Conflict de competenţă. Sentința nr. 83/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI

Sentința nr. 83/2015 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 05-05-2015 în dosarul nr. 31389/3/2013**

DOSAR NR._

CURTEA DE APEL BUCUREȘTI – SECȚIA A IV A CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ NR. 83 F

Ședința din Camera de Consiliu din 05.05.2015

Curtea constituită din:

PREȘEDINTE –D. F. G.

GREFIER – S. V.

…………….

Pe rol soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Tribunalul București – Secția a III a Civilă și Tribunalul București – Secția a IX a de C. Administrativ și Fiscal, în cauza privind pe reclamantul E. I., domiciliat în București, Calea Floreasca nr. 9-11, ., în contradictoriu cu pârâții A. Națională pentru Restituirea Proprietăților și C. Națională pentru Compensarea Imobilelor, ambele cu sediul în București, Calea Floreasca nr. 202, sector 1.

Fără citare părți.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care

Curtea constată cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.

CURTEA

Solutionand conflictul de competenta intre Sectia de contencios administrativ si Sectia civila a Tribunalului Bucuresti, Curtea constata urmatoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București – Secția a II-a C. Administrativ și Fiscal reclamantul la data de 24.09.2013 E. I., în contradictoriu cu pârâții A. NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR și C. NAȚIONALĂ PENTRU COMPENSARE IMOBILELOR, a solicitat ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună:

  1. Obligarea pârâtei A. Națională pentru Restituirea Proprietăților la transmiterea către C. Națională pentru Compensarea Imobilelor a dosarului înregistrat la Secretariatul Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor cu nr._/CC în vederea validării punctajului aferent valorii exprimate în raportul de evaluare nr. 533/16.06.2011, respectiv suma 749.747 lei fără TVA.
  2. Obligarea pârâtei C. Națională pentru Compensarea Imobilelor la soluționarea dosarului înregistrat cu nr._/CC, prin emiterea deciziei de compensare prin puncte a imobilului preluat în mod abuziv;
  3. Obligarea pârâtelor la plata de daune pentru lipsa de folosință a despăgubirilor aferente proprietății, calculate începând cu data înregistrării dosarului la A. Națională pentru Restituirea Proprietăților – Secretariatul Comisiei Naționale, până la data îndeplinirii atribuțiilor de către pârâte în sensul arătat în acțiune;
  4. Obligarea pârâtelor la plata cheltuielilor de judecată.

În drept, cererea a fost întemeiată pe Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, Legea nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, Legea nr. 247/2005 privind reforma justiției în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente.

Prin sentinta civila nr. 7187/ 05.11.2014 pronuntata de Tribunalul București – Secția a II-a C. Administrativ și Fiscal a fost admisa exceptia necompetentei acelei sectii si a fost inaintat dosarul catre una din sectiile civile ale TRibunalui.

Pentru a pronunta aceasta solutie, s-a apreciat, in esenta, ca, potrivit dispozițiilor art. 35 din Legea nr. 165/2013 si având în vedere obiectul cererii de chemare în judecată precum și dispozițiile art. 36 alin. 3 din Legea nr. 304/2004, competența de soluționare a cauzei de față revine uneia dintre secțiile civile ale Tribunalului București.

Prin sentinta civila nr. 348/ 12.03.2015 pronuntata de Tribunalul Bucuresti, Sectia a 3-a civila, a fost admisa exceotia necompetentei materiale si a fost declinata competenta de solutionare in favoarea Sectiei de C. Administrativ a Tribunalului Bucuresti., apreciind, in esenta, ca in raport de disp. art. 19 alin. 1 din Titlul VII al Legii nr. 247/ 2005 si art. 17 alin. 5 din Legea nr. 165/ 2013, revine SEctiei de contencios administrativ competenta de solutionare a cauzei.

Solutionand acest conflict de competenta, Curtea constata ca revine Sectiei Civile a Tribunalului Bucuresti competenta materiala de solutionare a cauzei.

Curtea constată, inainte de toate, că o asemenea situație ca cea prezenta in care doua sectii specializate ale aceleiasi instante se declara necompetente, fiecare in favoarea celeilalte, este tratată de dispozițiile art. 136 alin. 4 din Noul Cod de procedură civilă ca un conflict de competență, a cărui soluționare cade în competența acestei Curți.

Curtea constata ca cererea obiect al prezentei cauze este formulata dupa data intrarii in vigoare a Legii nr. 165/ 2013 si abrogarea Legii nr. 247/ 2005, astfel ca trimiterea pe care o face Sectia Civila la art. 19 din Titlul VII al Legii nr. 247/ 2005 este gresita, caci aceasta lege nu mai era in vigoare la data investirii si nu se mai aplica cauzei in ce priveste dreptul de sesizare a instantei, ci acest drept se transeaza in conditiile legii in vigoare la data investirii, anume Legea nr. 165/ 2013.

Instanța competentă se determină în raport de legea în vigoare la momentul introducerii cererii, fiind în discuție dispoziții de ordin procedural și având în vedere faptul că legea veche nu poate ultraactiva, potrivit art. 15 alin. 2 din Constitutie.

Or, potrivit dispozitiilor art. 35 din Legea nr. 165/ 2013, sub imperiul careia a fost formulata cererea, competenta materiala de solutionare revine Sectiei Civile a tribunalului, atat in cadrul contrestatiilor indreptate impotriva deciziilor emise de catre C. N. pentru Compensarea Imobilelor, cat si in cazul in care aceasta entitate nu solutioneaza dosarul.

Cauza prezenta are ca obiect, in esenta, tocmai obligarea Comisiei N. pentru Compensarea Imobilelor sa solutioneze dosarul administrativ, ceea ce atrage competenta Sectiei Civile, cum corect a apreciat Sectia de C. Administrativ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Stabileste in favoarea Sectiei Civile a Tribunalului Bucuresti competenta de solutionare a cauzei privind pe reclamantul E. I., domiciliat în București, Calea Floreasca nr. 9-11, ., în contradictoriu cu pârâții A. Națională pentru Restituirea Proprietăților și C. Națională pentru Compensarea Imobilelor, ambele cu sediul în București, Calea Floreasca nr. 202, sector 1.

Definitiva.

Pronuntata in sedinta publica, azi, 05.05.2014.

P.,Grefier,

D. F. GrigoreSimona V.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Conflict de competenţă. Sentința nr. 83/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI