CSJ. Decizia nr. 2437/2003. Civil
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA CIVILĂ
Decizia nr. 2437/2003
Dosar nr.1596/2002
Şedinţa publică din5 iunie2003
La data de 21 mai 2003 s-a luat în examinare recursul declarat de pârâtul Consiliul local al Municipiului Cluj Napoca împotriva deciziei civile nr.5 din 16 ianuarie 2002 a Curţii de Apel Cluj – Secţia civilă.
Dezbaterile au fost consemnate în încheierea cu data de 21 mai 2003, care face parte integrantă din prezenta iar pronunţarea s-a amânat la 5 iunie 2003.
CURTEA,
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Parohia Romano Catolică Sf. Mihai a chemat în judecată Statul Român prin Consiliul local al municipiului Cluj Napoca şi Casa municipală de cultură Cluj pentru a se constata nulitatea actului de preluare în favoarea statului a imobilului situat în Cluj Napoca str.Maramureşului nr.187 înscris în C.F. nr.22670 Cluj Napoca cu nr.top. 19547-19549/II reprezentând apartament cu 2 săli, 1 cameră şi trotuar, urmând a se dispune radierea înscrierilor din C.F. nr.22670 efectuate în faza încheierii de C.F. nr.1167/30.V.1951 şialipirea corpului funciar înscris din această carte funciară la corpul funciar înscris în C.F. nr.22669 Cluj Napoca ser. A+2, 19547 – 19549/III în favoarea reclamantei.
În motivarea acţiunii reclamanta a susţinut că apartamentul în discuţie face parte dintr-un imobil cu mai multe apartamente înscris în C.F. nr.2367 Cluj Napoca şi a fost preluat de stat în baza Decretului nr.176/1948 privind naţionalizarea bunurilor şcolare.
Dar, potrivit actului normativ menţionat, erau supuse naţionalizării „bunurile mobile şi imobile ce au aparţinut bisericilor, congregaţiilor, comunităţilor religioase, asociaţiilor particulare, cu sau fără scop lucrativ şi în general particularilor persoanelor fizice sau juridice şi au servit funcţionării şcolilor de învăţământ trecute, conf. art.35 din legea învăţământului public la stat".
Or, imobilul în litigiu nu a fost niciodată destinat vreunui scop didactic, el făcând parte dintr-un ansamblu de clădiri cu destinaţieclericală romano catolică, împrejurare ce rezultă cu evidenţă din cercetarea cărţilorfunciare.
În susţinerea acţiunii reclamanta a invocat şi dispoziţiile art.6 alin.2 şi 3 din Legea nr.213/1998 cu privire la proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia.
Tribunalul Cluj, secţia civilă, prin sentinţa nr.317/11.IX.2001 a admis acţiunea şi a constatat nulitatea preluării de către Statul Român a imobilului situat în municipiul Cluj Napoca, str.Maramureşului nr.187, înscris în C.F. nr.22670 Cluj Napoca cu nr.top. 19547-19549/II reprezentând apt. nr.2 compus din 2 săli, o cameră şi trotuar.
S-a dispus rectificarea C.F. în sensul radierii dreptului de proprietate al statului, înscris subB1 în C.F. nr.22670 Cluj Napoca cu nr.top19547-19549/II şi al reînscrierii dreptului de proprietate al reclamantei Parohia romano-catolică Sf.Mihai Cluj Napoca.
S-a dispus alipirea corpului funciar de sub A+1 din C.F. nr.22670 Cluj Napoca cu nr.top. 19547-19549/II la corpul funciar de sub A+2 din C.F. nr.22669 Cluj Napoca cu nr.top. 19547-19549/IIIşi sistarea în consecinţă a C.F. nr.22670 Cluj Napoca.
Instanţa a reţinut că imobilul în litigiu a fost preluat de stat fără titlu valabil întrucât nu a fost inclus în anexa la Decretul nr.176/1948 şi nu se încadraniciîncategoriaimobilelormenţionate în art.2 din decret ca fiind naţionalizate in rem, neavînd niciodată destinaţia de şcoală sau vreo altă destinaţie conexă, nefiind folosit în scop didactic, ci ca loc de întîlnire, recreere şi desfăşurare a unor activităţi culturale în special de enoriaşii bisericii romano-catolice.
Capetele de cerere privind rectificarea C.F. în sensul alipirii parcelelor într-un singur corp funciar şi radierea dreptului de proprietate al statului au fost considerate întemeiate în raport de dispoziţiile art.36 pct.1 şi art.44 din Legea nr.7/1996 a Cadastrului şi publicităţii imobiliare.
Curtea de Apel Cluj, secţia civilă, prin Decizia nr.5/16.I.2002, a respins ca nefondate apelurile declarate de Consiliul local al municipiului Cluj Napoca şi Casa municipală de cultură Cluj Napoca împotriva sentinţei nr.3171/11.X.2001 a Tribunalului Cluj, secţia civilă pe care a menţinut-o cu aceeaşi motivare.
În contra acestei decizii a declarat recurs Consiliul local al municipiului Cluj Napoca invocând motivul de casare prev. de art.304 pct.3 C. proc.civ. şi susţinând în esenţă că imobilul în litigiu a trecut în proprietatea statului cu titlu valabil respectiv art.1 şi 2 din Decretul nr.176/1948 care prevedeau naţionalizarea unor categorii de unităţi de învăţământ ca grădiniţe, licee industriale, colegii, deci toate formele de învăţământ atâtpreuniversitar, cât şi universitar. Înscrierea statului în C.F. s-a făcut în baza Încheierii Tribunalului popular al oraşului Cluj, secţia cărţilor funciare nr.1167/1951. S-au mai invocat şi dispoziţiile art.2,3 şi 6 din Legea nr.213/1998.
La termenul din 21.V.2003 s-a pus în discuţie incidenţa în cauză a dispoziţiilor OUG nr.94/19.06.2000 privind retrocedarea unor bunuri mobile care au aparţinut cultelor religioase din România, respectiv temeiul juridic în virtutea căruia reclamanta îşi poate îndrepta pretenţiile împotriva pârâţilor şi susţine acţiunea.
Recursul este fondat pentru motivele ce se vor arăta în continuare.
Reclamanta Parohia Romano-Catolică Sf.Mihai a investit instanţele judecătoreşti cu soluţionarea unei acţiuni având trei capete de cerere. Primul viza constatarea nulităţii actului de preluare de către stat a imobilului situat în Cluj Napocastr. Maramureşului nr.187 înscrisîn C.F. nr.22670 Cluj Napoca cu nr.top. 19547-19549/II invocîndu-se aplicarea eronată a dispoziţiilor Decretului nr.176/1948 pentru trecerea în proprietatea statului a bunurilor bisericilor congregaţiilor, comunităţilor sau particularilor, ce au servit pentru funcţionarea şi întreţinerea instituţiilor de învăţământ general, tehnicsau profesional. Al doilea viza radierea înscrierilor efectuate în baza încheierii de C.F. nr.1167/30.V.1951 din C.F. nr.22070 Cluj Napoca. Al treilea solicita alipirea corpului funciar înscris în C.F. nr.22669 Cluj Napoca nr.ser A+2, nr.top 19547-19549/III în favoarea reclamantei.
Prin scopul urmărit de reclamantă, respectiv redobândirea în proprietate a imobilului înscris în C.F. nr.22670 Cluj Napoca acţiunea este una reală imobiliară şipetitorie.
Potrivit art.1 din OUG nr.94/29.06.2000 (publicată în Monitorul Oficial, partea I nr.308/4.07.2000) astfel cum a fost aprobată prin Legea nr.501/11.07.2002, imobilele care au aparţinut cultelor religioase din România şi au fost preluate în mod abuziv, cu sau fără titlu, deStatul Român, de organizaţiile cooperatiste sau de orice alte persoane juridice în perioada6.03.1945 – 22.XII.1989, altele decâtlăcaşele de cult, compuse din consatrucţii împreună cu terenul aferent, existente în natură, se retrocedează foştilor proprietari, în condiţiile prezentei ordonanţe. Conform art.3 alin.1 din ordonanţă, în toate cazurile cererile de retrocedare a imobilelor prev. de art.1 se pot depune la comisia specială de retrocedare, iar potrivit art.4 alin.6 din acest act normativ, deciziile Comisiei Speciale de retrocedare vor putea fi atacate cu contestaţie la instanţa de contencios administrativ în a cărei rază teritorială este situat imobilul solicitat, în termen de 30 de zile de la comunicarea acestora. Hotărârea pronunţată de instanţa de contencios administrativ este supusă căilor de atac potrivit Legii contenciosului administrativ nr.29/1990.
În speţă, acţiunea a fost pronunţată direct la instanţa de judecată la 31.I.2001, după intrarea în vigoare a menţionatei ordonanţe (4.07.2000).
Pe cale de consecinţă şi în raport de obiectul cererii în justiţie, instanţaaveaobligaţiadeajudecalitigiulîncadrul legal corespunzător pretenţiilor formulate, chiar dacă în cuprinsul acţiunii s-au invocat alte temeiuri juridice.
În acest scop era necesar să se pună în discuţia părţilor temeiul juridic care poate duce la dezlegarea pricinii, respectiv incidenţa dispoziţiilor OUG nr.94/2000 având în vedere că acţiunea a fost promovatăposterior intrării ei în vigoare.
Astfel fiind, recursul urmează a fi admis, a casa hotărârile pronunţate în cauză şi a trimitre dosarul pentru rejudecare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâtul Consiliul local al Municipiului Cluj Napoca împotriva deciziei civile nr.5 din 16 ianuarie 2002 a Curţii de Apel Cluj – Secţia civilă.
Casează Decizia atacată precum şi sentinţa nr.317 din 11 septembrie 2001 a Tribunalului Cluj – Secţia civilă şi trimite cauza acestei din urmă instanţe pentru rejudecare.
Irevocabilă.
Pronunţata în şedinţă publică, astăzi5 iunie2003.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3720/2003. Civil. Legea nr.10/2001. Recurs | ICCJ. Decizia nr. 372/2003. Civil. Legea nr.. 10/2001. Recurs → |
|---|
