Teren expropriat. Cerere de restituire soluţionată în baza Legii nr. 10/2001 intrată în vigoare după data acţiunii. Consecinţe
| Comentarii |
|
Sunt nelegale hotărârile de soluţionare, în baza Legii nr. 10/2001, a acţiunilor de retrocedare a unor imobile expropriate, introduse anterior intrării în vigoare a legii enunţate.
(Secţia civilă, decizia nr. 1018 din 14 martie 2003)
- Extras -
Prin acţiunea înregistrată la 7 februarie 2001 pe rolul Tribunalului Dolj, reclamanta P.E. a chemat în judecată statul român, prin Ministerul Finanţelor Publice şi Consiliul Local Craiova, solicitând retrocedarea unui teren în suprafaţă de 680 m2, situat în Craiova, expropriat în anul 1985, pentru construirea unui bloc de locuinţe, dar neutilizat integral pentru acest scop.
In urma administrării probelor cu înscrisuri şi expertiză, Tribunalul Dolj, prin sentinţa civilă nr. 23 din 14 februarie 2002, a admis în parte acţiunea, dispunând restituirea unei suprafeţe de teren de 294 mp şi, corelativ, restituirea de către reclamantă a sumei primite cu titlu de despăgubiri, actualizată cu indicele de inflaţie.
în motivarea hotărârii, instanţa a reţinut că potrivit art. 11 din Legea nr. 10/2001, terenul liber, neocupat de construcţii şi care nu este necesar pentru buna utilizare a construcţiilor edificate se poate restitui fostului proprietar.
Prin decizia nr. 58 din 24.04.2002, Curtea de Apel Craiova, secţia civilă, apelul declarat de pârâtul Consiliul Local Craiova a fost respins ca nefondat, iar al Ministerului Finanţelor Publice a fost admis, reclamanta fiind obligată să restituie suma primită cu titlu de despăgubiri, către statul român.
Pentru a motiva decizia pronunţată, instanţa de apel a reţinut că sunt îndeplinite cerinţele art. 11 din Legea nr. 10/2001, astfel cum a reţinut şi instanţa de fond, pe baza constatărilor expertizei tehnice întocmite.
împotriva acestei decizii, a declarat recurs pârâtul Consiliul Local Craiova, susţinând că sunt incidente dispoziţiile art. 304 pct. 9 şi 10 C. pr. civ., hotărârea fiind dată cu încălcarea sau aplicarea greşită a legii şi prin nepronunţarea asupra unor dovezi administrate, ce erau hotărâtoare pentru dezlegarea pricinii, cu referire la dispoziţiile Legii nr. 33/1994.
Recursul este fondat, urmând a fi admis, cu consecinţa casării hotărârilor pronunţate şi trimiterea cauzei aceleiaşi instanţe pentru rejudecare, având în vedere următoarele considerente.
Potrivit art. 112 alin. 1 pct. 4 C. pr. civ., cererea de chemare în judecată va cuprinde, printre altele, arătarea motivelor de fapt şi de drept pe care se întemeiază cererea.
Iar conform art. 129 alin. 6 C. pr. civ., în toate cazurile, judecătorii hotărăsc numai asupra obiectului cererii deduse judecăţii.
în speţă, reclamanta nu a indicat, în cuprinsul cererii sale, motivele în drept ale cererii.
Ambele instanţe, în motivarea hotărârilor pronunţate, au avut în vedere dispoziţiile Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, publicată în Monitorul Oficial nr. 75 din 14 februarie 2001.
Or, acţiunea de faţă a fost înregistrată anterior intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001.
De aceea, soluţionând cauza prin prisma unui act normativ ce nu era în vigoare la data învestirii instanţei, au fost pronunţate hotărâri nelegale, pronunţate cu încălcarea principiului neretroactivităţii legii, consacrat în art. 1 C. civ. şi art. 15 alin. 2 din Constituţia României.
Fiind întrunite condiţiile de nelegalitate prevăzute de art. 304 pct. 9 C. pr. civ., hotărârile pronunţate vor fi casate, cauza urmând a fi trimisă spre rejudecare aceleiaşi instanţe de fond care va pune în vedere reclamantei să precizeze temeiul în drept al cererii, ce urmează a fi soluţionată în raport cu legile în vigoare la data formulării acţiunii. Cu ocazia rejudecării vor fi avute în vedere şi criticile formulate de recurent sub aspectul nepronunţării asupra unor mijloace de probă hotărâtoare pentru dezlegarea pricinii.
Pentru considerentele anterior expuse, recursul va fi admis, conform art. 313 C. pr. civ., spre o nouă judecată aceleiaşi instanţe de fond, Tribunalul Dolj.
| ← Despăgubiri pentru prejudiciul moral suferit în urma... | Teren agricol situat în extravilan. Cerere de restituire în... → |
|---|
