită prin norme de excepție strict circumscrise dispozițiilor art. 52 din Constituția României și Legii 554/2004, se poate concluziona în sensul că niciuna dintre acțiunile în justiție ce fac parte din categoria proceselor funciare, inclusiv cele care vizează modificarea, anularea sau constatarea nulității absolute a titlurilor de proprietate sau celorlalte acte emise în procesul de reconstituire a dreptului de proprietate, nu sunt date în competența materială a instanțelor de contencios administrativ.
Prin urmare, astfel de procese atrag competența materială a instanțelor de drept comun, iar stabilirea în concret a instanței competente trebuie realizată în conformitate cu prevederile art. 94 și art. 95 C.pr.civ.
Potrivit art. 101 C.pr.civ., în cererile privind constatarea nulității absolute sau anularea unui act juridic, pentru stabilirea competenței instanței se va ține seama de valoarea obiectului acestuia.
În cazul de față, acțiunea reclamantului vizează modificarea (anularea parțială) a unui titlu de proprietate, în sensul includerii în aceasta a unei suprafețe suplimentare de teren, respectiv de 1400 mp, teren a cărui valoare, potrivit indicațiilor reprezentantei reclamanților, este de 14.000 lei, fapt ce atrage competența materială a judecătoriei, conform art. 94 alin.1 lit.j C.pr.civ.
Față de aceste considerente, întemeiat pe dispozițiile art. 132 alin.1 și 3 C.pr.civ., raportat la art. 129 alin.2 pct.2 C.pr.civ., Tribunalul va admite excepția necompetenței sale materiale, invocată din oficiu, și își va declina competența în favoarea Judecătoriei J. .
În baza art. 133 pct.2 și 134 C.pr.civ., va constata ivit conflictul de competență, va dispune suspendarea judecății cauzei și va înainta dosarul Curții de
A. C., în vederea soluționării conflictului de competență.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția de necompetență materială a Tribunalului S., invocată din oficiu.
Declină în favoarea Judecătoriei J. competența de soluționare a cererii de fond funciar formulate de reclamanții: K. L., domiciliat în J., str.A. I., nr.29, bl.I16, et.4, ap.16, Jud.S., K. I., domiciliat în J., str.A. I., nr.29,
bl.I16, ap.12, Județ S., K. I., domiciliat în J., str.G., nr.29, bl.A.14, ap.13, Județ S., M. I., domiciliat în J., str.1 Mai, nr.37, Jud.S., M. N.
, domiciliat în J., str.I., nr.2, Județ S., în contradictoriu cu pârâtele C. J.
S. pentru S. D. de P. asupra T. și C. L. de F. F. J.
.
Suspendă judecata cauzei și înaintează dosarul Curții de A. C., în vederea soluționării conflictului de competență.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședința publică, azi, 12 septembrie 2013.
Președinte, Grefier,
H. I. D. Ț. V.
Red:H.I.D/_ .
Dact: Ț.V/_ /9 ex.
| ← Decizia civilă nr. 545/2013. Fond funciar | Decizia civilă nr. 109/2013. Fond funciar → |
|---|
