CSJ. Decizia nr. 2771/2002. Civil
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA CIVILĂ
Decizia nr. 2771
Dosar nr. 3819/2002
Şedinţa publică din25 iunie2003
Asuprarecursului în anulare de faţă:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea introdusă la Judecătoria Sibiu sub nr. 4855 din 23 august 2001 reclamantul A.M. cu domiciliul în Sibiu, a chemat în judecată civilă Ministerul Apărării Naţionale şi U.M. 01434 cu sediul în Sibiu pentru a fi obligaţi la plata sumei de 48.298.747 lei actualizată potrivit coeficientului de inflaţie la data plăţii, reprezentând diferenţa între ajutorul brut datorat conform art. 31 alin. (1) din Legea nr. 138/1999 de 20 solde lunare brute stabilite în raport de ultima soldă brută şi ajutorul net efectiv plătit la trecerea în rezervă.
În motivarea pretenţiilor reclamantul a susţinut în esenţă, că deşi urmare a trecerii sale în rezervă cu drept de pensie potrivit deciziei nr.988527 din 23 mai 2000 a Ministerului Apărării Naţionale – Secţia Pensii Militare era îndreptăţit potrivit art. 31 pct. 1 din Legea nr. 183/1999 la plata integrală a unui ajutor calculat în raport de ultima soldă lunară brută, de 20 solde brute neimpozabile, i s-a acordat în mod efectiv şi eşalonat numai suma netă rezultată după deducerea impozitului pe salariu.
Invocând OGnr. 73/1999 prin care au fost explicit abrogate dispoziţiile legale privind neaplicarea impozitului pentru ajutoarele salariale acordate în condiţiile art. 31 din Legea nr. 138/1999, pârâţii au cerut prin întâmpinare să se respingăacţiunea ca nefondată.
Soluţionând cauza în primă instanţă prin sentinţa civilă nr. 656 din 26 octombrie 2001 Judecătoria Sibiu constituită în complet pentru soluţionarea litigiilor de muncă, a admis acţiunea cât şi cererea de chemare în garanţie formulată împotriva Ministerului Finanţelor Publice şi a obligat pe pârâţi să plătească reclamantului suma de 48.293.747 lei reprezentând diferenţa între ajutorul brut neimpozabil şi ajutorul net acordat efectiv, la valoarea actualizată prin aplicarea indicelui de inflaţie, aplicabil până la plata efectivă a creanţei.
Hotărârea primei instanţe a fost confirmată prin respingerea recursurilor de către Curtea de Apel Alba conform deciziei nr. 255 din 11 februarie 2002.
Prin hotărârile menţionate s-a considerat prin interpretarea legii aplicabile, căajutoarele prevăzute de art. 31 din Legea nr. 138/1999 nu constituie venituri impozabile şi nu ar putea fi impozitate conform OG nr. 73/1999, aşa încât atât reţinerea impozitului şi eşalonarea plăţilor la sumele acordate cu acest titlu ar fi nelegale.
Împotriva hotărârilor pronunţate în cauză Procurorul general de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie, a declarat în termenul legal, recursul în anulare de faţă, întemeiat pe dispoziţiile art. 330 pct. 2 C. proc. civ.
Invocându-se încălcarea esenţială a legii cu consecinţa văditei netemeinicii a hotărârilor pronunţate s-a susţinut că instanţele au nesocotit dispoziţiile art. 6 lit. f) din OG nr. 73/1999 aplicabile în cauză, potrivit cărora ajutoarele salariale acordate la trecerea în rezervă potrivit Legii nr. 138/1999 nu sunt exceptate de la impozitare.
Recursul este fondat.
Potrivit Ordinului din 27 aprilie 2000 a şefului Direcţiei Personal şi a deciziei nr. 088527 din 23 mai 2003 emisă de Ministerul Apărării Naţionale – Secţia Pensii Militare, A.M. în calitatea sa de cadru militar activ la U.M. 01434 Sibiu a fost trecut în rezervă cu drept de pensie de servici la data de 31 mai 2000.
Cu această ocazie s-a acordat reclamantului în temeiul Legii nr. 138/1999 şi OG nr. 73/1999 un ajutor echivalent cu 20 de solde lunare brute calculate în raport de ultima soldă, după deducerea şi virarea impozitului pe salariu la bugetul de stat.
Reţinerea şi virarea impozitului la buget se dovedeşte corectă fiind întemeiată pe dispoziţiile legale în vigoare la data stabilirii şi acordării drepturilor cuvenite, întrucât.
Potrivit art. 31 din Legea nr. 138/1999 privind salarizarea şi alte drepturi ale personalului militar,la trecerea în rezervă sau direct în retragere cu drept de pensie, cadrele militare erau îndreptăţite şi la plata unui ajutor neimpozabil stabilit în funcţie de solda lunară brută.
Încadrându-se în categoria drepturilor salariale din care izvorăsc, la care se referă şi al căror regim îl poartă în temeiul legii, salariile acordate global odată cu încetarea raporturilor de muncă în condiţiile concrete reglementate, nu au fost asimilate drepturilorbăneşti nesupuse impozitării prin OG nr. 73/1999 care au în vedereîn mod explicit ajutoarele acordate ca forme de sprijin cu destinaţie socială, de urgenţă, de necesitate, ocazionale, altele decât cele de natură salarială.
Cum şi prin dispoziţiile art. 86 din OG nr. 73/1999 s-a prevăzut expres că prevederile contrare ordonanţei sunt abrogate, orice altă interpretare în aplicarea legii este exclusă.
Aşa fiind recursul în anulare se va admite şi ca urmare conform art. 312 C. proc. civ. se va dispune casarea hotărârilor pronunţate în cauză şi respingerea acţiunii, precum şi a cererii de chemare în garanţie a Ministerului Finanţelor Publice.
Totodată văzând dispoziţiile art. 4042C. proc. civ. se va dispune la cererea pârâtului Ministerul Apărării Naţionale repunerea în situaţia anterioară.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie împotriva deciziei nr. 255 din 11 februarie 2002 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia civilă, şi sentinţei civile nr. 656 din 26 octombrie 2001 a Tribunalului Sibiu pe care le casează şi în fond respinge acţiunea reclamantului A.M. şi respingecererea de chemare în garanţie a Ministerului Finanţelor Publice.
În temeiul art. 4041 C. proc. civ. admite cererea formulată de Ministerul Apărării Naţionale şi dispune restabilirea situaţiei anterioare în sensul obligării reclamantului la restituirea sumelor încasate.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi25 iunie2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 2770/2002. Civil | CSJ. Decizia nr. 2772/2002. Civil → |
|---|
