Conflict de competenţă. Sentința nr. 58/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 58/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 18-06-2014 în dosarul nr. 58/2014
DOSAR NR._
(_ )
ROMANIA
CURTEA DE APEL BUCURESTI SECTI A III A CIVILA
ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
SENTINȚA CIVILĂ NR. 58 F
Ședința din camera de consiliu de la 18.06.2014
Curtea constituită din:
P. - E. V.
GREFIER - Ș. P.
***** *****
Pe rol se află pronunțarea conflictului negativ de competență intervenit între JUDECĂTORIA SECTORULUI 4 BUCUREȘTI și TRIBUNALUL BUCUREȘTI – SECȚIA A IV-A CIVILĂ, privind pe petentul P. NAȚIONAL ROMÂN.
La termenul de judecată din data de 11.06.2014, Curtea constatând cauza în stare de judecată și având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la 18.06.2014, hotărând următoarele:
CURTEA,
Deliberând asupra conflictului negativ de competență de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Sector 4 București la data de 21.01.2014 sub nr._ petentul P. Național Român a solicitat instanței înregistrarea modificărilor privind componența Comitetului Director și Statutul petentului, conform Procesului Verbal al Adunării Generale din data de 30.12.2013.
La dosarul cauzei s-au depus următoarele acte: Procesul Verbal al Adunării Generale din data de 30.12.2013, lista membrilor noului Comitet Director, Sentința civilă nr. 194/08.03.1991 pronunțată de Judecătoria Sector 1 București în dosar nr. 1561/PJ/1990, Încheierea nr. 60/26.05.2009 pronunțată de Judecătoria Sector 4 București în dosar nr._, Tabel nominal cu membrii patronatului care au participat la Adunarea Generala din 30.12.2013, Statut atestat sub nr. 14/30.12.2013 de avocat E. I., Statut atestat sub nr. 10/23.04.2009 atestat de avocat G. I. A., contract de vânzare cumpărare autentificat sub nr. 482/30.04.2013 de BNP D. Ș., certificat de înregistrare fiscală . nr._ eliberat la 01.02.2007 de Agenția Națională de Administrare Fiscală, certificatele de cazier judiciar pentru noii membri ai Consiliului Director, copia certificatului de înscriere a persoanei juridice fără scop patrimonial nr. 39/28.11.2003.
Prin sentința civilă nr. 7/2014 Judecătoria Sector 4 București a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe petentul P. Național Român, în favoarea Tribunalului București.
A reținut Judecătoria Sector 4 București următoarele:
Petenta P. Național Român a dobândit personalitate juridică prin Sentința civilă nr. 194/08.03.1991 pronunțată de Judecătoria Sector 1 București în dosar nr. 1561/PJ/1990.
Instanța a mai reținut că prin Procesul Verbal al Adunării Generale din data de 30.12.2013 s-a decis modificarea art. 5 din Statutul petentei – forma juridică, respectiv: P. Național Român este Confederație având în componența două Federații: Federația Patronatelor din Turism și Servicii (F.P.T.S.) și Federația Operatorilor Români de Transport (F.O.R.T.) conform art. 55 pct. 1 lit. c din Legea nr. 62/2011 și este organizat și le nivel național având structuri teritoriale în cel puțin jumătate plus unu din județele țării, inclusiv în municipiul București conform art. 55 pct. 1 și pct. 6 din Legea nr. 62/2011.”
În cauză sunt aplicabile prevederile art. 42 alin. 2 din Legea nr. 62/2011 în conformitate cu care „In vederea dobândirii personalității juridice, împuternicitul special al federației sau confederației sindicale va depune la tribunalul in a cărui raza teritoriala își are sediul aceasta o cerere pentru dobândirea personalității juridice...”.
În ceea ce privește modificările privind forma juridică, instanța a reținut că nu sunt aplicabile prevederile art. 55 alin. 4 care se referă la uniunile patronale ce pot fi constituite de federații sau confederații, iar modificarea formei juridice se impune a fi înregistrată în Registrul special de la grefa Tribunalului, chiar dacă anterior petentul a dobândit personalitate juridică ca și patronat.
În consecință, în raport de prevederile art. 42 alin. 2 din Legea nr.62/2011 competența de soluționare a cererilor privind înregistrarea confederației revine tribunalului în a cărei rază teritorială își are sediul confederația, motive pentru care în temeiul art. 131 - 132 Cod procedură civilă, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalului București sub nr._, la data de 14.04.2014.
Tribunalul București - Secția a IV-a Civilă, prin sentința civilă nr.9 FED/09.05.2014 a admis, la rândul său, excepția necompetenței sale materiale și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 4 București.
Constatând ivit conflictul negativ de competență, tribunalul a sesizat Curtea de Apel București pentru soluționarea acestuia.
A reținut tribunalul că petentul P. Național Român a dobândit personalitate juridică prin sentința civilă nr. 194/08.03.1991 pronunțată de Judecătoria Sector 1 București în dosar nr. 1561/PJ/1990, în baza Legii nr. 21/1924, privind Asociațiile și Fundațiile. Ulterior acestei hotărâri petentul și-a modificat de mai multe ori actele constitutive, în condițiile Legii nr. 365/2001 și 26/1990.
Astfel, a constatat tribunalul că petentul P. Național Româna fost organizat ca patronat, în sensul art. 1 din Legea nr. 356/2001, sub imperiul căreia s-au constituit, fiind înregistrat la grefa Judecătoriei Sector 4 în condițiile art. 21 din această lege.
Potrivit art. 5 din Statutul de la data înregistrării ca patronat, P. Național Român acesta era o organizație autonomă, fără scop patrimonial, ce își desfășoară activitatea în baza Legii nr. 356/2001.
Prin Încheierea nr. 77/2006 s-a luat act de modificarea statutului cu privire la noul Comitet Director‚ membrii fondatori și membrii fondatori asociați, conform Hotărârii din data de 11.01.2006.
A constatat tribunalul că în statutul depus al dosar cu ocazia acestei modificări, potrivit art. 5 se arăta că P. Național Român este constituit și organizat la nivel național în filiale județene și locale și este de tip confederativ, având în componența sa uniuni și federații patronale.
Printr-o nouă modificare a statutului, ce a făcut obiectul Încheierii nr. 60/2009 a Judecătoriei Sector 4 București s-a luat act de modificări, ce vizau inclusiv art. 5.
Ca urmare, ca și Judecătoria Sector 4 București, tribunalul a constatat că petentul P. Național Român a fost înființată ca organizație patronală și înregistrată la grefa Judecătoriei Sector 4 București, în sensul art. 58 alin 2 și 3 și art. 59 din Legea nr.62/2011.
A apreciat tribunalul că nu sunt incidente dispozițiile art. 42 alin 2, specifice sindicatelor ci dispozițiile relative la titlul III din Lege, referitoare la organizațiile patronale.
Astfel, prin cererea dedusă judecății nu s-a solicitat a se dobândi personalitatea juridică de către o confederație sau uniune patronală, pentru a se pune problema competenței tribunalului, ci s-a solicitat a se lua act de modificări ale statului organizației patronale.
Astfel, potrivit art.55 alin. 1 lit. c din Legea nr. 62/2011 două sau mai multe federații patronale pot constitui o confederație patronală, însă în cauză nu se solicită modificarea statutului unei organizații patronale, (P. Național Român), printre altele inclusiv în sensul că aceasta a devenit confederație.
Astfel, a apreciat tribunalul că în ce măsură este admisibilă sau nu o atare modificare a statutului, este competentă să se pronunțe instanța care a înregistrat organizația patronală și unde aceasta se află înscrisă.
Constatând că nu se solicită prin acțiunea de față să se constate că două sau mai multe federații patronale, ce au dobândit personalitate juridică prin hotărâri proprii, au format o confederația, cu un statut distinct, ci se solicită a se constata că au intervenit modificări la statutul unei organizație patronale deja înscrisă, tribunalul a apreciat că nu este competent material în cauză, astfel că verificând competența în condițiile art. 131 Cod de procedură civilă tribunalul a declinat soluționarea dosarului în favoarea Judecătoriei Sector 4 București, constatând în baza art. 133 Cod de procedură civilă conflict negativ de competență.
Curtea, în temeiul dispozițiilor art.135 alin.1 Cod de procedură civilă stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 4 București pentru următoarele considerente:
Prin cererea înregistrată la Judecătoria Sectorului 4 București la data de 20.01.2014, P. Național Român a solicitat să se dispună înscrierea modificărilor survenite în baza hotărârii Adunării Generale a membrilor fondatori, respectiv modificările care au fost operate în Statutul PNR, noua componență a Comitetului Director, completarea listei cu noi membri fondatori asociați, în temeiul dispozițiilor art.59 pct.5, 6, 7 lit.a, b și d din Legea nr.62/2011.
Petentul a fost organizat ca patronat, în sensul art.I din Legea nr.356/2001, dobândind personalitate juridică prin sentința civilă nr.194/08.03.1991 a Judecătoriei Sectorului 1 București. Acesta a fost înregistrat la grefa Judecătoriei Sectorului 4 București.
Ca atare, sunt incidente dispozițiile Cap.III din Legea nr.62/2011 referitoare la organizațiile patronale și nu dispozițiile art.42 alin.2 din aceeași lege care se referă la organizațiile sindicale.
De asemenea, nu sunt incidente nici dispozițiile art.55 alin.4 din Legea nr.62/2011, potrivit cărora „Uniunile patronale teritoriale dobândesc personalitate juridică la cererea federațiilor sau a confederațiilor patronale care au hotărât constituirea acestora. In acest scop, împuternicitul special al federației sau confederației patronale va depune o cerere de dobândire a personalității juridice la tribunalul in a cărui raza teritorială își are sediul uniunea patronală teritorială, însoțită de hotărârea federației sau a confederației patronale de constituire a uniunii, potrivit statutului, copiile certificate ale statutelor federațiilor și/sau confederațiilor patronale si de copiile legalizate ale hotărârilor judecătorești de dobândire a personalității juridice de către acestea, rămase definitive si irevocabile; întrucât prin prezenta cerere nu se solicita să se constate dobândirea personalității juridice, ci înregistrarea unor modificări ale statutului patronatului, patronat deja înscris în registrul special.
Ca atare, sunt incidente dispozițiile art.59 pct.5, 6 și 7 din Legea nr.62/2011, competența de înregistrare a modificărilor fiind în sarcina judecătoriei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind petentul P. NAȚIONAL ROMÂN, cu sediul în București, Calea Ș. V. nr.219, sector 4, în favoarea Judecătoriei Sectorului 4 București.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 18.06.2014.
PREȘEDINTE GREFIER
E. V. Ș. P.
Red.E.V.
Tehdact.R.L.
3 ex./04.07.2014
| ← Pretenţii. Decizia nr. 1008/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI | Pretenţii. Decizia nr. 258/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI → |
|---|
